李信明

摘要：目前，我國大多數(shù)的礦業(yè)企業(yè)在日常生產(chǎn)過程中，應(yīng)該嚴格地參照國家安全生產(chǎn)法的相關(guān)內(nèi)容，建立完善的應(yīng)急管理制度。無論是在人員認識、技術(shù)、還是綜合素養(yǎng)等各個層面建立完善的應(yīng)急管理體系，提高礦業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)效率。文章主要概述了礦山安全事故應(yīng)急管理的主要內(nèi)容，分析了現(xiàn)階段礦山安全事故應(yīng)急管理存在的問題，最后提出的有效的管理對策，給礦山應(yīng)急管理工作的開展提供一定的理論參考。

關(guān)鍵詞：礦山安全;生產(chǎn)應(yīng)急管理;問題;對策

當下，加大礦山安全事故管理體系的建設(shè)工作是確保礦產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件，這對礦業(yè)運營發(fā)展有著積極的推動作用，需要加大礦山安全事故的管控工作，建立礦山應(yīng)急救援體系。進而，全面推動我國安全應(yīng)急救援工作目標的實現(xiàn)，在保證礦山企業(yè)安全運營的前提之下，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此，現(xiàn)階段需要對礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急管理存在的問題進行探究，具有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。

1 礦山安全事故應(yīng)急管理的主要內(nèi)容

現(xiàn)階段，礦山安全事故應(yīng)急管理體系主要包含設(shè)置礦山安全事故應(yīng)急指揮管理的組織機構(gòu)，需要明確各組織的職責范圍，做好安全事故應(yīng)急工作，做好人員的控制。無論是現(xiàn)場，還是事故工程搶險、醫(yī)療救援等等都需要保證安全信息，及時的傳遞，能夠在最短時間內(nèi)發(fā)布預(yù)警信息。與此同時，還需要儲備相應(yīng)的應(yīng)急裝備，器材設(shè)施、以及相應(yīng)的交通工具等等，在保障基礎(chǔ)設(shè)施完備的前提之下，保證有足夠的經(jīng)費支撐，加大安全事故應(yīng)急管理體系的建設(shè)工作，打造一支高素質(zhì)的應(yīng)急救援團隊，還能積極到聯(lián)合社會各資源，通過預(yù)防分級落實等各項工作，開展統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的方式，建立精準判斷，及時的處理礦山安全事故存在的問題。現(xiàn)階段，大多數(shù)的礦山安全事故應(yīng)急管理體系，在落實過程中存在著各種各樣的輸入可能，大多數(shù)的企業(yè)一味地追求經(jīng)濟效益，忽視安全應(yīng)急管理體系建設(shè)的重要性，內(nèi)部人員也沒有建立安全應(yīng)急管理意識，缺乏責任感。礦山企業(yè)在推廣應(yīng)急安全管理體系過程中，存在漏洞。再加上后續(xù)的組織管理較為匱乏，設(shè)備不夠齊全，在整體上缺乏高效的應(yīng)急處理能力。

2 礦山安全事故應(yīng)急管理存在的問題

2.1忽視應(yīng)急管理工作

大多數(shù)的礦山企業(yè)在落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理過程中，人員認識不足，忽視應(yīng)急管理工作的重要性，大多數(shù)的應(yīng)急管理工作實踐具有一定的突發(fā)性。為了確保廣大企業(yè)能夠穩(wěn)定運作，需要加大日常安全管理工作，改變傳統(tǒng)應(yīng)急管理工作存在的誤區(qū)。然而大多數(shù)的管理人員。在落實應(yīng)急管理工作中，忽視應(yīng)急管理和日常管理的融合，將兩者對立開來。再加上應(yīng)急管理技能不足，無法和全面落實應(yīng)急管理工作，尤其是在大多數(shù)的礦業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中，很多應(yīng)急管理工作都是交給安全生產(chǎn)部門，但是對于安全職能部門來說，他們的職權(quán)是有限的，很難得到其他部門的配合，再加上應(yīng)急管理投入力度不高。浪費了大量的應(yīng)急管理資源，導(dǎo)致礦山應(yīng)急管理工作無法正常實施。

2.2救援隊伍專業(yè)化程度不高

目前，我國大多數(shù)的礦業(yè)企業(yè)在開展救援管理過程中，專業(yè)化程度不高，這就無法確保礦業(yè)企業(yè)正常運作。大體而言，救援人員到數(shù)目有限，為了降低成本，很多礦業(yè)企業(yè)在日常管理工作中只是重視生產(chǎn)和技術(shù)投入，忽視了救援隊伍的專業(yè)化培訓(xùn)工作。這樣導(dǎo)致救援隊伍人數(shù)大大降低，而且專業(yè)救援人員不足，大多數(shù)的救援團隊只能從事簡單的救援工作，針對難度大復(fù)雜性高的，無法采取有效的應(yīng)對措施，大多數(shù)的應(yīng)急救援人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)。

