何輝 楊玉紅

“優(yōu)化營商環(huán)境，就是提升區(qū)域競爭力。”營商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤，體現(xiàn)著一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力。

今年以來，武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院以及省、市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，以打造國內(nèi)一流法治化、國際化、便利化營商環(huán)境為目標(biāo)，全力推進(jìn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的“四辦”改革，取得了一系列豐碩成果。

特別在工程建設(shè)項目審批方面，該區(qū)下苦功、練內(nèi)功，不斷優(yōu)化流程，實(shí)現(xiàn)工業(yè)建設(shè)項目50個工作日、工程建設(shè)項目90個工作日內(nèi)取得施工許可證，比國家規(guī)定提速四分之一。

“栽下梧桐樹，引來金鳳凰?！蔽錆h開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）在優(yōu)化營商環(huán)境上主動作為、狠抓落實(shí)，不斷提高政府服務(wù)效能和水平，為推動高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

優(yōu)服務(wù)，行政審批更高效

時間就是金錢，效率就是生命。

對企業(yè)來說，能早一天投入運(yùn)營，就能早一天獲益。為讓企業(yè)盡早創(chuàng)造效益，武漢開發(fā)區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革，在工業(yè)工程建設(shè)項目審批方面，以刀刃向內(nèi)加大制度創(chuàng)新，進(jìn)一步縮短審批時間。

“沒想到這么快，沒想到這么方便，沒想到服務(wù)這么好！”對于武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）開展的“四辦”服務(wù)，武漢哈工潮江產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“武漢哈工”）相關(guān)負(fù)責(zé)人連說了三個“沒想到”。

武漢哈工在該區(qū)的項目為哈工大機(jī)器人集團(tuán)武漢產(chǎn)業(yè)基地，是集技術(shù)研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等為一體的機(jī)器人與智能裝備產(chǎn)業(yè)體系，總投資90億元。按規(guī)劃，該項目涉及9棟樓的建設(shè)，其中8棟為一層的聯(lián)合廠房;另一棟為試驗(yàn)樓，1至9層為食堂及倒班樓，11層為試驗(yàn)樓。

“這么復(fù)雜的工程，既涉及廠房，又涉及食堂，還有試驗(yàn)樓，我們原想，涉及的部門較多，審批流程應(yīng)會很長?！蔽錆h哈工相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最終審批流程大大出乎意料， “快得超出我們的想象”。

究竟有多快？武漢開發(fā)區(qū)的行政審批流程實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦”。行政審批網(wǎng)的“建設(shè)用地規(guī)劃許可”審批流程顯示，當(dāng)天15：07開始受理哈工大機(jī)器人項目，經(jīng)過“承辦”“審核”“批準(zhǔn)”環(huán)節(jié)，于次日12： 42“辦結(jié)”。從受理到辦結(jié)，用時不到24小時。

“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)少跑腿?！蔽錆h開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）行政審批局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按正常程序，下一步該項目將進(jìn)行施工許可審批， “如果資料齊全的話，最多4天可以辦結(jié)。辦完后，該項目就可以動工了”。

減稅費(fèi)，發(fā)展動力更充沛

“感謝武漢開發(fā)區(qū)管委會，在你們專業(yè)高效、務(wù)實(shí)勤勉、快速響應(yīng)的工作作風(fēng)推動下，不僅項目在籌備和前期推進(jìn)過程中暢通順利，我們還實(shí)現(xiàn)了降本增效?！苯眨錆h傳賦物聯(lián)網(wǎng)科技有限公司（以下簡稱“武漢傳賦物聯(lián)網(wǎng)”）相關(guān)負(fù)責(zé)人，捧著一封感謝信送到武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）管委會。

究竟發(fā)生了什么事讓這家公司如此感動，非得手捧感謝信送上門？原來，武漢傳賦物聯(lián)網(wǎng)承建了菜鳥網(wǎng)絡(luò)中國智能骨干網(wǎng)武漢項目，選址該區(qū)，這是一個基于數(shù)字化、智能化、云計算等技術(shù)平臺的物流信息樞紐，總投資6.5億元。

武漢傳賦物聯(lián)網(wǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2018年9月，該項目落地該區(qū)時，就開始享受到各部門的貼心服務(wù)，前期推進(jìn)非常順利， “政府真正把民營企業(yè)當(dāng)成‘自己人，讓我們有實(shí)實(shí)在在的獲得感”。

最讓這位負(fù)責(zé)人感動的，則是減免費(fèi)用。他說，今年6月，公司接到管委會的電話稱，武漢市政府剛剛發(fā)布《武漢市加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干政策》，提出在全市規(guī)劃的物流園區(qū)（中心）范圍內(nèi)的物流建設(shè)項目，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用， “我們的項目正好地處武漢開發(fā)區(qū)物流中心范圍內(nèi)，可以享受減免政策”。

“能減免費(fèi)用，這對公司來說當(dāng)然是重大利好。”這位負(fù)責(zé)人表示，因文件剛剛發(fā)布，具體細(xì)則還沒出臺，管委會便兵分兩路.一路組織專人赴武漢市物流局等政策擬定部門了解政策細(xì)則，一路安排專人與公司對接，幫公司準(zhǔn)備申報材料。在確認(rèn)符合相關(guān)減免條件后，最終幫武漢傳賦物聯(lián)網(wǎng)減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)490余萬元。

解難題，投資信心更堅定

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，政府還要當(dāng)好“服務(wù)員”，企業(yè)遇到困難要“挺身而出”，主動幫助解決難題。

對于武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）管委會的“挺身而出”，武漢奧山圣達(dá)置業(yè)有限公司（以下簡稱“武漢奧山”）開發(fā)報建部門負(fù)責(zé)人馮佩深有感觸。

馮佩介紹，武漢奧山將在武漢開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）興建奧山國際冰雪運(yùn)動旅游小鎮(zhèn)澎湃城二期項目，其中的真雪綜合樓是座異形建筑，按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行消防超規(guī)審查，但不巧的是，當(dāng)時正遇上消防部門改革，超規(guī)審查一事被擱置。

“沒有通過消防審查，就意味著工程不能開工?！痹搮^(qū)行政審批局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)的困難，就是自己的責(zé)任，“再困難也不能讓企業(yè)‘卡了脖子一。

該區(qū)對奧山項目高度重視，組織召開專題會議，研討解決方案，并決定由區(qū)建設(shè)局協(xié)調(diào)武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門，幫奧山項目想辦法。最終，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局于今年9月組織召開了專家評審會。專家組一致認(rèn)為，奧山項目的特殊消防設(shè)計方案基本可行，同時還對一些細(xì)節(jié)問題給出完善意見。

“有了專家評審意見，我們就可以進(jìn)入到后續(xù)的項目規(guī)劃和施工圖審查環(huán)節(jié)，如果順利的話，預(yù)計在10月中旬可以拿到施工許可證了。”接受支點(diǎn)財經(jīng)采訪時，馮佩非常激動，多次委托記者向管委會轉(zhuǎn)達(dá)感激之情。

“‘四辦改革只有更快，沒有最快;營商環(huán)境只有更好，沒有最好?！蔽錆h開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）正在全力營造一個更公平、更安全、更便利的營商環(huán)境，為打造最優(yōu)營商環(huán)境不懈努力。