馬國(guó)棟 楊衛(wèi)民

摘要：突如其來(lái)的新型冠狀肺炎疫情，牽動(dòng)了每一位中國(guó)人的心，同時(shí)也引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的普遍重視和關(guān)注。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，需要我們所有人眾志成城，依托新中國(guó)成立70年來(lái)逐步形成的中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)家治理體系，發(fā)揮好制度優(yōu)勢(shì)，用科學(xué)方法精準(zhǔn)布置施策。牢固樹(shù)立中國(guó)共產(chǎn)黨的以“四個(gè)意識(shí)”為代表的政治領(lǐng)導(dǎo)力是我們爭(zhēng)取勝利最為重要的武器。黨和各級(jí)政府在疫情防控工作中堅(jiān)守的“政治意識(shí)”可以發(fā)揮政治定力、政治導(dǎo)向和政治引領(lǐng)的作用;堅(jiān)守“核心意識(shí)”和“看齊意識(shí)”能夠更好的圍繞著以習(xí)總書(shū)記為核心的黨中央身邊，統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐;堅(jiān)守“大局意識(shí)”能更好的在黨中央統(tǒng)籌下發(fā)揮依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾的力量。我們完全有信心，有能力打贏這場(chǎng)“戰(zhàn)役”。

關(guān)鍵詞：新冠肺炎;疫情防控;“四個(gè)意識(shí)

由2019年年底爆發(fā)一直持續(xù)到現(xiàn)在的新型冠狀肺炎的嚴(yán)重疫情，牽動(dòng)著全國(guó)乃至世界人民的心。疫情爆發(fā)后，全國(guó)各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位同仇敵愾、緊急行動(dòng)，白衣天使們英勇奮戰(zhàn)、無(wú)私奉獻(xiàn)，全國(guó)各族人民上下一心、眾志成城。在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，在“四個(gè)意識(shí)”的貫徹中，各個(gè)方面以恰當(dāng)?shù)墓?jié)奏進(jìn)行相應(yīng)規(guī)模的社會(huì)動(dòng)員和防范措施，防控工作正在強(qiáng)有力的開(kāi)展。中國(guó)面對(duì)疫情行動(dòng)速度之快、規(guī)模之大，世所罕見(jiàn)，這即是我們國(guó)家的制度優(yōu)勢(shì)，其相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得其他國(guó)家借鑒。

1."四個(gè)意識(shí)"對(duì)打贏新冠肺炎疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)的意義

“四個(gè)意識(shí)”自2016年中央政治局會(huì)議上習(xí)近平總書(shū)記提出以來(lái)，一直是一個(gè)具有深刻意義且相互之間聯(lián)系緊密的有機(jī)整體。在黨和國(guó)家處理日常工作事物或者面臨緊急情況時(shí)，它都能保證我們堅(jiān)守正確的政治立場(chǎng)與政治方向，完成各項(xiàng)基本任務(wù)和要求，也是檢驗(yàn)每一名黨員干部政治素養(yǎng)的基本要素。因此全黨員干部必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”自覺(jué)維護(hù)以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和黨對(duì)國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民能夠更好凝聚力量戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，維護(hù)黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安。它具有十分重大的意義。

新冠肺炎是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)的重大挑戰(zhàn)。像SARS、新冠肺炎等突發(fā)的公共衛(wèi)生事件一旦發(fā)生，其波及面廣、影響大，對(duì)于黨和國(guó)家危機(jī)管理是一項(xiàng)非常嚴(yán)峻的考驗(yàn)。面對(duì)如此危機(jī)事件，在信息時(shí)代的政府應(yīng)該扮演什么樣的角色能更好應(yīng)對(duì)危機(jī)解決困難。根據(jù)當(dāng)前疫情的嚴(yán)重程度和復(fù)雜形式，突出了黨和國(guó)家在履行職能中應(yīng)凸顯意識(shí)和精神層面的重要性。根據(jù)馬克思主義普遍原理，意識(shí)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)行為的控制，即可以對(duì)個(gè)體的活動(dòng)和行為起自覺(jué)的定向和調(diào)節(jié)作用。制度、完善的流程只是基本保障，要真正發(fā)揮黨和政府在新時(shí)代管理的重要角色，積極有效應(yīng)對(duì)各種危機(jī)事件，意識(shí)的轉(zhuǎn)變才是根本。

