闞璇

摘 要：文化遺產(chǎn)是城市的獨(dú)特印記。談起蘇州，人們必然想到古典園林，提到杭州，一定會(huì)想到西湖、靈隱寺，文化遺產(chǎn)恰如城市的一張名片，是創(chuàng)造與建設(shè)現(xiàn)代特色城市的基礎(chǔ)。在城市快速發(fā)展的今天，必須守住城市的歷史文脈，留住文化基因，結(jié)合自身的歷史傳承、時(shí)代要求，打造城市精神。人們不斷總結(jié)城市建設(shè)成果，促進(jìn)城市文化更新，城市在展現(xiàn)它所具有的物質(zhì)功能同時(shí)，還體現(xiàn)著社會(huì)發(fā)展的復(fù)雜進(jìn)程、城市深厚的人文底蘊(yùn)，包含著深刻的文化涵義。城市文化從其誕生之日起，經(jīng)過(guò)著漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展，一座城市能否延續(xù)和發(fā)展，越來(lái)越取決于城市文化的能否延續(xù)。生態(tài)城市理念的表現(xiàn)形態(tài)就是保持發(fā)展均衡、諸要素和諧相處，內(nèi)涵就是尊重自然、延續(xù)城市文化?？茖W(xué)保護(hù)和重新認(rèn)識(shí)城市的現(xiàn)有文化資源，成為了新時(shí)期城市建設(shè)的重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：南通;生態(tài)城市;城市規(guī)劃

2015年3月6日，習(xí)近平在參加江西代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境?！杯h(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要著力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。

2019年4月28日，習(xí)近平在2019年中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)開(kāi)幕式上的講話又提出：“錦繡中華大地，是中華民族賴以生存和發(fā)展的家園，孕育了中華民族5000多年的燦爛文明，造就了中華民族天人合一的崇高追求。現(xiàn)在，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)納入中國(guó)國(guó)家發(fā)展總體布局，建設(shè)美麗中國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)人民心向往之的奮斗目標(biāo)。中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了快車道，天更藍(lán)、山更綠、水更清將不斷展現(xiàn)在世人面前?？v觀人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。工業(yè)化進(jìn)程創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富，也產(chǎn)生了難以彌補(bǔ)的生態(tài)創(chuàng)傷。殺雞取卵、竭澤而漁的發(fā)展方式走到了盡頭，順應(yīng)自然、保護(hù)生態(tài)的綠色發(fā)展昭示著未來(lái)。”

城市，是因人類追求更舒適、便利、安全生活條件需求的滿足，而擇地交易、共同居住所形成的環(huán)境。城市生態(tài)與發(fā)展互利共生，人類文明亦因此能透過(guò)經(jīng)驗(yàn)智慧的交流而進(jìn)步。城市在人類發(fā)展進(jìn)程中始終是文化與創(chuàng)新最為集中的“場(chǎng)地”（arena）。彼得·霍爾（Peter Hall）列舉了一些典型的城市形態(tài)：公元前5世紀(jì)希臘雅典、14世紀(jì)意大利佛羅倫薩、1570年至1620年英國(guó)倫敦，18世紀(jì)末到1914年奧地利維也納、19世紀(jì)90年代法國(guó)巴黎、1918年至1933年德國(guó)柏林、20世紀(jì)中葉美國(guó)洛杉磯。根據(jù)雷納·班納姆（Reyner Banham）的描述，當(dāng)時(shí)的洛杉磯由這四種生態(tài)形式構(gòu)成：生活?yuàn)蕵?lè)區(qū)、山麓、特有的平原地勢(shì)、機(jī)動(dòng)車專用區(qū)。這些生活在城市中的居民深知自己所在何處，并為此感到自豪。本研究透過(guò)城市本質(zhì)的探究，以及城市發(fā)展人文社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然人文地理生態(tài)發(fā)展實(shí)況、時(shí)空發(fā)展演變的因果，獲得城市發(fā)展生態(tài)演變之形態(tài)特征、功能及性質(zhì)、有機(jī)發(fā)展規(guī)律的歷史特性，重新檢視中國(guó)城市發(fā)展面臨的一些環(huán)境問(wèn)題。

