摘要：本文在棕剛玉企業(yè)安全檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，總結(jié)歸納了當(dāng)前我國(guó)棕剛玉企業(yè)普遍存在的突出的事故隱患以及管理缺陷，針對(duì)性地提出了進(jìn)一步提高棕剛玉企業(yè)安全生產(chǎn)水平的技術(shù)措施和管理措施建議。

關(guān)鍵詞：棕剛玉企業(yè);事故隱患;治理措施

1 引言

棕剛玉俗稱金剛砂，是制造業(yè)的基礎(chǔ)材料，屬于高耗能和高污染產(chǎn)品。其生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模普遍較小，布置分散，社會(huì)關(guān)注度較低，但因條件簡(jiǎn)陋，加上高溫特點(diǎn)，生產(chǎn)過(guò)程具有熔融物遇水爆炸的特殊危險(xiǎn)性，安全風(fēng)險(xiǎn)極高。在登封市兆孚磨具磨料公司“6·1”熔融棕剛玉遇水爆炸事故發(fā)生后，為深刻吸取其教訓(xùn)，我省各地迅速開展了涉及熔融物企業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)了大量的問題和隱患。這些問題和隱患具有共性，有些甚至非常嚴(yán)重，讓人觸目驚心。在此列舉出來(lái)，期望對(duì)棕剛玉企業(yè)安全生產(chǎn)工作起到舉一反三的促進(jìn)作用。

2 棕剛玉生產(chǎn)企業(yè)普遍存在的突出的事故隱患

發(fā)現(xiàn)的事故隱患中既有重大隱患，又有一般隱患，歸結(jié)如下：

1）冶煉和熔融物轉(zhuǎn)運(yùn)、吊運(yùn)、冷卻等生產(chǎn)區(qū)域以及熔體泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)存在積水或潮濕物。2）會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所設(shè)置在熔融物轉(zhuǎn)運(yùn)影響的范圍內(nèi)。3）吊運(yùn)熔融物的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)的相關(guān)要求;吊鉤、吊鉤橫梁、鋼絲繩及其端頭固定零件，不按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)或定期檢查。

4）盛裝熔融物的罐（包、盆）等容器耳軸未按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求定期進(jìn)行探傷檢測(cè)。5）爐、窯、罐類設(shè)備本體及附屬設(shè)施缺少定期檢查，仍繼續(xù)使用。6）值班室、操作室等人員較集中的地方，存在一氧化碳中毒危險(xiǎn)的，未設(shè)置固定式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警裝置。7）廠區(qū)平面布局不合理，不規(guī)范，隨意性強(qiáng)。8）廠區(qū)缺少必要的安全警示標(biāo)志。9）建構(gòu)筑物的防火間距、耐火等級(jí)不符合要求。10）控制室、配電室、操作室布置較隨意;采用內(nèi)開門;入口缺少擋鼠板;有的疏散門被從內(nèi)側(cè)鎖死。室內(nèi)缺少應(yīng)急照明。11）電纜穿墻入戶孔洞封堵不嚴(yán)實(shí)。存在電纜溝、地溝積水、連通現(xiàn)象。12）防護(hù)服、防護(hù)手套、防護(hù)鞋、防護(hù)眼鏡、防塵口罩等個(gè)體防護(hù)用品配置不到位;防火服、防毒面具、空氣呼吸器、擔(dān)架等應(yīng)急物品欠缺。13）廠區(qū)機(jī)器、設(shè)備的接地、密閉、監(jiān)控、聯(lián)鎖、安全防護(hù)等設(shè)施不到位。防雷設(shè)施不能做到按期檢測(cè)。14）變配電設(shè)備缺少有效防護(hù);絕緣手套、絕緣鞋等器具置放不規(guī)范，不能做到定期檢驗(yàn)。15）單回路電源供電情況較多，未設(shè)置柴油發(fā)電機(jī)、UPS等應(yīng)急電源。

3、 棕剛玉企業(yè)安全管理方面存在的問題

1）安全管理機(jī)構(gòu)不健全，安全管理人員不到位。2）企業(yè)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)，無(wú)證上崗情況較為普遍。無(wú)日常安全教育培訓(xùn)記錄。3）安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不明確、不落實(shí)情況較為嚴(yán)重。

