文_貴州日報當(dāng)代融媒體記者 / 石含開

目前，黔西南州金融業(yè)發(fā)展取得了資產(chǎn)規(guī)模從小到大、創(chuàng)新產(chǎn)品從無到有、業(yè)務(wù)種類從少到多、金融服務(wù)從淺到深、金融占比從輕到重的顯著成績。

近年來，黔西南州金融系統(tǒng)主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深化金融體制改革，積極拓寬投融資渠道，金融業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快向高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢，金融體系逐步完善，金融活力不斷釋放，金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為增強全州經(jīng)濟、實現(xiàn)新跨越注入新的動能。

構(gòu)建金融新格局

隨著改革步伐不斷邁進，黔西南州各地發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是義龍新區(qū)的開發(fā)開放，猶如一劑催化劑，使全州金融業(yè)煥發(fā)新生機，形成金融發(fā)展新格局。

“現(xiàn)在存錢取錢很方便，家門口就可以了?！痹诹x龍新區(qū)浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行，前來辦理業(yè)務(wù)的群眾對此贊不絕口。

義龍新區(qū)浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行不僅為群眾提供銀行服務(wù)，還提供電商服務(wù)，“金融+電商”有效降低了當(dāng)?shù)厝罕姷慕灰壮杀竞蜕a(chǎn)成本。黔西南州依托興義萬豐村鎮(zhèn)銀行、義龍浦發(fā)村鎮(zhèn)銀行等多家金融機構(gòu)，攜手多家電商平臺為群眾提供網(wǎng)上信貸、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品購銷等金融服務(wù)。

通過積極實施“引金入州”工程，推進“五個全覆蓋”工程，優(yōu)化機構(gòu)布局，完善服務(wù)體系，黔西南州金融主體日益豐富，金融業(yè)態(tài)日趨完善。形成了以銀行、保險、證券為框架，以“兩類公司”及其他要素主體為補充的多層次、立體化金融市場體系。

如今，全州金融機構(gòu)如雨后春筍般出現(xiàn)，國有股份制銀行迅速崛起，商業(yè)銀行你追我趕，證券公司發(fā)展強勁，保險公司品種繁多……多元化的金融投資方式不斷發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計，全州共有銀行業(yè)金融機構(gòu)25 家，網(wǎng)點369 個，村級農(nóng)村金融綜合服務(wù)點1971 個；州級保險機構(gòu)18 家，縣級保險機構(gòu)46 個，集鎮(zhèn)保險服務(wù)部137 個；證券類機構(gòu)2 家，小額貸款公司39 家，融資性擔(dān)保公司13 家，權(quán)益類交易場所2 家，典當(dāng)行15 家。

借改革東風(fēng)，強全州經(jīng)濟。目前，黔西南金融業(yè)發(fā)展取得了資產(chǎn)規(guī)模從小到大、創(chuàng)新產(chǎn)品從無到有、業(yè)務(wù)種類從少到多、金融服務(wù)從淺到深、金融占比從輕到重的顯著成績。截至2019 年8 月末，全州銀行機構(gòu)各項存款余額達到1526.97 億元，各項貸款余額達到1288.3 億元，存貸款兩項同比增長9.5%。

注入金融新活力

為聚焦脫貧攻堅，助推金融脫貧，黔西南州按照“鼓勵創(chuàng)新、試點先行、逐步推進”原則，探索開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品保險、創(chuàng)新運用易地扶貧搬遷群眾“安居險”、創(chuàng)設(shè)運用建檔立卡貧困戶小額人身保險、設(shè)置政策性農(nóng)房災(zāi)害保險和扶貧干部關(guān)愛險等，為全州金融業(yè)發(fā)展注入了新的活力，各項工作取得顯著成效。

直接融資持續(xù)增加。充分利用債券、基金等工具，拓寬融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。截至目前，全州直接融資規(guī)模664.13 億元，到位資金437.04 億元，在貴州股權(quán)交易中心累計掛牌股權(quán)投資企業(yè)達156 家。

擔(dān)保體系更加完善。依托貴州省擔(dān)保有限責(zé)任公司，開展政銀擔(dān)“4321”分險擔(dān)保業(yè)務(wù)，組建州縣兩級政策性擔(dān)保體系。全州成立政策性擔(dān)保公司11 家，累計幫助眾多小微企業(yè)解決30.29 億元的融資難題。