2.3缺乏完善的應(yīng)急預(yù)案

礦業(yè)企業(yè)在落實應(yīng)急預(yù)案過程中，相關(guān)的內(nèi)容并不完善，首先，是預(yù)警機制并不明確，在進行日常預(yù)警方案實施過程中，應(yīng)該使用分級模式，然而由于應(yīng)急救援能力不夠，礦業(yè)企業(yè)并沒有健全預(yù)警機制，礦山發(fā)生事故時忽視應(yīng)急工作。其次，在進行緊急救援開展過程中，由于大多數(shù)人員職責不清，在進行工作細化時，責任落實不足。雖然大多數(shù)的礦業(yè)企業(yè)建立相對完整的預(yù)案。但是職責不清，很難發(fā)揮緊急預(yù)案的作用，最后，由于應(yīng)急救援在修訂過程中并不及時。這樣，企業(yè)出現(xiàn)緊急事故緊急應(yīng)急預(yù)案無法發(fā)揮實效性，很難適應(yīng)企業(yè)的實際發(fā)展。

3 礦山安全事故應(yīng)急管理對策

3.1提高人員對應(yīng)急管理工作的重視

為了全面提高礦山安全事故應(yīng)急管理能力，需要提高廣大人員對應(yīng)急工作的重要性，應(yīng)該積極地做好應(yīng)急宣傳教育工作。在進行企業(yè)宣傳的同時，全面落實應(yīng)急管理工作，讓更多的工作人員意識到應(yīng)急管理的重要性，加大應(yīng)急管理工作的宣傳力度，在提高管理人員管理層次的同時，將管理工作落實到實處。除此之外，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該全面落實應(yīng)急管理制度，積極的讓更多專業(yè)人員投入到礦山應(yīng)急救援工作中。需要安排相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)負責管理工作，實現(xiàn)各部門相互協(xié)調(diào)。在各類應(yīng)急管理工作開展過程中，要強化工作的投入力度，建立有效的管理體系，加大資源投入，充分發(fā)揮救援作用。

3.2強化隊伍的專業(yè)化能力

企業(yè)需要完善應(yīng)急管理條例，充分發(fā)揮救援團隊的專業(yè)化技能，為了保障礦山安全生產(chǎn)制度順利落實，需要組建專業(yè)化的救援團隊，提高人員的專業(yè)化技能。在具體實施過程中，加大人員招聘工作，在保證人員數(shù)目地基礎(chǔ)之上要優(yōu)化救援人員的年齡比例，提高專業(yè)救援能力。除此之外，企業(yè)救援人員要加大日常培訓(xùn)工作，才能更好的應(yīng)對各類安全事故，做好繼續(xù)教育，提高企業(yè)應(yīng)急管理能力。值得注意的是，還需要強化救援人員的理論知識培訓(xùn)，在提高理論基礎(chǔ)的同時，讓更多的人員掌握知識技能水平，強化日常訓(xùn)練，幫助人員更好地開展救援工作【1】。

3.3建立完善的應(yīng)急預(yù)案

礦山企業(yè)只有建立完善的緊急預(yù)案，才能夠保證企業(yè)高效運作安全生產(chǎn)。一直以來，安全生產(chǎn)是各行各業(yè)發(fā)展的重要基石，應(yīng)該建立完善的緊急機制，落實應(yīng)急預(yù)案體系。對于大多數(shù)的礦業(yè)企業(yè)來說，需要根據(jù)礦業(yè)企業(yè)的規(guī)模、管理制度、生產(chǎn)特點等等，建立適合本企業(yè)的管理內(nèi)容和應(yīng)急指揮體系，才能充分發(fā)揮礦山企業(yè)在安全事故中的高效，準確的作用。除此之外還要明確職責，建立全方位的應(yīng)急預(yù)案。明確各部門的責任與權(quán)限，做好應(yīng)急預(yù)案的修訂和調(diào)整工作，才能更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是一項長期而又復(fù)雜的工作，應(yīng)該強化人員意識，避免思想上的麻痹大意【2】。

3.4完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作職能

礦山企業(yè)穩(wěn)定運作離不開完善的管理工作職能，建立礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理體系它并不是一揮而就的，它是一項系統(tǒng)而又全面的工作需要完善各安全事故應(yīng)急管理體系職能，為應(yīng)急管理工作提供一定的理論指導(dǎo)，提高礦山企業(yè)在安全事故中的應(yīng)急能力，保證安全事故管理工作順利開展，還需要明確各人員的職能強化負責人的責任，讓更多的管理人員能夠及時的規(guī)劃出緊急救援方案，號召人員積極地投入到安全事故應(yīng)急管理工作中，也可以使用全員聯(lián)動的生產(chǎn)模式，落實責任制度，也領(lǐng)導(dǎo)人帶頭的作用，提高員工的積極性，可以通過上下聯(lián)動的救援方式，提高安全管理水平和基礎(chǔ)素養(yǎng)，做好安全事故應(yīng)急方案的定期評估工作，針對管理工作中存在的問題進行披露。除此之外，需要組建完善的安全應(yīng)急管理機構(gòu)，為了保證礦山企業(yè)能夠精準的判斷安全事故目標，需要建立完善的應(yīng)急管理機構(gòu)才能實施的進行礦山安全狀態(tài)的監(jiān)管工作。與此同時，采取有效的預(yù)防和管理方式，為安全事故應(yīng)急管理制度提供基礎(chǔ)。在落實應(yīng)急管理制度的時候應(yīng)該防范、安全意識，提高人員的工作素養(yǎng)。在提升各崗位人員職責的同時，結(jié)合礦山企業(yè)內(nèi)部實際的營運情況、事故發(fā)生的原因等等，根據(jù)不同的崗位設(shè)置救援組，做好信息的處理工作，保證人員能夠履行自己的職責，全面提高應(yīng)急處理能力【3】。

