黃長(zhǎng)兵

摘? 要：隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)進(jìn)步，科技成果轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為國(guó)家重點(diǎn)聚焦領(lǐng)域之一。目前，我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化工作已經(jīng)逐步進(jìn)入了最為關(guān)鍵的階段。但是，由于其往往會(huì)涉及到多個(gè)不同的主體，因此經(jīng)常會(huì)有不同的問(wèn)題出現(xiàn)。基于這一情況，相關(guān)人員理應(yīng)做好研究工作，改進(jìn)原有的成果轉(zhuǎn)化模式，找到最為合適的方法和路徑，促使其演變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。文章將闡述多主體協(xié)同創(chuàng)新模式的基本概念和價(jià)值，探討科技成果轉(zhuǎn)化各主體協(xié)同存在的基本問(wèn)題，并對(duì)于基于多主體協(xié)同的科技成果轉(zhuǎn)化模式方面提出一些合理的見(jiàn)解。

關(guān)鍵詞：科技成果轉(zhuǎn)化;多主體協(xié)同創(chuàng)新模式;資源整合;生產(chǎn)力

中圖分類號(hào)：G311? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：2095-2945（2019）30-0034-02

Abstract： With the continuous progress of science， technology and economic development in China， the transformation of scientific and technological achievements has become one of the key areas of national focus. At present， the transformation of scientific and technological achievements in China has gradually entered the most critical stage. However， because it often involves a number of different subjects， there are often different problems. Based on this situation， the relevant personnel should do a good job in research work， improve the original mode of achievement transformation， find the most suitable method and path， and promote it to evolve into real productivity. This paper will explain the basic concept and value of the multi-agent collaborative innovation model， explore the basic problems existing in the transformation of scientific and technological achievements， and put forward some reasonable opinions on the transformation mode of scientific and technological achievements based on multi-agent coordination.

Keywords： transformation of scientific and technological achievements; multi-agent collaborative innovation model; resource integration; productivity

從現(xiàn)階段發(fā)展而言，科技成果轉(zhuǎn)化已經(jīng)被逐步提高到了前所未有的高度，其研究工作也在持續(xù)進(jìn)行。然而，由于參與的主體數(shù)量過(guò)多，使得相關(guān)工作變得很難展開(kāi)，造成多種不同的問(wèn)題出現(xiàn)。為此，必須通過(guò)創(chuàng)建體系模式的方式，將科技成果在短時(shí)間內(nèi)迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

1 多主體協(xié)同創(chuàng)新模式的概念和價(jià)值

1.1 多主體協(xié)同創(chuàng)新模式的概念

協(xié)同主要是指對(duì)2個(gè)或者2個(gè)以上的個(gè)體進(jìn)行協(xié)調(diào)，促使其共同完成同一個(gè)目標(biāo)。這其中，每一個(gè)體既會(huì)相互影響，也會(huì)相互合作。協(xié)同便是要打破科技成果轉(zhuǎn)化中不同主體的藩籬，在真正意義上實(shí)現(xiàn)共贏。而模式一詞則來(lái)源于經(jīng)濟(jì)學(xué)，主要是指企業(yè)盈利發(fā)展中存在的一個(gè)連接環(huán)節(jié)，具有一般性、簡(jiǎn)單性以及可操作性的特點(diǎn)。然而，模式本身也有其特殊的屬性，也就是需要基于實(shí)際情況展開(kāi)運(yùn)作[1]。

1.2 多主體協(xié)同科技成果轉(zhuǎn)化模式的價(jià)值

（1）創(chuàng)新性價(jià)值?，F(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，絕大多數(shù)有關(guān)于科技成果方面的研究全部都停留在單一個(gè)體或者系統(tǒng)內(nèi)部。然而科技轉(zhuǎn)化屬于一種十分復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，往往需要多個(gè)主體共同參與其中，才能保證其成果順利完成轉(zhuǎn)化。為此，理應(yīng)將每一個(gè)主體全部考慮進(jìn)來(lái)。所謂基于多主體協(xié)同的科技成果轉(zhuǎn)化模式，主要是指盡可能找尋多主體協(xié)同的方法，依靠創(chuàng)設(shè)全新結(jié)構(gòu)的方式，以此為其轉(zhuǎn)化工作提供有利的環(huán)境基礎(chǔ)，進(jìn)而提升轉(zhuǎn)化效率以及可靠性。（2）理論性價(jià)值。協(xié)同理論最早可以看作是物理學(xué)理論，隨著時(shí)代發(fā)展和研究的深入，現(xiàn)在也應(yīng)用于社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究之中，先前認(rèn)為不同的單元模塊處在獨(dú)立的狀態(tài)系統(tǒng)，而現(xiàn)在看來(lái)它們之間既會(huì)相互影響，也會(huì)相互合作。同時(shí)，轉(zhuǎn)化系統(tǒng)與研究模型之間存在一定的相似性，并且有著很高的研究?jī)r(jià)值。所以，針對(duì)多個(gè)主體開(kāi)展深入研究，應(yīng)用協(xié)同理論來(lái)研究科技成果轉(zhuǎn)化，并提出新的措施理論。以多主體協(xié)同創(chuàng)新的角度來(lái)看，通過(guò)應(yīng)用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)的方式完成轉(zhuǎn)化模式建立，提出具體實(shí)施措施，有著非常高的理論性價(jià)值。

