范雅靜 何慶光 黃祖丹

摘 要：本文利用廣西地方財(cái)政教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出和農(nóng)林水利事務(wù)支出的對(duì)數(shù)為自變量，地區(qū)生產(chǎn)總值的對(duì)數(shù)為因變量構(gòu)建空間計(jì)量模型，研究廣西各地區(qū)財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。通過計(jì)算空間權(quán)重矩陣和全局Moran指數(shù)，本研究發(fā)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)存在空間依賴，適于構(gòu)建空間計(jì)量模型，模型結(jié)果表明財(cái)政支出對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有顯著影響。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，政府應(yīng)合理調(diào)度和優(yōu)化財(cái)政支出，以協(xié)調(diào)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì);財(cái)政支出;空間計(jì)量

一、引言

政府對(duì)財(cái)政資源配置的偏好可以通過財(cái)政支出結(jié)構(gòu)來顯示，同時(shí)也反映了政府在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中承擔(dān)的職能和充當(dāng)?shù)慕巧０殡S著廣西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及財(cái)政收入絕對(duì)額不斷增加，來源途徑不斷拓寬，廣西財(cái)政支出也出現(xiàn)較快的增長(zhǎng)。龐大的財(cái)政支出規(guī)模，能否充分發(fā)揮財(cái)政在廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用，以更好服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)，這是值得探討的問題。

過去，學(xué)者的主要從支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)兩方面來研究財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。劉磁君（2010）采用理論分析和實(shí)證分析相結(jié)合的方法，分別研究改革開放以來廣東財(cái)政支出總量和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。鄒原（2012）使用廣西壯族自治區(qū) 1978―2010 年的數(shù)據(jù)來對(duì)廣西地區(qū)生產(chǎn)總值與財(cái)政支出之間的進(jìn)行協(xié)整關(guān)聯(lián)分析，并使用誤差修正模型來檢驗(yàn)2007年以前各財(cái)政收支分類對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。分析表明，廣西財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的相關(guān)，但財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不同：基本支出、養(yǎng)老金和社會(huì)福利支出、行政管理支出可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，然而科學(xué)和教育文化以及健康方面的支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈負(fù)相關(guān)。劉曉臻（2013）通過構(gòu)建柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)以此來對(duì)內(nèi)蒙古1978―2010年財(cái)政數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。結(jié)果表明目前內(nèi)蒙古財(cái)政支出規(guī)模偏大，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)家管理支出及社會(huì)性支出均對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生正向效應(yīng)，然而經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)卻沒有產(chǎn)生較大的影響。

然而，過去許多研究忽略了空間關(guān)聯(lián)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來的影響。社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、人力資源的流動(dòng)會(huì)受地理位置等因素影響，在空間上必然存在關(guān)聯(lián)性，因此一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的。因此，有必要從空間的異質(zhì)性角度來考慮財(cái)政支出空間效應(yīng)的存在，利用空間計(jì)量模型來研究財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。李曉欣（2014）對(duì)全國(guó)各省財(cái)政教育支出以及地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)行分析，通過構(gòu)建空間計(jì)量模型，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)存在空間依賴，證明地區(qū)財(cái)政教育支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是顯著的，其擬合結(jié)果優(yōu)于傳統(tǒng)計(jì)量回歸模型。

為了能夠更加全面和深入地研究財(cái)政支出對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，本文在借鑒已有研究成果的基礎(chǔ)上，引入空間權(quán)重矩陣，建立空間計(jì)量模型，旨在從經(jīng)濟(jì)和地理兩個(gè)角度來研究地區(qū)公共財(cái)政支出對(duì)廣西各地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。本文的創(chuàng)新之處在于在研究方法的應(yīng)用上，采取空間計(jì)量分析方法，結(jié)合廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分析空間區(qū)位因素對(duì)廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，并克服僅僅以經(jīng)濟(jì)或時(shí)間因素分析財(cái)政支出影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不足。