人類都通過(guò)在大自然中的生活實(shí)踐逐漸了解自然環(huán)境的重要價(jià)值，現(xiàn)代城市環(huán)境保護(hù)思想是隨著近代工業(yè)革命的發(fā)展而逐步產(chǎn)生的，梭羅和利奧波德的環(huán)境保護(hù)思想就萌芽于這一社會(huì)進(jìn)程中。由于工業(yè)革命中蒸汽機(jī)的廣泛使用，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，滿足了人類對(duì)新型工業(yè)產(chǎn)品的需求，同時(shí)這種社會(huì)需求又反作用于生產(chǎn)，使工業(yè)生產(chǎn)需要更多的資源，從而導(dǎo)致資源的枯竭，對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。而且由于對(duì)自然環(huán)境的認(rèn)識(shí)不足以及排污治理能力的缺乏，導(dǎo)致水、大氣、土地等污染，再加上現(xiàn)代城市化進(jìn)程的加快，城市甚至部分鄉(xiāng)村逐漸失去了人類共同的自然遺產(chǎn)。越來(lái)越多的研究成果表明，污染已經(jīng)明顯地影響到生態(tài)環(huán)境、人類健康、交通安全、能源利用等多個(gè)方面，嚴(yán)重影響人與生態(tài)和諧共存可持續(xù)發(fā)展。近代自然法時(shí)代，人類對(duì)自己發(fā)展充滿了自信，認(rèn)為憑借人類自身的理性以科學(xué)的方法可以創(chuàng)造出更多的事物，人類進(jìn)一步去認(rèn)識(shí)、利用自然事物，徹底把自然界轉(zhuǎn)化為人類研究、利用的客體，也正是在這一時(shí)代，為了推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步而不斷發(fā)展。

梭羅和利奧波德都積極投身于自然地生活，通過(guò)他們的生活實(shí)踐告訴我們保護(hù)自然環(huán)境的重要性。梭羅和利奧波德并沒(méi)有把這種生活停留在一種社會(huì)現(xiàn)象層面上，而是通過(guò)運(yùn)用他們的哲學(xué)思想去認(rèn)真地體驗(yàn)、思考著這種生活方式，并且理性地思考著對(duì)于自然環(huán)境的保護(hù)。經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的時(shí)間梳理，梭羅和利奧波德得出人類應(yīng)該探索自我、追尋真理以及重新認(rèn)識(shí)人與環(huán)境的關(guān)系。我國(guó)城市發(fā)展及人居環(huán)境研究思想可以追溯到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，秦國(guó)政治家商鞅在實(shí)行新法中提出城市建造使用土地應(yīng)與城市周圍自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，保持土地和城市人口平衡，在漫長(zhǎng)城市建設(shè)及空間布局過(guò)程中逐步完善生態(tài)化的思想，至此后咸陽(yáng)、長(zhǎng)安、北宋東京等城市在建設(shè)中空間布局理念延續(xù)古人尊重自然、順應(yīng)自然的生態(tài)思想。從中國(guó)漢代典籍《漢書·藝文志》中還可以窺見(jiàn)一些風(fēng)水模式，其中提出人之居處，宜以大地山河為主，在中國(guó)傳統(tǒng)城市建造中主張相土嘗水，在東方風(fēng)水模式所倡導(dǎo)的城市布局狀態(tài)為城市依山面水，位于低矮護(hù)山環(huán)抱中間且地勢(shì)較寬廣，兩側(cè)流水環(huán)保，形成山水相連、相對(duì)封閉又通氣的空間，當(dāng)?shù)氐牡乩須夂?、貿(mào)易往來(lái)、農(nóng)耕織造、生活習(xí)俗等均得以呈現(xiàn)。這種整體城市空間布局方式注重與自然環(huán)境的融合，力求城市與環(huán)境的自然協(xié)調(diào)。這種直覺(jué)式的東方智慧同樣是現(xiàn)代生態(tài)城市建設(shè)所倡導(dǎo)的。

南通早期城市演變發(fā)展圍繞河港城市四個(gè)傳統(tǒng)階段，即設(shè)衛(wèi)筑城、市街興起、街頭蓋廟、官府設(shè)治，體現(xiàn)了城市生活發(fā)展的規(guī)律，因此從根本上影響了傳統(tǒng)城市的特征與城市空間結(jié)構(gòu)。20世紀(jì)初，南通實(shí)業(yè)家張謇以“實(shí)業(yè)救國(guó)”“教育救國(guó)”為宗旨，從國(guó)情出發(fā)開(kāi)始對(duì)家鄉(xiāng)進(jìn)行城市建設(shè)，體現(xiàn)了現(xiàn)代城市規(guī)劃中以交通樞紐帶動(dòng)城市建設(shè)這一基本的思路。南通城市道路交通布局與空間結(jié)構(gòu)，是與城市人際結(jié)構(gòu)秩序結(jié)合的有機(jī)生態(tài)發(fā)展形態(tài)，也因此形成了城市中心的地位特性及城市的歷史因緣。而今南通市的老舊城墻在被拆除后，城墻周邊空間被規(guī)劃了許多學(xué)校、公園等公共空間，街區(qū)、建筑和環(huán)境都具有鮮明的人性化尺度。盡管大部分城垣空間已被拆除，但在城市建設(shè)中合理截取城市空間中最典型的歷史片段，利用這些沿著城垣遺跡發(fā)展的帶狀公共空間肌理，使城垣的空間承載的信息有機(jī)會(huì)透過(guò)其中的當(dāng)代生活文化而獲得延續(xù)，是一種非常有趣和有意義的城市文明對(duì)話方式。維持一座城市的形態(tài)，在城市更新和改造時(shí)，對(duì)新城市空間的引進(jìn)和選擇，這樣的城市建設(shè)才能夠遵循城市生長(zhǎng)和運(yùn)行的基本法則，城市文明才會(huì)持續(xù)傳承。