4）安全管理規(guī)章制度不健全，特別是缺少危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度。5）未履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”程序的現(xiàn)象較為普遍。6）設(shè)備原始資料檔案欠缺嚴(yán)重，缺少系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝施工、驗(yàn)收資料。7）事故應(yīng)急救援體系不健全，缺乏針對(duì)性強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案。8）風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)走形式現(xiàn)象嚴(yán)重。

4 、進(jìn)一步提高安全水平的技術(shù)措施

1）大力開展隱患排查治理。2）完善設(shè)備、設(shè)施等硬件。要完善設(shè)備接地、送排風(fēng)設(shè)施、密閉化設(shè)施以及電壓、電流、溫度、流量、液位檢測(cè)報(bào)警聯(lián)鎖設(shè)施、緊急停車系統(tǒng)等硬件。3）完善電氣安全設(shè)施。棕剛玉企業(yè)是用電大戶，生產(chǎn)過(guò)程需大量電力。4）科學(xué)規(guī)劃，合理分區(qū)。應(yīng)結(jié)合棕剛玉生產(chǎn)工藝，科學(xué)規(guī)劃企業(yè)平面布局，保證生產(chǎn)區(qū)、輔助區(qū)、生活區(qū)合理分區(qū)。5）確保建構(gòu)筑物安全。建構(gòu)筑物的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別、耐火等級(jí)、層數(shù)、建筑面積、防火分區(qū)、通風(fēng)設(shè)施、安全疏散通道應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。6）確保重點(diǎn)工序的安全操作。熔煉和冷卻工序是危險(xiǎn)性較大的工序，要確定重點(diǎn)監(jiān)控工藝參數(shù)。7）完善一氧化碳檢測(cè)監(jiān)控、報(bào)警設(shè)施。要按照規(guī)范要求設(shè)置有毒氣體檢測(cè)報(bào)警儀，其數(shù)量、位置要符合要求。8）完善個(gè)體防護(hù)用品、應(yīng)急物品等。要為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的個(gè)體防護(hù)用品。9）嚴(yán)格特種設(shè)備安全管理。對(duì)起重機(jī)等特種設(shè)備，要按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并建立臺(tái)帳和檔案，指派專人進(jìn)行管理，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。10）完善現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備標(biāo)識(shí)、安全警示標(biāo)志、介質(zhì)流向標(biāo)識(shí)，營(yíng)造濃厚的安全氛圍。

5、 進(jìn)一步提高安全水平的管理措施

棕剛玉生產(chǎn)類似于金屬冶煉，建議按金屬冶煉行業(yè)企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管。除完善以上硬件設(shè)施外，在安全管理方面也應(yīng)該做到：

1）完善安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置與安全管理人員配備。2）強(qiáng)化持證上崗制度管理。3）完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)調(diào)一崗雙責(zé)，除崗位職責(zé)外要明確安全職責(zé)。4）健全完善安全管理規(guī)章制度，特別是危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度。5）建立健全事故應(yīng)急救援體系，制定針對(duì)性強(qiáng)的事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備和器材，并到當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門備案。6）應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定，保證安全設(shè)施符合法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求。7）完善系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、施工、竣工資料。應(yīng)設(shè)法多方收集資料，力爭(zhēng)形成一套完整的原始資料。8）扎實(shí)認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。

6 、結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)上述隱患和問題，一些企業(yè)面臨著相當(dāng)繁重的整改任務(wù)，要予以正確對(duì)待，切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要做到隱患整改責(zé)任、措施、時(shí)限、資金、預(yù)案五落實(shí)，堅(jiān)決不走過(guò)場(chǎng)，不走形式，確保隱患在規(guī)定的期限內(nèi)徹底消除。這樣做了，在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)棕剛玉企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的較大改觀就是可能的。

參考文獻(xiàn)

1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

2. 《河南省安全生產(chǎn)條例》

3. 《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā) <工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）>的通知（安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào)）》

作者簡(jiǎn)介：司恭（1963—），男，漢族，河南輝縣人，河南省應(yīng)急管理科學(xué)技術(shù)研究院，總工程師，教授級(jí)高級(jí)工程師，工程碩士，安全工程技術(shù)。