2 科技成果轉(zhuǎn)化各主體協(xié)同存在的基本問(wèn)題

2.1 操作很難進(jìn)行

從某種角度來(lái)說(shuō)，政策匹配可以看作是成果轉(zhuǎn)化的前提，其主要涉及政府層面政策、國(guó)家人事制度、科技項(xiàng)目管理制度，以及科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施等?，F(xiàn)階段而言，盡管相關(guān)法規(guī)已經(jīng)相繼出臺(tái)，但與之相配套和銜接的政策仍然沒(méi)有出臺(tái)。而且由于各個(gè)部門所站的角度完全不一樣，因此對(duì)其理解和把握自然也完全不一樣，因此經(jīng)常會(huì)有政策無(wú)法落實(shí)的情況出現(xiàn)。

2.2 主體之間聯(lián)系困難

各個(gè)院?？梢钥醋魇强萍汲晒Q生的主要來(lái)源，但其參與科研工作的主要目的是自身興趣，同時(shí)高校內(nèi)部的考核機(jī)制十分固化，使得成果轉(zhuǎn)化往往會(huì)停留在結(jié)果層面，導(dǎo)致教師們?nèi)狈ψ銐虻姆e極性，并且成果開(kāi)發(fā)率也無(wú)法達(dá)到預(yù)期要求。不僅如此，當(dāng)前很多科技成果也與企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求處在完全脫節(jié)的狀態(tài)，院所的成果看似十分豐厚，但真正能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的成果卻非常少。同時(shí)企業(yè)對(duì)高校科研成果也沒(méi)有建立消化機(jī)制，因此使得企業(yè)可能會(huì)承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致其轉(zhuǎn)化的積極性不高[2]。

2.3 科技成果轉(zhuǎn)化壁壘多

一般來(lái)說(shuō)，成果轉(zhuǎn)化的主體主要有：高等院校、科研院所、應(yīng)用企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)以及中介機(jī)構(gòu)等。而在轉(zhuǎn)化流程上又有設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用、市場(chǎng)化、售后等多個(gè)環(huán)節(jié)，因此便會(huì)涉及到多方面因素。然而單一主體往往很難對(duì)眾多創(chuàng)新要素進(jìn)行掌握，為了確保其創(chuàng)新水平得到提高，必須嘗試在知識(shí)、信息以及能量之間不斷轉(zhuǎn)化，從而要?jiǎng)?chuàng)新轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng)，加速科技成果轉(zhuǎn)化。

3 基于多主體協(xié)同的科技成果轉(zhuǎn)化模式

3.1 政策協(xié)同模式

（1）現(xiàn)行已有的政策協(xié)同。從當(dāng)前的政策編制實(shí)施效果來(lái)看，總體上所涉及的部門都處于各自為政的狀態(tài)之中。單純從職能劃分的角度來(lái)看，這種狀態(tài)是合理的，但從現(xiàn)實(shí)需要來(lái)看，這種分離的職能已經(jīng)無(wú)法滿足成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化的協(xié)同創(chuàng)新這一基本要求。基于這一情況，理應(yīng)加強(qiáng)各個(gè)部門之間的聯(lián)系，認(rèn)真制定相關(guān)制度，確保關(guān)鍵政策能夠得到施行。就當(dāng)前在進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化中間環(huán)節(jié)中可能面臨的壁壘問(wèn)題，政府相關(guān)部門理應(yīng)在原有政策基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，創(chuàng)設(shè)財(cái)政引導(dǎo)、社會(huì)參與的投入機(jī)制，促使融資體系變得更具多元化特點(diǎn)。不僅如此，還要盡快對(duì)法律法規(guī)制度中存在的缺陷進(jìn)行完善，并予以貫徹和實(shí)施，從而保證其成果能夠落實(shí)到位[3]。（2）新政策協(xié)同。十八大以來(lái)，國(guó)家正在加快各類體制改革，相關(guān)措施也在密集出臺(tái)，所以在實(shí)施政策協(xié)同創(chuàng)新的時(shí)候，往往面臨的工作量較大。從國(guó)家宏觀層面上來(lái)看，應(yīng)制定好、規(guī)劃好科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展機(jī)制，在關(guān)鍵政策制訂上應(yīng)該建立相互銜接機(jī)制。例如，在不同部門進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化政策制訂的時(shí)候，考慮創(chuàng)設(shè)部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制，征求各個(gè)部門工作人員的意見(jiàn)。（3）加快政策協(xié)同。科技成果轉(zhuǎn)化的不同主體理應(yīng)對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)政策進(jìn)行全部落實(shí)，在相應(yīng)的保障體系建設(shè)方面要保持與已經(jīng)制定的成果轉(zhuǎn)化政策的兼容性和延續(xù)性。并且在政策落地的時(shí)候，除了需要考慮各方面利益不會(huì)受到任何影響之外，還需要將其成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)先性考慮進(jìn)來(lái)，促使各方人員能夠積極參與其中，確保轉(zhuǎn)化工作可以順利進(jìn)行。