隨著現(xiàn)代城市的高速發(fā)展，城市用地日趨緊張。為了給城市創(chuàng)造繼續(xù)發(fā)展空間，節(jié)約、集約利用城市遺棄場(chǎng)地成為人類生存空間可持續(xù)發(fā)展的重要命題。利用城市發(fā)展進(jìn)程中的遺棄場(chǎng)地，在保留城市人文歷史的同時(shí)將其轉(zhuǎn)化為城市生態(tài)空間，既不影響建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，充分利用城市現(xiàn)有場(chǎng)地資源，逐步完善城市綠地系統(tǒng)，為城市生態(tài)發(fā)展定義的新方向。英國(guó)城市發(fā)展委員會(huì)（UDCs： Urban Development Corporations）著眼于城市環(huán)境建設(shè)，運(yùn)用強(qiáng)制的購(gòu)買力收回和整合土地資源，對(duì)土地開(kāi)發(fā)進(jìn)行公共性補(bǔ)貼，在對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施以及改善環(huán)境方面注入大量資金，為20世紀(jì)80年代英國(guó)城市的建設(shè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。同為20世紀(jì)80年代，荷蘭政府通過(guò)《土地清理臨時(shí)法》（InterimwetBodemsanering），試圖將城市景觀建設(shè)列為遺棄場(chǎng)地再利用的必要條件。此外，荷蘭政府出臺(tái)相關(guān)法律政策保證土地被循序漸進(jìn)地開(kāi)發(fā)再利用。據(jù)佐治亞理工大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃學(xué)院教授南賽·格林·莉（Nancey Green Leigh）的調(diào)查，在美國(guó)五十個(gè)州均使用“財(cái)產(chǎn)征用權(quán)”來(lái)推動(dòng)廢棄地的再開(kāi)發(fā)，整合城市歷史遺棄場(chǎng)地資源，完善城市綠地系統(tǒng)，有效提高城市綠化指標(biāo)。利用城市歷史發(fā)展中遺棄場(chǎng)地進(jìn)行綠化建設(shè)，運(yùn)用這種實(shí)際效率高、成本低的城市建設(shè)方式，加快了城市化進(jìn)程同時(shí)推動(dòng)城市生態(tài)發(fā)展，并透過(guò)這樣的研究來(lái)匯整南通市江海文化與其城市公共空間城市整體形象設(shè)想發(fā)展建議。

一、文化形象：歷史文脈延續(xù)

南通市歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，應(yīng)注重城市文脈的延續(xù)。一方面圍繞近代第一城歷史和江海文化整合歷史資源，另一方面注重現(xiàn)代文化環(huán)境的營(yíng)造，因地制宜地建設(shè)一些大型文化廣場(chǎng)、城市綠地等（圖1、2）。

二、山水形象：生態(tài)城市營(yíng)造

閱讀南通的歷史，城市的發(fā)展始終離不開(kāi)山水。隨著城區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大，“城水相依”城市格局將更加突出，當(dāng)前面臨的問(wèn)題在于城市自然條件與城市文化融合生硬，通過(guò)對(duì)城市軸線規(guī)劃和濱水綠鏈將長(zhǎng)江水體岸基巨大的綠化單元引入城區(qū)（圖3、4），提出了“到2020年，全市生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性全面提升，河流、濕地生態(tài)功能基本恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制進(jìn)一步完善”的總體目標(biāo)，以及建設(shè)和諧長(zhǎng)江、健康長(zhǎng)江、清潔長(zhǎng)江、優(yōu)美長(zhǎng)江、安全長(zhǎng)江的子目標(biāo)，并且提出了合理利用水資源、保育恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)、維護(hù)清潔水環(huán)境、改善城鄉(xiāng)環(huán)境、建立新的城市綠肺的措施，充分展現(xiàn)山水城市的魅力。