二、模型理論

1.全局空間相關(guān)性

三、實(shí)證分析

1.全局空間相關(guān)性

由表1可以看出，僅有2016―2017年全局莫蘭指數(shù)分別通過10%和5%的顯著性檢驗(yàn)，說明今年廣西區(qū)內(nèi)各市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)確實(shí)存在空間相關(guān)性，否定了廣西地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)在地區(qū)空間分布上的隨機(jī)性（傳統(tǒng)計(jì)量模型中的假設(shè)），而且從數(shù)值上看，這種空間的差異正在逐漸擴(kuò)大。

圖1為利用GEODA繪制的2017年廣西各城市地區(qū)生產(chǎn)總值的莫蘭散點(diǎn)圖。散點(diǎn)圖的橫軸代表歸一化的地區(qū)生產(chǎn)總值，縱軸代表標(biāo)準(zhǔn)化地區(qū)生產(chǎn)總值的空間滯后值，散點(diǎn)圖以平均值為中心，將圖表分為四個(gè)象限，第一象限表示高――高正相關(guān)，位于這一區(qū)域的地區(qū)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的熱點(diǎn)區(qū)域;第二象限表示為低――高負(fù)相關(guān)，第三象限表示為低――低正相關(guān)，這一象限為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的死角區(qū)域;第四象限表示為高――低負(fù)相關(guān)。由圖可以看出廣西大多數(shù)地區(qū)屬于第二、第四象限，比落在第一、第三象限的多，即形成高――低或低――高發(fā)展態(tài)勢(shì)，這說明各地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值分布具有顯著的聚集效應(yīng)。由于全局莫蘭指數(shù)表現(xiàn)出負(fù)相關(guān)，意味著一、三象限為非典型觀察區(qū)域。

在圖2中，位于第二象限的有崇左市、來賓市、欽州市、貴港市、河池市、防城港市、賀州市、百色市、北海市，其中地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率較高的是北海、欽州、百色;位于第四象限的有玉林、柳州、桂林和南寧;在非典型觀測(cè)區(qū)域中，并沒有城市位于第一象限;位于第三象限的有梧州。

2.局域空間相關(guān)性

圖2為根據(jù)局域空間莫蘭指數(shù)繪制的2017年廣西各地區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值局域聚集地圖，由圖可知除了南寧市聚集區(qū)通過5%的顯著性檢驗(yàn)，且莫蘭系數(shù)為負(fù)?？梢姀V西區(qū)只有一個(gè)高――低聚集區(qū)：南寧，即南寧這一高增長(zhǎng)區(qū)域被其他低增長(zhǎng)區(qū)域包圍，說明南寧作為廣西的首府，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起帶頭作用，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心。但南寧作為廣西的首府，是全區(qū)的政治中心，大部分資源、人口向此傾斜，在吸收了周邊各城市的資源的同事，沒能最大化發(fā)揮南寧應(yīng)有的中心樞紐的帶動(dòng)作用來帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展，從而造成南寧市一市獨(dú)大的現(xiàn)象。

3.空間計(jì)量模型結(jié)果

本文以廣西各市地區(qū)生產(chǎn)總值作為被解釋變量，教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、農(nóng)林水利支出四項(xiàng)財(cái)政支出作為解釋變量，建立空間回歸模型。模型結(jié)果如表2。

從表2結(jié)果可以看出，根據(jù)豪斯曼檢驗(yàn)結(jié)果，應(yīng)使用隨機(jī)效應(yīng)模型。而根據(jù)兩個(gè)拉格朗日乘子檢驗(yàn)，應(yīng)選擇空間滯后模型。根據(jù)模型結(jié)果，醫(yī)療衛(wèi)生支出估計(jì)系數(shù)為0.3459，首先，從表2結(jié)果可以看出，醫(yī)療衛(wèi)生支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起正面作用，而教育支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出和農(nóng)利水務(wù)支出的結(jié)果并沒有通過顯著性檢驗(yàn)。根據(jù)表3，空間自回歸系數(shù)為0.4386，且通過1%的顯著性檢驗(yàn)檢驗(yàn)，說明周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)本地區(qū)為正向影響，對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有拉動(dòng)作用。

