《印度快報(bào)》10月28日文章,原題:來自中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)印中是世界上人口最多的兩個(gè)國家,耕地面積都有限。兩國面臨同樣難題——要生產(chǎn)足夠的糧食、飼料以滿足本國需求。兩國都采用了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),想用有限的土地種出更多糧食。盡管中國的可耕地較少,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值卻是印度的3倍多。中國人如何做到的?中國經(jīng)驗(yàn)對(duì)印度有何借鑒?
首先,中國對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新體系(包括農(nóng)業(yè)科研推廣)投入很多。2018年到2019年,中國的相關(guān)資金投入達(dá)78億美元,是印度(14億美元)的5.6倍。而據(jù)研究,投資農(nóng)業(yè)科研與教育對(duì)農(nóng)業(yè)增長和扶貧的效果最大。因此,印度有必要(學(xué)習(xí)中國)增加農(nóng)業(yè)科研支出。
據(jù)世行估算,2016年中國每公頃可耕地化肥的消耗量為503公斤,印度僅為166公斤。無怪乎,中國多數(shù)作物的生產(chǎn)率比印度的高出一半到1倍。
其次,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者補(bǔ)貼等值(PSE)的激勵(lì)機(jī)制看,中國遠(yuǎn)好于印度。對(duì)中國農(nóng)民來說,2018到2019年平均PSE是農(nóng)業(yè)毛收入的15.3%,同期印度農(nóng)民為負(fù)5.7%。這是限制性營銷政策的結(jié)果。
第三個(gè)經(jīng)驗(yàn)涉及直接收入補(bǔ)貼機(jī)制。中國以公頃為單位向農(nóng)民直接發(fā)放補(bǔ)貼,2018到2019年為此支出207億美元。中國農(nóng)民可以自己選擇種植何種作物,并根據(jù)市場(chǎng)來定價(jià),這就鼓勵(lì)了農(nóng)民合理使用資源。相比之下,同期印度在(農(nóng)民)直接收入計(jì)劃方面僅投入30億美元,卻花費(fèi)270億美元大力補(bǔ)貼化肥、電力、灌溉、保險(xiǎn)和貸款。這導(dǎo)致印度農(nóng)民生產(chǎn)效率低下,還造成環(huán)境問題。
總之,向中國學(xué)習(xí),才可能使印度農(nóng)業(yè)走上高增長之路。▲
(作者阿肖克·古拉蒂等,陳俊安譯)