三、城市形象：江海文化、近代第一城

南通旅游資源豐富，在進(jìn)行城區(qū)建設(shè)的同時(shí)，充分吸收《南通市推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展三年行動(dòng)方案（送審稿）》等各方面成果和經(jīng)驗(yàn)，將通海港區(qū)與如皋港區(qū)、五山森林公園（圖5）、生物多樣性本底調(diào)查試點(diǎn)和策應(yīng)崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)等工作納入《南通市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)施規(guī)劃》之中，充分體現(xiàn)南通江海特色。整合并強(qiáng)化江海文化建設(shè)，把沿江片區(qū)建成南通城市會(huì)客廳，充分展現(xiàn)南通“近代第一城”的城市形象（圖6）。

當(dāng)人們從歷史、生態(tài)、城市發(fā)展等方面確定南通城市規(guī)劃設(shè)計(jì)構(gòu)想時(shí)，首先，要做到延續(xù)當(dāng)?shù)氐奈拿}，尊重城市歷史現(xiàn)狀以及原有路網(wǎng)，在發(fā)展過(guò)程中，持續(xù)關(guān)注原有城市的物質(zhì)空間形態(tài)，保證其文脈延續(xù)的可能。其次，保證在城市場(chǎng)地空間使用過(guò)程中的混合功能，避免出現(xiàn)當(dāng)今城市建設(shè)中建筑成林的問(wèn)題，規(guī)劃城市公共空間，以公共環(huán)境帶動(dòng)城市區(qū)域發(fā)展，重視提高人與人之前的交往頻率，從而重塑城市歷史文化脈絡(luò)的生存環(huán)境，使人們深刻感受到城市歷史場(chǎng)地是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，其產(chǎn)生來(lái)源于經(jīng)濟(jì)、建設(shè)的快速增長(zhǎng)，是城市發(fā)展活力的體現(xiàn)，同時(shí)體現(xiàn)出城市發(fā)展的潛力。吳良鏞院士在《北京舊城與菊兒胡同》一書中指出，“所謂‘有機(jī)更新即采用適當(dāng)規(guī)模、合適尺度，依據(jù)改造的內(nèi)容與要求，妥善處理目前與將來(lái)的關(guān)系——不斷提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量，使每一片的發(fā)展達(dá)到相對(duì)的完整性，這樣集無(wú)數(shù)相對(duì)完整性之和，即能促進(jìn)北京舊城的整體環(huán)境得到改善，達(dá)到有機(jī)更新的目的”。城市歷史遺棄場(chǎng)地面積、形狀、分布等特點(diǎn)與利用于城市生態(tài)發(fā)展不相制約，且是城市在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)規(guī)劃中有益的補(bǔ)充。通過(guò)主動(dòng)的規(guī)劃、建設(shè)政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一完成城市空間資源的利用才能有效地延續(xù)城市歷史文化脈絡(luò)，同時(shí)促進(jìn)現(xiàn)代城市生態(tài)化發(fā)展。

城市發(fā)展歷史中遺棄場(chǎng)地蘊(yùn)含無(wú)限生機(jī)。從城市整體的規(guī)劃和歷史文化角度考慮，重視城市的整體性規(guī)劃開(kāi)發(fā)利用，把南通保留至今的歷史空間，作為可以轉(zhuǎn)換的文化景觀，在盡可能尊重城市原有布局、結(jié)構(gòu)和特色的條件下，根據(jù)不同城市歷史遺棄場(chǎng)地的性質(zhì)，探索更為合理而廣泛的利用方式，與城市的博物館、美術(shù)館、展覽館、社區(qū)文化中心、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等設(shè)施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)持續(xù)性和適應(yīng)性的合理利用，科學(xué)開(kāi)發(fā)和提升它們的價(jià)值，打造南通特有的生態(tài)城市特色，從而科學(xué)地開(kāi)發(fā)南通的城市歷史遺棄場(chǎng)地，體現(xiàn)南通寶貴的城市歷史帶來(lái)的人們宜居生活，實(shí)現(xiàn)生機(jī)無(wú)限的城市歷史場(chǎng)地開(kāi)發(fā)效應(yīng)。此外，提煉城市歷史場(chǎng)地的藝術(shù)和文化價(jià)值，針對(duì)傳統(tǒng)老舊歷史建筑的保護(hù)與改造，借鑒國(guó)外如德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)、巴黎拉·維萊特公園等城市遺存的轉(zhuǎn)型成熟案例，也是值得推介運(yùn)用的模式，引入國(guó)內(nèi)外專家咨詢機(jī)制，拓展城市發(fā)展思路，都是倡導(dǎo)的做法。這樣既保留南通城市溫度和歷史厚度，又能快速有效轉(zhuǎn)型，持續(xù)健康和高品質(zhì)地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)南通城市二次開(kāi)發(fā)和資源利用的最大化。

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作者單位：

南通大學(xué)