張新華

習(xí)近平總書記在慶祝改革開放四十周年大會上的重要講話概括了“九個堅(jiān)持”的成功經(jīng)驗(yàn)，即：堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持以人民為中心，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往;堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新;堅(jiān)持走中國特色社會主義道路，不斷堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義;堅(jiān)持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國制度優(yōu)勢;堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)，不斷增強(qiáng)我國綜合國力;堅(jiān)持?jǐn)U大開放，不斷推動共建人類命運(yùn)共同體;堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。

“九個堅(jiān)持”的提出，深刻揭示了中國特色社會主義為什么“好”的理論依據(jù)、歷史緣由和現(xiàn)實(shí)價值。從一個方面講，重慶70年的巨大變化，充分說明中國特色社會主義好就好在堅(jiān)持以人民為中心、好就好在堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)、好就好在堅(jiān)持?jǐn)U大開放。

1949年11月30日，重慶解放。作為祖國西南地區(qū)最大的工商業(yè)城市，重慶以其重要的戰(zhàn)略位置和特殊的歷史地位成為解放后西南地區(qū)唯一的中央直轄市和西南地區(qū)黨政軍首腦機(jī)關(guān)駐地。在較短的時間里，一個“人民的生產(chǎn)的新重慶”崛起在祖國的大西南，重慶的歷史翻開了嶄新的篇章。

早在1903年，清朝政府即擬定修建成渝鐵路，之后，北洋軍閥政府和國民黨政府也曾制訂成渝鐵路修建方案。經(jīng)歷數(shù)十年風(fēng)雨，成渝鐵路工程始終停留在圖紙上。解放后，為加快西南地區(qū)和中國內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展，修建成渝鐵路成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。1950年6月15日正式動工，1952年7月1日，新中國第一條由自己設(shè)計(jì)建造、材料零件全部為國產(chǎn)的鐵路在成渝兩市同時舉行隆重的全線通車慶祝大會。從此，蜀道之難不再難于上青天。

20世紀(jì)60年代中期，中共中央在國際局勢日趨緊張的情況下，為加強(qiáng)戰(zhàn)備啟動了以國防建設(shè)為中心、牽動全局的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，即三線建設(shè)。重慶由于自身較強(qiáng)的工業(yè)實(shí)力和優(yōu)越的地理位置，成為全國三線建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)。三線建設(shè)時期是繼第一個五年計(jì)劃后重慶的又一個重要發(fā)展時期。三線建設(shè)對重慶的工業(yè)結(jié)構(gòu)、道路交通、城市建設(shè)乃至文化融合都產(chǎn)生了重要影響。

1978年12月，黨的十一屆三中全會作出了把全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的戰(zhàn)略決策，實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史的偉大轉(zhuǎn)折。重慶也進(jìn)入了撥亂反正、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。

1983年2月8日，黨中央、國務(wù)院批轉(zhuǎn)《關(guān)于在重慶市進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)意見的報(bào)告》，重慶成為全國第一個經(jīng)濟(jì)體制綜合改革試點(diǎn)的大城市。

1997年3月14日，第八屆全國人民代表大會第五次會議通過設(shè)立重慶直轄市的決議。重慶緊緊抓住直轄后的歷史機(jī)遇，富民興渝，邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

黨的十九大報(bào)告提出，中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，重慶干部群眾以真抓實(shí)勁、敢抓狠勁、善抓巧勁、常抓韌勁的精神狀態(tài)，深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞總書記對重慶提出的“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)、發(fā)揮“三個作用”和營造良好政治生態(tài)的重要指示要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，持續(xù)用力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和實(shí)施“八項(xiàng)行動計(jì)劃”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)。

新中國成立70年來，重慶人民走過了一段波瀾壯闊的光輝歷程，巴渝大地發(fā)生了翻天覆地的變化。2018年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到20363億元，是1949年的1466倍;人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9964美元，是1949年的758倍。

從堅(jiān)持以人民為中心的角度看，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時，重慶努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活。尤其是黨的十九大以來，重慶從最困難的群體入手，堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決“兩不愁三保障”突出問題，重點(diǎn)推進(jìn)18個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān);從最突出的問題著眼，統(tǒng)籌解決同老百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房等問題;從最具體的工作抓起，持續(xù)辦好民生實(shí)事，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

從堅(jiān)持以發(fā)展為第一要務(wù)的角度看，從建設(shè)“人民的生產(chǎn)的新重慶”到三線建設(shè)，從計(jì)劃單列到長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心，從直轄到新時代新起點(diǎn)，重慶發(fā)展成為我國重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，全國工業(yè)41個大類中重慶有39個。目前，重慶堅(jiān)持把大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新作為推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，深入實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，集中力量建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”和“智慧名城”。

從堅(jiān)持?jǐn)U大開放的角度看，重慶歷來有海納百川、開放包容的歷史與傳統(tǒng)，“湖廣填四川”、抗戰(zhàn)內(nèi)遷、三線建設(shè)、三峽百萬移民莫不如此。從成渝鐵路到“中國橋都”，重慶作為西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，加快建設(shè)出海出境大通道。重慶著力拓展開放通道，加快構(gòu)建東西南北“四向”連通，鐵、公、水、空“四式”聯(lián)運(yùn)，人流、物流、資金流、信息流“四流”融合的開放通道體系，構(gòu)建內(nèi)陸國際物流樞紐。中歐班列（重慶）、陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列、中新互聯(lián)互通項(xiàng)目、重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等平臺和載體，卓有成效地推動重慶及中西部地區(qū)加速融入國際經(jīng)濟(jì)合作，重慶從內(nèi)陸腹地走向了開放前沿。

70年滄海桑田，70年舊貌新顏。重慶70年的發(fā)展變化，從一域印證了新中國成立70年取得的偉大成就，充分彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢，生動詮釋了中國特色社會主義為什么“好”的深刻內(nèi)涵，從而更加堅(jiān)定了我們緊緊團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍、沿著中國特色社會主義道路奮勇前進(jìn)的信心和決心。

作者系中共重慶市委黨校（重慶行政學(xué)院）教授