金融惠農(nóng)產(chǎn)業(yè)普及。推行“一縣一業(yè)農(nóng)擔(dān)產(chǎn)業(yè)貸”業(yè)務(wù)，開發(fā)“金州特惠保”“金農(nóng)貸”等保險助推脫貧攻堅系列產(chǎn)品。2018 年，“一縣一業(yè)農(nóng)擔(dān)產(chǎn)業(yè)貸”業(yè)務(wù)在興義、興仁、貞豐、安龍4 個縣（市）試點成功，引導(dǎo)扶貧再貸款支持“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)約10.2 億元，撬動金融機構(gòu)約11 億元自有資金支持當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，帶動2.5 萬戶種養(yǎng)大戶、特色企業(yè)等就業(yè)增收。2019 年在全州全面推廣。

金融扶貧成效突顯。通過建立州級金融扶貧工作聯(lián)席會議制度，制定實施《黔西南州金融助推脫貧攻堅指導(dǎo)意見》等政策，打造出“個人精準扶貧貸款充分調(diào)動、產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款全面帶動、項目精準扶貧貸款有力拉動”的金融扶貧“三動”模式，鼓勵資金向貧困地區(qū)傾斜和聚集，創(chuàng)建“金融精準扶貧服務(wù)站”100 余個，發(fā)放“特惠貸”4.9 萬戶22 億元。同時，推進晴隆縣保險助推脫貧攻堅試點縣建設(shè)。

除此，還通過銀行、資本市場、保險等方面加大金融扶貧力度，設(shè)立脫貧攻堅相關(guān)基金4 支，推進“險資入州”。2019 年上半年，全州銀行業(yè)金融機構(gòu)發(fā)放精準扶貧貸款余額366.8 億元，全州保險機構(gòu)保費收入17.17 億元，同比增長9.46%。

構(gòu)建金融生態(tài)圈

“有需求就去申請資金扶持，扶貧政策越來越好了?！痹诩议T口創(chuàng)業(yè)還能享受國家資金扶持，對在興義市萬峰林街道開設(shè)客棧的張國強來說既安心又省心。

近年來，黔西南在全州推進金融市場培育、金融知識培訓(xùn)、金融人才培養(yǎng)。制定出臺《關(guān)于促進銀行機構(gòu)融資支持中小微企業(yè)發(fā)展的工作方案》等優(yōu)惠政策，推動全州中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。2018 年，利用民貿(mào)民品貼息專項信貸優(yōu)惠政策，全州共完成106 筆民貿(mào)民品貼息貸款審核，審核上報利差補貼324.54萬元，支持符合條件的小微企業(yè)發(fā)展。

同時，還通過搭建銀企溝通平臺，建立政銀企聯(lián)席會議機制，縮短企業(yè)融資鏈條。2018 年4 月11 日至2019 年3 月31 日享受法定存款準備金率下調(diào)1 個百分點的優(yōu)惠，釋放信貸資金3.68 億元。

為持續(xù)優(yōu)化金融環(huán)境，黔西南州金融辦聯(lián)合商務(wù)、稅務(wù)、市監(jiān)等部門成立專項排查組，開展交易場所、典當(dāng)行、小額貸款公司等風(fēng)險排查專項整治，著力強化打擊和處置非法集資，維護金融市場監(jiān)管力度的正常秩序。實施農(nóng)村信用體系、中小企業(yè)信用體系建設(shè)工程，為促進經(jīng)濟和金融健康發(fā)展營造了良好的誠信大環(huán)境。

隨著金融發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，如今黔西南州金融業(yè)貼近市場、貼近企業(yè)、貼近群眾。突出支農(nóng)、支小等重點領(lǐng)域，從提高效能、降低成本入手，改進信貸管理模式、優(yōu)化信貸審批流程，創(chuàng)新產(chǎn)品、改進服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)滿足各類主體需求。在2017 年的考核中，黔西南州法人金融機構(gòu)考核結(jié)果全部為達標機構(gòu)。

金融活水潤金州，涓涓細流強經(jīng)濟。下一步，黔西南州金融辦將深入貫徹落實全國金融工作會議精神，結(jié)合全州當(dāng)前的發(fā)展形勢，持續(xù)抓好金融扶貧計劃，加快脫貧攻堅步伐。未來，黔西南州金融業(yè)將以嶄新的面貌、全新的產(chǎn)品和便捷的服務(wù)滿足人民對美好生活的需要，以鏗鏘有力之音、昂首闊步之勢，持續(xù)邁向高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

黔西南州大力實施金融惠農(nóng)項目，引導(dǎo)扶貧再貸款支持“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)厝罕?、相關(guān)企業(yè)發(fā)展增收。圖為興仁市薏品田園旅游小鎮(zhèn)。（張靖培/攝）