袁野
胰島素
利嘉·格林賽德神經(jīng)高度緊張,心臟狂跳,手心不住地冒冷汗。盡管如此,這位一向遵紀(jì)守法的美國(guó)明尼蘇達(dá)州媽媽,還是緊緊握著方向盤(pán),開(kāi)著她的馬自達(dá)跨境走私。
她的13歲女兒患有I型糖尿病,需要胰島素。在美國(guó),一瓶胰島素可能要賣幾百美元,而在加拿大,售價(jià)只有十分之一。
巨大的價(jià)格差,令格林賽德不得不鋌而走險(xiǎn)。6月底,她和她的5位同行者已經(jīng)去過(guò)一次加拿大了,在安大略省的弗朗西斯堡鎮(zhèn),她們花1200美元,買回了在美國(guó)售價(jià)1.2萬(wàn)美元的藥物。
這是一條風(fēng)景如畫(huà)的路線:從美國(guó)明尼蘇達(dá)州開(kāi)往威斯康星州,經(jīng)伊利諾伊州和密歇根州,到達(dá)加拿大安大略省的倫敦——將近一個(gè)世紀(jì)前,弗雷德里克·班廷就是在這里發(fā)現(xiàn)了胰島素。
美國(guó)非營(yíng)利組織“I型國(guó)際”給這條北上買藥路線的代號(hào)是,“加拿大大篷車之旅”——去年11月左右,超過(guò)7000名難民組成“大篷車隊(duì)”,自中美洲洪都拉斯等國(guó)出發(fā),千里迢迢奔向美國(guó)尋求庇護(hù)。
與中美洲難民不同的是,按計(jì)劃,“加拿大大篷車之旅”行動(dòng)一般一月一次,每次為期3天,參與者們自駕或坐上“I型國(guó)際”包下的長(zhǎng)途大巴奔赴鄰國(guó),花一天時(shí)間掃蕩藥店,然后再坐12個(gè)小時(shí)的車回家,費(fèi)用全部自理。
與中美洲難民相同的是,“加拿大大篷車之旅”參與者們期望自己的生活能有個(gè)美好的轉(zhuǎn)變。
胰島素是主要矛盾:根據(jù)美國(guó)糖尿病協(xié)會(huì)(ADA)的數(shù)據(jù),超過(guò)3000萬(wàn)美國(guó)人患有糖尿病,約為人口的十分之一。有750萬(wàn)人離不開(kāi)胰島素,其中包括150萬(wàn)每日三餐前都要注射的I型糖尿病患者——I型糖尿病一般于兒童和青壯年時(shí)期開(kāi)始發(fā)病,很可能得自遺傳,無(wú)法預(yù)防也無(wú)法治愈。
ADA和南加州大學(xué)的報(bào)告顯示,2007年到2016年間,主要品牌的胰島素標(biāo)價(jià)上升了252%,凈價(jià)上升了57%。周邊產(chǎn)品的價(jià)格也漲上了天:血糖試紙每月要298美元、針頭68美元、注射器238美元……
而根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),美國(guó)家庭年平均收入為61372美元。
雖然由于醫(yī)療保險(xiǎn)和退稅,大多數(shù)美國(guó)人不用支付原價(jià)購(gòu)買胰島素,但有些人卻不得不這么做,特別是那些沒(méi)有保險(xiǎn)或者保險(xiǎn)自付金額過(guò)大的人——耶魯大學(xué)醫(yī)學(xué)院統(tǒng)計(jì),將近四分之一的美國(guó)糖尿病患者沒(méi)有遵照醫(yī)囑使用胰島素。
萬(wàn)般無(wú)奈之下,一些患者冒險(xiǎn)選擇自行減藥,減少注射頻次和劑量,或者違背醫(yī)囑、改用更便宜的胰島素品牌。這么做的風(fēng)險(xiǎn)毋庸置疑:血糖控制不佳會(huì)導(dǎo)致失明、腎功能衰竭、截肢、心臟病和中風(fēng),短期內(nèi)胰島素不足的患者可能發(fā)生糖尿病酮癥酸中毒(DKA),在幾天、甚至幾小時(shí)內(nèi)喪命。
部分患者和他們的家人決定為自己的命運(yùn)挺身而斗。他們上網(wǎng)尋找胰島素“黑市”,和賣家在咖啡館或商場(chǎng)停車場(chǎng)接頭。貨源可能是醫(yī)生的免費(fèi)樣品或其他病友的捐贈(zèng),當(dāng)然更多的是外國(guó)的低價(jià)藥。
也有人選擇出國(guó)掃貨。
美國(guó)政府顯然并不支持出境“掃藥”。“在大多數(shù)情況下,個(gè)人將藥物進(jìn)口到美國(guó)供個(gè)人使用是違法的?!泵绹?guó)食品和藥物管理局(FDA)把這句話寫(xiě)到了自家網(wǎng)站上。
妮可并沒(méi)有在加拿大買胰島素,她加入“加拿大大篷車之旅”只是為了抗議——2年前,她的兒子亞歷克·史密斯已經(jīng)因?yàn)镈KA去世。
亞歷克在24歲生日前幾周被檢出患有I型糖尿病,他工作的餐廳不提供醫(yī)保,3.5萬(wàn)美元的年薪也使他超過(guò)了明尼蘇達(dá)州醫(yī)療補(bǔ)助的收入限額。每月超過(guò)1300美元的胰島素費(fèi)用,將近他半個(gè)月的工資。“他一直在自行減藥,試圖撐到下一次發(fā)工資?!蹦菘烧f(shuō)。2017年6月27日,她接到電話:亞歷克被發(fā)現(xiàn)死在公寓里,距離發(fā)薪日只剩3天。