黨中央在凝聚全國(guó)民眾意識(shí)方面具有決定和引領(lǐng)作用。2020年1 月25日正值大年初一，中共中央政治局常委會(huì)召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作匯報(bào)，對(duì)疫情防控特別工作進(jìn)行研究、部署和動(dòng)員。會(huì)議當(dāng)即決定，黨中央成立應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在中央政治局常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。黨中央向湖北等疫情嚴(yán)重地區(qū)派出指導(dǎo)組，推動(dòng)有關(guān)地方全面加強(qiáng)防控一線(xiàn)工作。

習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)觀全局，分析形勢(shì)，指導(dǎo)抗疫。在疫情防控工作準(zhǔn)備的第一時(shí)間，習(xí)近平指出，面對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情加快蔓延的嚴(yán)重形勢(shì)，必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委和政府要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，深刻認(rèn)識(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的重要性和緊迫性，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，堅(jiān)定不移把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，貫徹落實(shí)情況要及時(shí)向黨中央報(bào)告。

總之，堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”且充分認(rèn)識(shí)其重要性，由下至上的堅(jiān)持履行，轉(zhuǎn)變固有觀念，能更有利于重大公共危機(jī)發(fā)生時(shí)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的控制，引導(dǎo)輿論，解決危機(jī)。

2.“知行合一”，將"四個(gè)意識(shí)"落實(shí)到防控工作中

堅(jiān)持和強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”屬于加強(qiáng)黨在集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)方面的經(jīng)驗(yàn)。我們需要做到“知行合一”，讓其在“知”和“行”兩個(gè)角度重要環(huán)節(jié)上落地生根，既要在在“知”上進(jìn)一步加強(qiáng)理論方面的學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)“四個(gè)意識(shí)”所具有的真理性，還需要在“行”上充分發(fā)揮其價(jià)值，嚴(yán)格落實(shí)在疫情防控工作的的具體行為中。

第一步，在知上下功夫，提高對(duì)“四個(gè)意識(shí)”的真理性的認(rèn)識(shí)。

每當(dāng)我們提出某種觀念或者認(rèn)識(shí)，我們首先得去真正理解它、了解其本質(zhì)意義，才能更好的運(yùn)用于實(shí)踐層面。因此，對(duì)于“四個(gè)意識(shí)”來(lái)說(shuō)，需要我們?nèi)ピ凇爸鄙舷伦愎Ψ?，充分掌握并理解其基本?nèi)容與要素，看到“四個(gè)意識(shí)”內(nèi)涵的真理性，加強(qiáng)“理論自信”。