四、結(jié)語

本文對(duì)廣西各地區(qū)財(cái)政支出以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)行的分析，利用空間計(jì)量模型分析將周邊地區(qū)生產(chǎn)總值 溢出效應(yīng)以及當(dāng)?shù)刎?cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相結(jié)合，其結(jié)果更貼近現(xiàn)實(shí)。結(jié)果表明，財(cái)政支出與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生正向影響。

通過對(duì)財(cái)政支出和空間區(qū)位對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)影響的分析，也為改善各市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了啟示。首先，財(cái)政支出對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)確實(shí)存在著空間外溢效應(yīng)，從這個(gè)角度解釋了為什么有些地區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值增速無法與財(cái)政支出增速相匹配，甚至低于地區(qū)生產(chǎn)總值增速，而有些地區(qū)財(cái)政增速低卻有相對(duì)較高的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率。所以政府應(yīng)充分利用這一特性，合理的優(yōu)化調(diào)度財(cái)政支出，以促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。對(duì)于外溢效應(yīng)較高，輻射強(qiáng)的地區(qū)應(yīng)給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償以此來彌補(bǔ)空間溢出效應(yīng)帶來的損失，促進(jìn)正向溢出效應(yīng)向外部充分發(fā)揮，這樣既不會(huì)損失本地區(qū)的利益也可以協(xié)調(diào)區(qū)域的發(fā)展;對(duì)于財(cái)政增速相對(duì)較低的地區(qū)，區(qū)政府應(yīng)加大扶持力度，以保證我區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。

此外，經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)過少，單靠南寧拉動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力不足，在這種情況下，高――低聚集的城市應(yīng)積極尋求提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，通過輻射作用帶動(dòng)周邊城市的發(fā)展，而周邊的低-高聚集區(qū)的城市應(yīng)積極配合相應(yīng)的措施，共同發(fā)展。同時(shí)北海作為北部灣重要城市，柳州作為工業(yè)重鎮(zhèn)，也可選擇北海――南寧――柳州構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭，帶動(dòng)桂南、桂中、桂東的經(jīng)濟(jì)，從而帶動(dòng)廣西的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1.Anselin L.Spatial econometrics.A companion to theoretical econometrics，2001.

2.劉曉臻.內(nèi)蒙古財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證研究.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)，2013.

3.鄒原.財(cái)政支出結(jié)構(gòu)變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證分析――以廣西壯族自治區(qū)為例.金融經(jīng)濟(jì)（下半月）， 2012（7）.

4.鄭華裔.我國(guó)財(cái)政支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究.首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2010.

5.劉磁君.廣東財(cái)政支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的實(shí)證研究.暨南大學(xué)，2010.

6.才國(guó)偉，錢金保.中國(guó)地方政府的財(cái)政支出與財(cái)政效率競(jìng)爭(zhēng).統(tǒng)計(jì)研究，2011， 28（10）.

7.李曉欣.基于空間計(jì)量模型的地區(qū)財(cái)政教育支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響研究.天津大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014，16（1）.

8.彭鍛煉.財(cái)政分權(quán)與地區(qū)社會(huì)保障服務(wù)績(jī)效――基于空間計(jì)量的實(shí)證分析. 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2016（8）.

9.汪柱旺，于瀚堯.財(cái)政支出與社會(huì)物質(zhì)資本形成及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究. 當(dāng)代財(cái)經(jīng)，2012（12）.

10.馬麗梅， 張曉.中國(guó)霧霾污染的空間效應(yīng)及經(jīng)濟(jì)、能源結(jié)構(gòu)影響.中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014（4）.

（責(zé)任編輯：王文龍）