2018年5月初,在亞歷克去世10個(gè)月后,妮可飛往印第安納州首府印第安納波利斯的禮來(lái)公司總部進(jìn)行抗議。她和一小群抗議者一起聚集在公司門(mén)外,手持一張熒光粉色的海報(bào),上面寫(xiě)著:“你的胰島素救人。你的價(jià)格有毒?!?/p>
妮可希望制藥公司首先要使其價(jià)格更透明——披露制造一小瓶胰島素的成本,以及每個(gè)小瓶的利潤(rùn)率。她還希望他們降低價(jià)格。
禮來(lái)公司拒絕討論其定價(jià)策略——2017年5月至今,該公司的胰島素并沒(méi)提過(guò)價(jià)。當(dāng)被媒體追問(wèn)時(shí),公司拿出了一份聲明:“有些人為藥房的胰島素支付了太高費(fèi)用,這是由若干原因造成的——包括高免賠額的保險(xiǎn)。我們專注于尋找問(wèn)題的解決方案?!?/p>
在加拿大,胰島素等藥品的價(jià)格由聯(lián)邦機(jī)構(gòu)“專利藥價(jià)格評(píng)估委員會(huì)”控制。而在美國(guó),這是由市場(chǎng)決定的。禮來(lái)、賽諾菲和諾和諾德多年來(lái)一直在遭受“價(jià)格壟斷”指控,它們也一直在否認(rèn)。2010年,墨西哥政府對(duì)禮來(lái)和三家墨西哥公司因胰島素價(jià)格勾結(jié)而處以罰款;在美國(guó),則有一名聯(lián)邦檢察官和至少5名州檢察長(zhǎng)目前正在調(diào)查“三巨頭”的定價(jià)行為。2018年10月,明尼蘇達(dá)成為第一個(gè)因胰島素價(jià)格起訴這些公司的州。
在美國(guó),圍繞著胰島素價(jià)格的,是一個(gè)復(fù)雜的謎局。除了制藥公司和保險(xiǎn)公司,還有一個(gè)鮮為人知的利益實(shí)體:藥房福利管理人員(PBM)和藥店。PBM掌管保險(xiǎn)計(jì)劃里的處方藥福利,代表保險(xiǎn)公司與制藥公司協(xié)商折扣?!懊慨?dāng)PBM獲得更大的折扣時(shí),制造商就有動(dòng)力提高價(jià)格來(lái)彌補(bǔ)損失?!辈ㄊ款D大學(xué)健康經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑞納·康提表示。這部分解釋了為何標(biāo)價(jià)上升并未給制藥公司帶來(lái)相應(yīng)的利潤(rùn)。禮來(lái)的發(fā)言人說(shuō),過(guò)去5年他們的凈價(jià)實(shí)際上還下降了;賽諾菲說(shuō),2019年的胰島素利潤(rùn)比2012年下降了25%。
“這幾乎就像是個(gè)歌舞伎劇院,每個(gè)人都指向另一個(gè)人說(shuō)‘不是我,是他?!惫疳t(yī)學(xué)院講師羅靜說(shuō)。
這些公司都是強(qiáng)大的利益集團(tuán)。2017年,包括制藥公司和PBM在內(nèi)的制藥和保健品行業(yè)共花費(fèi)了近2.8億美元用于政治游說(shuō),在全美20大行業(yè)中排名第一。甚至一些患者的代言組織,例如ADA,也從制藥公司獲得數(shù)百萬(wàn)美元的資助。該行業(yè)還為政府提供了一扇旋轉(zhuǎn)門(mén):現(xiàn)任美國(guó)衛(wèi)生與公共服務(wù)部長(zhǎng)阿列克斯·阿扎爾在2017年之前就是禮來(lái)的美國(guó)分部總裁。在他任上,該公司的胰島素價(jià)格翻了一番?,F(xiàn)在,他負(fù)責(zé)監(jiān)督政府減低藥價(jià)。
在妮可造訪禮來(lái)4天后,2018年5月11日,特朗普和阿扎爾站在白宮玫瑰園,揭開(kāi)了“美國(guó)病人優(yōu)先”,即政府“降低藥品價(jià)格和減少自付費(fèi)用藍(lán)圖”的序幕??偨y(tǒng)告訴在場(chǎng)的人群,“我們的藥房柜臺(tái)將有更嚴(yán)厲的談判、更多的競(jìng)爭(zhēng)和更低的價(jià)格。它很快就會(huì)開(kāi)始生效?!?/p>
一些藥價(jià)的確下降了,但胰島素沒(méi)有——2018年7月,諾和諾德將兩種胰島素藥物的定價(jià)提高了5%。
抗議胰島素價(jià)格飆升的集會(huì)示威
“加拿大大篷車之旅”的第一次北上行動(dòng),得到了部分加拿大人的支持,但也有人指責(zé)他們這是藥品掠奪,畢竟美加兩國(guó)的人口相差近10倍,哪怕很小比例的美國(guó)患者造訪都會(huì)給加拿大造成極大壓力。
組織者表示,他們會(huì)繼續(xù)北上,希望這樣能讓更多人看到,藥品價(jià)格是怎么把普通人推向極端的?!爱?dāng)你的醫(yī)療保健系統(tǒng)很壞時(shí),好人也就跟不法分子一樣了?!崩巍じ窳仲惖抡f(shuō),“這令人沮喪。這就是不公正?!?/p>
(劉軍薦自參考網(wǎng))