3.2 資源整合模式

（1）加快技術(shù)轉(zhuǎn)移資源融合。技術(shù)應(yīng)用企業(yè)可將“多要素”、“全過(guò)程”、“重協(xié)同”的技術(shù)資源整合在一起，促使其逐步演變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。所有技術(shù)方面都需要通過(guò)轉(zhuǎn)化，才能成為企業(yè)需要的生產(chǎn)力。但是在轉(zhuǎn)化過(guò)程中，必須要有技術(shù)、人才、資金、管理以及資源作為支撐。如此一來(lái)，技術(shù)方面才能真正轉(zhuǎn)化為企業(yè)需要的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。不僅如此，技術(shù)轉(zhuǎn)化為實(shí)際應(yīng)用產(chǎn)品的過(guò)程，以及技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)過(guò)程中離不開(kāi)相關(guān)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，比如融資服務(wù)、人才需求服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)以及管理咨詢服務(wù)等。（2）加強(qiáng)成果共享資源平臺(tái)整合。在操作實(shí)施的時(shí)候，應(yīng)對(duì)當(dāng)前已經(jīng)與產(chǎn)學(xué)研機(jī)構(gòu)密切合作的科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同體系進(jìn)行全面完善，創(chuàng)設(shè)可以完成成果輸入以及有效輸出的基礎(chǔ)平臺(tái)。除此之外，對(duì)于各個(gè)平臺(tái)之間的接口設(shè)計(jì)和資源對(duì)接方面也要予以重視，從而實(shí)現(xiàn)信息以及效益的全面共享。如此一來(lái)，所有產(chǎn)業(yè)資源都將匯聚在一起，從而完成全面的整合[4]。（3）實(shí)施“多要素”資源有機(jī)鏈接。加強(qiáng)對(duì)“多要素”資源進(jìn)行有機(jī)銜接，使不同的要素資源發(fā)揮出合力的作用，推動(dòng)科技成果加速轉(zhuǎn)化。通常的做法主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是成立相應(yīng)規(guī)劃示范區(qū)，建立完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是加強(qiáng)科研龍頭機(jī)構(gòu)、相關(guān)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化評(píng)估咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)工作。三是進(jìn)一步拓展融資渠道，增加資金成本的投入，提升金融產(chǎn)品本身的創(chuàng)新性價(jià)值。四是優(yōu)化原有技術(shù)成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)環(huán)境。五是提前做好人才培養(yǎng)，建設(shè)一支高素質(zhì)的科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍。

3.3 體系協(xié)同模式

（1）強(qiáng)化多元體系的協(xié)同機(jī)制建設(shè)。在進(jìn)行服務(wù)體系建設(shè)的時(shí)候，可從五個(gè)方面來(lái)著手：一是政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和民營(yíng)機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充，相得益彰，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強(qiáng)中介與咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)、管理、建設(shè)工作。三是實(shí)施分類管理，加快建立技術(shù)成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，并要適應(yīng)現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)制。四是利用目前風(fēng)險(xiǎn)基金的運(yùn)作方式，提升服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)效能。五是整合多種金融資源，促使資本完成對(duì)接工作，提高科技成果轉(zhuǎn)化的金融服務(wù)質(zhì)量[5]。（2）共享協(xié)同體系的建設(shè)。對(duì)于科技成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化工作來(lái)說(shuō)，利益分配理應(yīng)體現(xiàn)出合理性以及公平性特點(diǎn)。畢竟科技成果轉(zhuǎn)化本身是一種具有較高風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)具有較高收益的科技經(jīng)濟(jì)活動(dòng)形式。因而，一方面要?jiǎng)?chuàng)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)體系，另一方面要研究利益共享體系，二者要協(xié)同起來(lái)，才能體現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的意義所在。為此，相關(guān)企業(yè)必須展開(kāi)研究，并提供技術(shù)支持。（3）創(chuàng)設(shè)深入?yún)f(xié)同體系。傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研用模式單純對(duì)接科技成果和企業(yè)，其轉(zhuǎn)化效率非常低。而在應(yīng)用了協(xié)同體系之后，技術(shù)本土化的速度越來(lái)越快，促使其工藝更具適應(yīng)性特點(diǎn)，確?？蒲谐晒涞?。結(jié)合各個(gè)院校技術(shù)層面的需求，采用精準(zhǔn)對(duì)接的形式，確保其資源能夠滿足地方產(chǎn)業(yè)的需求，提升工藝本身的適應(yīng)性價(jià)值，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在國(guó)家科技改革浪潮下，加快科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著重要現(xiàn)實(shí)意義。雖然此項(xiàng)任務(wù)在實(shí)施過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)很高，難度很大，但只要做好多主體之間的協(xié)同與協(xié)調(diào)，加快建立建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新體系，引導(dǎo)激勵(lì)多主體共同參與，并提供全方位的綜合保障，著力提升科技成果轉(zhuǎn)化的有效性、持續(xù)性、積極性。

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