◎ 秦如玉
北宋時(shí)期,都城汴梁糧食短缺,每年都需要通過(guò)南方的供給來(lái)滿(mǎn)足所需。運(yùn)糧的船通過(guò)通濟(jì)渠、汴河時(shí)需要引黃河之水,一旦遇到枯水期或黃河決堤,京城糧食便供應(yīng)不上。為此,群臣上下非常憂慮。這時(shí),擔(dān)任參知政事的范仲淹想起了一個(gè)人——許元。許元有才干,頭腦靈活,處事果斷,敢于創(chuàng)新,非常擅長(zhǎng)處理棘手的問(wèn)題。
但范仲淹舉薦許元時(shí)遇到了麻煩。原來(lái)許元雖然是“官二代”出身,其父許逖也曾出任校書(shū)郎、監(jiān)察御史等官,他自己卻連舉人都沒(méi)考中,相當(dāng)于沒(méi)有文憑。沒(méi)有學(xué)歷,仁宗皇帝無(wú)法衡量他的才干,于是猶豫不決。為了讓仁宗下定決心,范仲淹不僅極力夸贊許元“才力精干,達(dá)于時(shí)務(wù)”,而且積極作保,甘愿承擔(dān)許元辦事不力的舉薦失察之責(zé)。仁宗終于下定決心任命許元擔(dān)任江淮、兩浙、荊湖發(fā)運(yùn)判官,即皇帝特設(shè)的發(fā)運(yùn)使的助手兼監(jiān)督。
許元上任后,很快表現(xiàn)出非凡的見(jiàn)識(shí)與決斷力。他先是考察了京城缺糧的情況以及糧食運(yùn)輸方式的現(xiàn)狀,然后在過(guò)去的運(yùn)糧線路基礎(chǔ)上革新了運(yùn)糧方式。此前,負(fù)責(zé)運(yùn)糧的官員大多想著解決航道本身的問(wèn)題,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,哪里堵塞通哪里,哪里擱淺了就到哪里去拉一把。這種方式不僅讓官員手忙腳亂,焦頭爛額,而且運(yùn)輸成本很高,還經(jīng)常延誤京城的糧食供應(yīng)。許元察看之后,果斷改變運(yùn)輸方式,將長(zhǎng)途變?yōu)槎掏?,將直接從南方倉(cāng)庫(kù)運(yùn)糧改為發(fā)動(dòng)沿岸州縣的力量接力式運(yùn)糧。
具體的操作方式是:先由靠近北方的沿岸州縣保留三個(gè)月的余糧,其他糧食供應(yīng)給京城;再由遠(yuǎn)些的州縣補(bǔ)足發(fā)糧的州縣,如此這般,一直至南方的糧倉(cāng)發(fā)糧。這樣不僅使運(yùn)糧的安全系數(shù)得到提升,還將沿岸州縣的積極性也調(diào)動(dòng)了起來(lái),順利解決了每年的漕運(yùn)難題。
同時(shí),許元治理腐敗也很有一手。出任發(fā)運(yùn)判官不久,許元發(fā)現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象。由于釘子敲入船中,不好計(jì)數(shù),許多官員都虛報(bào)使用的釘子數(shù)量,中飽私囊。這一現(xiàn)象由來(lái)已久,大家也都見(jiàn)怪不怪。許元認(rèn)為,長(zhǎng)此以往,勢(shì)必會(huì)發(fā)展成大貪大蠹,給國(guó)家造成不可彌補(bǔ)的損失。于是,許元果斷出手,先命人抬過(guò)一條新船來(lái)。不是釘子沒(méi)入船中不好計(jì)數(shù)嗎?那就把造好的船燒了,等木頭都化了灰,釘子總會(huì)暴露出來(lái)吧!看看造一艘船究竟用了多少釘子。
這一招非常有威懾力,官員面面相覷,冷汗直流。待船身燒盡后,許元命人將釘子悉數(shù)揀出來(lái)過(guò)秤。這一過(guò)秤不要緊,當(dāng)事官員卻想找個(gè)地洞鉆下去。原來(lái),一艘船實(shí)際用去的釘子僅占往常所報(bào)數(shù)目的十分之一。這固然說(shuō)明了官員的膽大妄為,但根本原因還是制度的漏洞讓人有空子可鉆。許元于是將此實(shí)際用數(shù)作為以后造船用釘子的定額,過(guò)去的貪污行為不再追責(zé)。相關(guān)官員從此不敢再動(dòng)歪腦筋。
許元學(xué)歷不高,但處事果斷,富有生活智慧,這使得他擅長(zhǎng)以目標(biāo)為導(dǎo)向,擺脫舊的思維束縛,迅速有效地解決具體問(wèn)題。