“四個(gè)意識(shí)”的基本內(nèi)容包含以下幾點(diǎn)。“政治意識(shí)”要求黨和國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)都要把“政治”兩個(gè)字?jǐn)[在最前面，守規(guī)矩，明紀(jì)律。時(shí)刻要讓自身的政治思想與黨中央保持高度一致。“大局意識(shí)”要求黨和國(guó)家各級(jí)機(jī)關(guān)既要看到自己從事任務(wù)的特殊性，同時(shí)也要把控住全國(guó)的局勢(shì)，重視自身工作在全黨全國(guó)一整盤(pán)棋重的重要位置，聯(lián)系到整個(gè)國(guó)家大局，規(guī)劃好自身特殊性與全局普遍性、并做到有機(jī)統(tǒng)一，在全黨全國(guó)大局指導(dǎo)下展開(kāi)工作。“核心意識(shí)”的要求就是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平總書(shū)記為首的黨中央的這個(gè)核心，進(jìn)一步加強(qiáng)黨在各個(gè)方面的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨在實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”目標(biāo)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)中的核心地位?！翱待R意識(shí)”要求我們更加主動(dòng)地主動(dòng)向黨中央看齊，向黨的各項(xiàng)理論、各項(xiàng)方針、各項(xiàng)政策看齊，堅(jiān)決履行在黨中央的正確指導(dǎo)下完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”，根本目的就是要加強(qiáng)以總書(shū)記為核心的黨中央集中領(lǐng)導(dǎo)，保證強(qiáng)有力的中央權(quán)威，合理應(yīng)對(duì)各項(xiàng)突發(fā)問(wèn)題。其中，“政治意識(shí)”代表著目標(biāo)和方向，“大局意識(shí)”能夠確保整體與部分的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，“核心意識(shí)”保證領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性，“看齊意識(shí)” 加強(qiáng)黨和國(guó)家隊(duì)伍能夠齊頭并進(jìn)，整齊劃一。面對(duì)新冠肺炎這一可怕的敵人，我們必須牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，使我們?cè)谒枷肱c行動(dòng)上自覺(jué)保持與黨中央步調(diào)一致，發(fā)揮好中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心的作用，更進(jìn)一步增強(qiáng)我們黨和國(guó)家的凝聚力，從而極大提高在面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì)中的戰(zhàn)斗力。

“四個(gè)意識(shí)”是在黨和國(guó)家在社會(huì)主義建設(shè)和改革的實(shí)踐中產(chǎn)生的，并且充分得到了實(shí)踐與歷史的考驗(yàn)，具有無(wú)可辯駁的真理性。面對(duì)武漢疫情如此突如其來(lái)的危機(jī)，我們需要從“四個(gè)意識(shí)”的內(nèi)容和含義出發(fā)，吸收借鑒黨和國(guó)家在多年中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的的成功經(jīng)驗(yàn)，從理論層面高度認(rèn)識(shí)“四個(gè)意識(shí)”的內(nèi)涵。

第二步，在“行”上出力氣，從實(shí)踐層面上發(fā)揮“四個(gè)意識(shí)”的價(jià)值。

“知”的目的就是為了“行”，一切理論成果都只是前期的鋪墊，最終都要?dú)w咎與實(shí)踐。如果說(shuō)“四個(gè)意識(shí)”的提出是由早期正確的實(shí)踐到理論的升華，那么運(yùn)用“四個(gè)意識(shí)”指導(dǎo)實(shí)際工作則是完成了從理論再到實(shí)踐的第二次飛躍。十八大以來(lái)“四個(gè)意識(shí)”的真理性已經(jīng)得到了一遍又一遍的證實(shí)。因此面對(duì)此次武漢疫情這樣重大的突發(fā)性衛(wèi)生事件，這要求我們提升“四個(gè)意識(shí)”的價(jià)值高度，成為黨和國(guó)家各級(jí)黨員干部在履行各項(xiàng)防控工作中的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，并且認(rèn)真落實(shí)在行動(dòng)中。

把“四個(gè)意識(shí)”的內(nèi)涵轉(zhuǎn)化成為黨員干部應(yīng)履行的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。需要注意以下幾點(diǎn)：

第一，堅(jiān)守“政治意識(shí)”就是要求各級(jí)黨員干部堅(jiān)決扛起疫情防控的政治責(zé)任。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。各級(jí)政府、黨組織和廣大黨員干部要把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一于習(xí)總書(shū)記的重要指示精神和黨中央的關(guān)鍵決策部署，深刻認(rèn)識(shí)做好疫情防控工作的重要性和緊迫性，把疫情防控工作作為檢驗(yàn)“不忘初心、牢記使命”這一新時(shí)代要求的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，為全力以赴打好打贏這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的疫情防控戰(zhàn)爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