3.5 實施事故應(yīng)急處理信息聯(lián)動系統(tǒng)

目前，在我國科學信息技術(shù)的推動之下，給人們的生活和工作帶來極大的便利，在礦山安全事故應(yīng)急管理體系建設(shè)過程中，也需要融入一定的科技元素，建立事故應(yīng)急處理信息系統(tǒng)，充分發(fā)揮信息技術(shù)在安全事故應(yīng)急管理中的重要作用。在科學信息技術(shù)的發(fā)展之下，礦山企業(yè)為了謀求自身的發(fā)展，提高安全事故應(yīng)急處理能力和效率，可以在安全事故應(yīng)急管理過程中融入信息技術(shù)，使用信息聯(lián)動系統(tǒng)模式，做好事故內(nèi)容位置的精準定位，實現(xiàn)信息的自動傳輸自動預(yù)警，為相關(guān)的工作人員提供一定的參考，這樣才能夠強化機構(gòu)負責人的職責，幫助他們建立完善的安全應(yīng)急預(yù)案【4】。

與此同時，還需要在區(qū)域的政府、社區(qū)管理部門建立完善的實時聯(lián)動機構(gòu)，保證安全事故能夠在第一時間能夠在最短時間內(nèi)發(fā)出安全事故預(yù)警，及時地將預(yù)警信息傳輸?shù)礁鱾€管理部門，強化安全事故的處理方式，為各個部門開展聯(lián)合行動提供理論指導(dǎo)。在相關(guān)部門接受到預(yù)警信息之后，可以通過信息平臺監(jiān)測電力系統(tǒng)，風力系統(tǒng)的實際情況，能夠在最大范圍內(nèi)抑制安全事故的發(fā)生，要嚴格地參照全生命周期理論做好事故風險控制和事故預(yù)防，要做好事故風險預(yù)防和事故風險控制工作，建立完善的安全事故應(yīng)急管理體系。站在風險控制層面，還需要采取有針對性的評估方式，根據(jù)不同崗位、專業(yè)的危險源進行管控，將這些危險源扼殺在搖籃之中，才能夠保證企業(yè)具備較高的安全運作能力。值得注意的是，更應(yīng)該強化應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育工作，防止安全事故的發(fā)生，在安全工作開展過程中，要以消除隱患，降低企業(yè)經(jīng)濟損失為主，強化礦山企業(yè)管理培訓(xùn)工作。以緊急預(yù)案、法律條文作為核心，加大宣傳經(jīng)費的投入，實現(xiàn)組織各部門的有機協(xié)作，也可以借助網(wǎng)絡(luò)多媒體信息技術(shù)，在提高人員主動性的同時提升管理。近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)教學、多媒體教學、慕課、微課等多種教學方式不斷興起，為礦山企業(yè)開展安全事故應(yīng)急管理培訓(xùn)工作注入新鮮活力。在提高人員積極性的同時，還能夠夯實人員應(yīng)急管理意識和基礎(chǔ)素養(yǎng)。在進行安全事故應(yīng)急管理體系實施過程中，要以保障廣大人民財產(chǎn)安全為主，充分發(fā)揮礦山安全事故應(yīng)急管理體系的重要作用，這是礦山企業(yè)獲取經(jīng)濟效益和社會效益的重要方式，建立完善的應(yīng)急管理機能，需要礦山企業(yè)設(shè)置安全管理機構(gòu)，嚴格落實各類規(guī)章制度，明確各部門之間的職責，通過使用信息技術(shù)，創(chuàng)新工作方式，加大安全管理和培訓(xùn)工作，提高企業(yè)的應(yīng)急管理水平【5】。

4結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段，礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，實施過程中，要明確礦山安全事故應(yīng)急管理的內(nèi)容職責，采取有效的方式，提高救援隊伍的專業(yè)化程度，建立完善的應(yīng)急預(yù)案，加大應(yīng)急管理工作，確保救援工作人員能夠在第一時間找到有效的方式，降低企業(yè)的損失，維護人們的財產(chǎn)和生命安全。在最大范圍內(nèi)扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)形勢，降低礦山安全事故概率的發(fā)生。在確保礦山安全事故管理體系可持續(xù)發(fā)展的同時，對穩(wěn)固礦山企業(yè)運營發(fā)展有著積極的推動作用。

參考文獻

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