9月26日,安倍晉三專門錄制視頻,向中國(guó)民眾表達(dá)祝福。10月4日,安倍晉三發(fā)表施政演說(shuō),強(qiáng)調(diào)要將日中關(guān)系推向新階段。10月9日,在日本參議院全體會(huì)議上,他再次強(qiáng)調(diào)開(kāi)創(chuàng)日中關(guān)系新時(shí)代。他為何如此積極地向中國(guó)示好?
不到半個(gè)月時(shí)間,日本首相安倍晉三先后3次積極向中國(guó)示好。
先是9月26日,安倍晉三專門錄制視頻,代表日本政府和人民祝賀中華人民共和國(guó)成立70周年。通過(guò)視頻向中國(guó)民眾直接表達(dá)祝福,這是比較罕見(jiàn)的。
10月4日,在秋季臨時(shí)國(guó)會(huì)上,安倍晉三發(fā)表施政演說(shuō),強(qiáng)調(diào)要開(kāi)辟日中新時(shí)代,將日中關(guān)系推向新階段,并擴(kuò)大兩國(guó)經(jīng)濟(jì)、青少年等所有層面的交流。首相在國(guó)會(huì)上圍繞中日關(guān)系的表態(tài),其實(shí)也反映出了今后日本對(duì)華政策的走向。
在10月9日舉行的日本參議院全體會(huì)議上,安倍再次強(qiáng)調(diào),“決心擴(kuò)大所有層面的交流,把日中關(guān)系推上新階段,開(kāi)創(chuàng)日中新時(shí)代”。這反映出他對(duì)中日關(guān)系的重視程度,以及開(kāi)創(chuàng)中日關(guān)系新時(shí)代的強(qiáng)烈意愿。
中日關(guān)系不斷改善
自2018年以來(lái),中日關(guān)系不斷改善,特別是2019年下半年以來(lái),兩國(guó)關(guān)系改善開(kāi)始朝著更深層次推進(jìn)。
今年6月,習(xí)近平主席在大阪會(huì)見(jiàn)了安倍晉三,雙方達(dá)成十點(diǎn)共識(shí),為中日關(guān)系發(fā)展指明了方向。在此之后,日本政府官員陸續(xù)訪問(wèn)中國(guó),地方政府之間交流不斷,兩國(guó)企業(yè)的商業(yè)往來(lái)也都進(jìn)展順利。
比如,8月10日,中日戰(zhàn)略對(duì)話會(huì)時(shí)隔7年重啟,這不僅有助于增進(jìn)兩國(guó)之間的政治互信,而且也能夠減少不必要的戰(zhàn)略消耗。8月21日,第九次中日韓外長(zhǎng)會(huì)議在北京舉行,會(huì)上通過(guò)了《“中日韓+X”合作概念文件》,新的合作模式將減少中日兩國(guó)在基建方面的不必要競(jìng)爭(zhēng),強(qiáng)化兩國(guó)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。10月10日,中國(guó)海軍“太原”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦抵達(dá)日本橫須賀港,這是中國(guó)海軍艦艇時(shí)隔10年再次訪日,也是首次赴日參加海上閱艦式。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)和文化交流在推進(jìn)中日關(guān)系改善過(guò)程中扮演重要角色,那么軍事交流、第三方市場(chǎng)共建則成了兩國(guó)關(guān)系深化的新推力。
如今,中日關(guān)系雖然得到改善,但全球化迅猛發(fā)展帶來(lái)一些新問(wèn)題。日本自民黨眾議員、國(guó)會(huì)對(duì)策委員會(huì)副委員長(zhǎng)松本洋平表示,包括日中在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)必須攜手并肩,推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決,保護(hù)自由、公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和自由貿(mào)易體系。松本洋平說(shuō):“作為一個(gè)資源有限的島國(guó),日本能夠取得今天的發(fā)展成就,正是得益于全球化和自由貿(mào)易。包括日中在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)必須攜手并肩,應(yīng)對(duì)單邊主義和保護(hù)主義抬頭的趨勢(shì),保護(hù)自由、公正的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序?!?/p>
美國(guó)不可靠,安倍晉三需向中國(guó)示好
專家表示,安倍晉三如此積極地向中國(guó)示好,既有日本各界友華力量的主觀推動(dòng),也是日本當(dāng)前外交形勢(shì)下的客觀結(jié)果。
在世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人中,安倍晉三與美國(guó)總統(tǒng)特朗普通電話以及一起打高爾夫的次數(shù)最多。不過(guò),雖然安倍晉三一再嘗試向反復(fù)無(wú)常的后者示好,但日本卻是唯一沒(méi)有自動(dòng)獲得美國(guó)對(duì)其鋼鐵和鋁關(guān)稅豁免的主要盟國(guó)。安倍晉三為培養(yǎng)與美國(guó)總統(tǒng)的私人關(guān)系投入大量政治資本,卻幾乎沒(méi)有獲得回報(bào)。
隨著特朗普謀求2020年競(jìng)選連任,預(yù)計(jì)他將在對(duì)日貿(mào)易上采取強(qiáng)硬策略,以取得有利協(xié)議。這是特朗普渴望實(shí)現(xiàn)的一石二鳥(niǎo)目標(biāo):既借此對(duì)中國(guó)施壓,又能在美國(guó)國(guó)內(nèi)撈取政治資本。此外,如果美國(guó)進(jìn)一步對(duì)日本產(chǎn)品加征關(guān)稅,勢(shì)必將重創(chuàng)日本經(jīng)濟(jì)。
因此,安倍晉三必須意識(shí)到,他目前在與特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)打交道的策略效力極其有限。日本對(duì)本地區(qū)不斷變化的權(quán)力格局反應(yīng)不夠迅速。中國(guó)已經(jīng)變得非常自信,并展現(xiàn)出實(shí)力。在此背景下,安倍政府需要與中國(guó)保持穩(wěn)定關(guān)系,擴(kuò)大與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái),來(lái)緩解自身經(jīng)濟(jì)壓力。
日韓關(guān)系依然冷淡,安倍政府尋求外交突破口
與此同時(shí),時(shí)下的日韓關(guān)系依然冷淡。安倍晉三在10月4日的施政演說(shuō)上,針對(duì)日韓關(guān)系也僅僅是提了一句,“要求韓國(guó)以國(guó)際法為基礎(chǔ),遵守國(guó)與國(guó)的約定”。
由于“反韓”“反日”情緒在兩國(guó)社會(huì)中仍舊高漲,日韓關(guān)系短期內(nèi)難以改善。此外,日本與朝鮮的關(guān)系仍舊原地踏步;在日俄關(guān)系上,兩國(guó)間的領(lǐng)土問(wèn)題與和平友好條約問(wèn)題沒(méi)有明顯進(jìn)展??梢哉f(shuō),在這樣的背景下,安倍政府積極推進(jìn)中日關(guān)系改善,是避免在區(qū)域內(nèi)陷入外交困局的重要突破口。
中日關(guān)系改善來(lái)之不易,需要雙方倍加珍惜。安倍晉三在不到半個(gè)月的時(shí)間里3次對(duì)華示好,值得肯定,但同時(shí)也不應(yīng)忽視那些威脅中日關(guān)系的潛在因素。作為世界第二大、第三大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)和日本,唯有讓兩國(guó)關(guān)系沿著正確軌道持續(xù)穩(wěn)步向前發(fā)展,才能為地區(qū)和世界和平與繁榮注入更多動(dòng)力。
(《人民日?qǐng)?bào)》(海外版)2019.10.10)