第二，“大局意識(shí)”要求我們考慮任何問(wèn)題都要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼于大局。因此，在重大疫情面前，首先要重點(diǎn)抓好防控工作中的區(qū)域統(tǒng)籌，集中資源到第一線(xiàn)，把醫(yī)護(hù)人員及其救治病人的需要放在第一位。穩(wěn)住了湖北的疫情，就是穩(wěn)定了全國(guó)的大局。堅(jiān)守“大局意識(shí)”，即需要我們?cè)邳h中央的統(tǒng)籌之下，聯(lián)合群眾、凝聚群眾，發(fā)起廣泛的社會(huì)動(dòng)員，凝聚各方力量、統(tǒng)籌調(diào)度防控疫情各項(xiàng)工作，增強(qiáng)資源配置效率和政策保障能力，切實(shí)筑牢疫情防控的每一道防線(xiàn)，最終打贏疫情阻擊戰(zhàn)。

第三，關(guān)于“核心意識(shí)”和“看齊意識(shí)”。新冠肺炎疫情的最突出特點(diǎn)在于人傳人，這是引發(fā)社會(huì)恐慌的根本原因。在此情形下，黨中央的政治定力、政治導(dǎo)向和政治引領(lǐng)作用至關(guān)重要。為此，習(xí)近平總書(shū)記高度重視，親自指揮、親自部署，多次召開(kāi)會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)并作出重要指示。從1月25日開(kāi)始，習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局常委會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來(lái)抓，“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是責(zé)任”，并在當(dāng)天的會(huì)議上成立中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，分類(lèi)指導(dǎo)各地做好疫情防控工作;1月27日后，習(xí)近平總書(shū)記又多次作出重要指示，要求各級(jí)黨委要科學(xué)判斷形勢(shì)、精準(zhǔn)把握疫情，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。在對(duì)抗疫情的過(guò)程中我們應(yīng)更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，從思想上和行?dòng)上都向黨所制定的方針路線(xiàn)看齊。

同時(shí)，黨員干部要在堅(jiān)守“四個(gè)意識(shí)”中成為價(jià)值標(biāo)桿。每個(gè)黨員都是落實(shí)并履行“四個(gè)意識(shí)”的主體，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)起到更為關(guān)鍵的作用，他們所承擔(dān)了更多的職責(zé)，所以需要他們發(fā)揮更大的作用。這要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能充分起到示范帶頭作用，真正成為自覺(jué)履行并堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”的標(biāo)桿。全國(guó)黨員干部在與新冠肺炎疫情這一場(chǎng)大仗中堅(jiān)決向總書(shū)記為核心的黨中央看齊，做到號(hào)令統(tǒng)一，令行禁止，要具有鐵一般的信仰、信念、紀(jì)律和精神狀態(tài)，才能顯示出無(wú)與倫比的力量。

3.將“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)到防控工作中注意的問(wèn)題

第一，增強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好疫情防控工作。

疫情防控應(yīng)該堅(jiān)持的第一原則是全國(guó)一盤(pán)棋，不僅僅是武漢和湖北其他城市，全國(guó)各級(jí)黨委和政府關(guān)于疫情防控的一系列工作全部都要在習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的統(tǒng)籌安排下有序進(jìn)行，做到服從指揮、令行禁止。對(duì)于一些在防控工作中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和漏洞，要以最快的時(shí)間解決補(bǔ)齊。我們要明白，雖然在這場(chǎng)疫情攻防戰(zhàn)中，醫(yī)療衛(wèi)生口的工作占據(jù)了很重要的地位，但絕對(duì)不能忽視的是這場(chǎng)戰(zhàn)役的勝利需要的做好是全方位的、總體的工作，當(dāng)前各項(xiàng)工作都要在黨中央的統(tǒng)一指揮調(diào)度下為打贏這一場(chǎng)戰(zhàn)役提供支持。與此同時(shí)，疫情防控每天都在面臨著新形勢(shì)新問(wèn)題，隨著問(wèn)題的不斷變化，我們處理各項(xiàng)工作更要與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性，無(wú)論大小，把每一項(xiàng)工作落在實(shí)處。

第二，全面維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。

在新冠肺炎疫情如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下，全國(guó)范圍內(nèi)群眾的恐慌情緒是不可避免的。首先，需要我們?cè)谧龊靡咔榉揽毓ぷ鞯耐瑫r(shí)，更要保證維護(hù)好社會(huì)生活的和諧穩(wěn)定。保持物資供應(yīng)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，落實(shí)保障好居民的正常生后需要。在加強(qiáng)交通管控工作的同時(shí)，確保最關(guān)鍵的醫(yī)藥物資和居民生活物資的運(yùn)輸不被影響。其次，在與疫情做對(duì)抗的同時(shí)，也要保證好國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展。各個(gè)城市，要根據(jù)疫情控制的進(jìn)度，合理安排返程復(fù)工的方式方法，采取錯(cuò)峰復(fù)工，加強(qiáng)健康信息統(tǒng)計(jì)，完善消毒措施等方法，最大限度的減少疫情擴(kuò)散和對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響。最后，全國(guó)各級(jí)黨委、政府部門(mén)，積極做好對(duì)輿論的引導(dǎo)，最大程度做到信息公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)疫情防護(hù)的宣傳教育工作，安撫居民的恐慌情緒，對(duì)謠言散布者施行嚴(yán)厲的批評(píng)懲罰措施，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第三，杜絕形式主義與官僚主義現(xiàn)象。

要敢對(duì)形式主義、官僚主義說(shuō)“不行”。尤其是在疫情防控期間，人民群眾提出的切實(shí)需求，黨員干部不能在任何條件下說(shuō)“不行”，必須將忠誠(chéng)和看齊真正寫(xiě)在崗位上、刻在事業(yè)中。堅(jiān)決杜絕某些只圖虛名、不干實(shí)事，欺上瞞下、左右逢源、對(duì)于最重要的工作情況一問(wèn)三不知，從不深入疫情防控工作的最前線(xiàn)的干部行為。這一次疫情攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是考驗(yàn)和識(shí)別干部能力的試金石。對(duì)于在工作中不用心投入，不深入作為的黨員干部，必須嚴(yán)肅處理。對(duì)這些立場(chǎng)上、思想上存在的進(jìn)而體現(xiàn)在行動(dòng)上的形式主義、官僚主義問(wèn)題，必須找準(zhǔn)病根、源頭治理。

小 結(jié)

17年前，我們同樣有著與非典疫情對(duì)抗的相似經(jīng)歷，當(dāng)時(shí)的我們憑借著黨的領(lǐng)導(dǎo)力量，萬(wàn)眾一心，眾志成城，最終戰(zhàn)勝了非典疫情。從我們現(xiàn)在的視角來(lái)看，能夠戰(zhàn)勝非典疫情是我們正確堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”的體現(xiàn)。17年前，舉國(guó)上下同心協(xié)力，頑強(qiáng)的擊敗了恐怖的疫情。17年后的今天，同樣是以鐘南山院士為代表的無(wú)數(shù)仁人志士挺身而出，他們也同樣是堅(jiān)持在“四個(gè)意識(shí)”的指導(dǎo)之下，為疫情攻防戰(zhàn)貢獻(xiàn)著自己的力量。因此，我們?cè)邳h和國(guó)家的英明領(lǐng)導(dǎo)之下，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定戰(zhàn)勝病魔的信念，繼續(xù)加強(qiáng)組織動(dòng)員社會(huì)各界力量、面對(duì)疫情同仇敵愾，繼續(xù)保持好社會(huì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，最終徹底戰(zhàn)勝新冠肺炎疫情，保證人民群眾回到安定祥和的生活之中。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：

第一作者：? 馬國(guó)棟（鄭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院 河南鄭州 450000）

馬國(guó)棟（1997.8） ，男，漢族，河南鄭州人 鄭州大學(xué)馬克思主義學(xué)院中共黨史專(zhuān)業(yè)碩士。

第二作者：? 楊衛(wèi)民（上海理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院 中國(guó)上海 200000）