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確?!拔鍌€到位” 主題教育抓出成都特色

2019-10-28 06:03
先鋒 2019年9期
關(guān)鍵詞:調(diào)研工作教育

按照中央和省委的部署要求,2019年6月至9月,成都市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,市直機關(guān)及其直屬單位,市屬國有企業(yè)共95個單位,6265名縣處級以上干部、72414名黨員開展了第一批主題教育。

成都作為全省參加第一批主題教育的唯一市(州),在不折不扣做好中央和省委“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上,切實擔(dān)負(fù)“主干”責(zé)任,積極探索創(chuàng)新,推出了一批富有成都特色、符合成都實際的“自選動作”,確保第一批主題教育因地制宜、取得實效,為第二批主題教育積累了經(jīng)驗、提供了借鑒。

堅持以上率下、示范帶動,確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位

市委常委班子及成員認(rèn)真貫徹中央、省委要求部署,堅持以上率下、示范帶動,形成一級抓一級、層層抓落實的整體合力。

一是帶頭抓好學(xué)習(xí)教育。及時召開市委常委會議、主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組會議、理論中心組學(xué)習(xí)會等學(xué)習(xí)傳達研究,6位市級領(lǐng)導(dǎo)緊扣分管領(lǐng)域工作走上講臺作專題授課,引導(dǎo)黨員干部增強黨性、提高能力、改進作風(fēng)、推動工作。二是帶頭開展調(diào)查研究。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭選題,用1周時間深入38個點位、召開4場現(xiàn)場辦公會開展深度蹲點調(diào)研。市“四大班子”成員帶頭圍繞公園城市建設(shè)、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)等方面確定36個調(diào)研選題,深入300多個點位開展實地走訪,做到邊調(diào)研邊學(xué)習(xí)邊檢視邊整改。三是帶頭深入檢視問題。市委常委班子以強烈的自我革命精神認(rèn)真檢視問題,切實把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,廣泛聽取干部群眾和各單位提出的7個方面25個問題,梳理形成42個重點整改問題清單,確保真找問題、找實問題。四是帶頭促進整改落實。市委常委班子針對在政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面查找的具體問題,提出整改措施86條,做到真改實改。五是帶頭加強督促指導(dǎo)。市委常委班子成員深入基層特別是脫貧攻堅、防災(zāi)救災(zāi)等靠前指揮、貼身督導(dǎo),為各項工作順利開展做出示范表率。

堅持學(xué)思踐悟、知行合一,確保學(xué)習(xí)教育到位

聚焦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,建立健全“系統(tǒng)學(xué)習(xí)新思想、分類研究新思想、對表貫徹新思想”工作體系,持續(xù)推動黨員干部學(xué)懂弄通做實。

一是原原本本學(xué)。通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料、開展培訓(xùn)輔導(dǎo)、廣泛宣傳宣講等方式,引導(dǎo)黨員干部通讀精讀“兩書一章”和習(xí)近平總書記對四川工作特別是成都工作7個方面重要指示精神,及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神。全市共發(fā)放學(xué)習(xí)資料27萬余份,舉辦專題培訓(xùn)1105場,實現(xiàn)全市81.3萬名黨員全覆蓋。二是集中研討學(xué)。組織620多名市級單位班子成員進行為期1周的集中學(xué)習(xí),邀請中宣部推薦專家對《綱要》作專題輔導(dǎo),22個市級單位和170余名黨員干部作交流研討,市委常委會專門聽取市人大常委會等5大黨組研討交流情況匯報。三是豐富形式學(xué)。舉辦5場“實心干事、科學(xué)作為”先進典型事跡報告會,深入學(xué)習(xí)李建華等6名個人(集體)代表先進事跡。建設(shè)成都科學(xué)城等“習(xí)近平總書記成都足跡黨史黨性教育基地”3個,建成紅軍長征紀(jì)念館等特色教育基地10個供參觀學(xué)習(xí)。舉辦機關(guān)黨支部書記大講堂支部小課堂,創(chuàng)設(shè)“蓉城先鋒·初心講壇”和主題教育有聲圖書館,結(jié)合主題黨日、基層“微黨課”等方式常態(tài)開展學(xué)習(xí)教育。

堅持問題導(dǎo)向、實績實效,確保調(diào)查研究到位

緊扣重點工作任務(wù),以調(diào)查研究推動邊學(xué)邊查邊改,探索形成“理論研究、政策設(shè)計、問題解決、經(jīng)驗總結(jié)融會貫通”的調(diào)查研究方法。

一是創(chuàng)新調(diào)查研究方式。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為調(diào)查研究選題的主線,創(chuàng)新開展決策調(diào)研、政策調(diào)研和督導(dǎo)調(diào)研。對屬于政策層面的問題,研究完善相關(guān)政策;屬于執(zhí)行層面的問題,健全制度打通“梗阻”;屬于落實層面的問題,領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮。二是蹲點調(diào)研破解難題。各單位緊扣當(dāng)前工作中存在的問題梗阻,深入?yún)^(qū)(市)縣以及項目現(xiàn)場開展蹲點調(diào)研,全面梳理重點工作中存在的難題梗阻,以解剖麻雀方式開展個案分析和難點攻關(guān),推動破解堵點痛點難點問題。三是面向?qū)嵺`運用課題。堅持嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn)精心籌備專題黨課,精心指導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在充分運用調(diào)研成果基礎(chǔ)上講出更具新意、更接地氣的專題黨課。結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研理論成果,形成匯編,推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實踐成果、制度成果、理論成果。

堅持深查細(xì)照、深刻剖析,確保檢視問題到位

第一批參加主題教育單位始終將檢視問題貫穿主題教育全過程,堅持共性個性問題一起抓、顯性隱性問題一起查,從思想認(rèn)識、責(zé)任落實、工作推進、制度機制等方面由表及里地找問題,確保靶向精準(zhǔn)、問題找實。

一是開門開放查找突出問題。結(jié)合深入開展調(diào)查研究,通過壩壩會、民情懇談、走訪座談等形式,廣泛收集服務(wù)對象和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題以及對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部存在突出問題的反映,納入問題臺賬掛圖作戰(zhàn)。第一批主題教育期間,全市共分層分級召開壩壩會134場,收集問題576個。二是深挖細(xì)照厘清問題表現(xiàn)。始終對表對標(biāo)中央和省委要求,結(jié)合巡視巡察反饋意見整改、民主生活會、群眾反映等方面情況,深入查找中央列出的8個方面、省委列出的5個方面突出問題以及6個行業(yè)領(lǐng)域突出問題在成都的具體表現(xiàn),結(jié)合工作實際主動查擺國際化營商環(huán)境建設(shè)以及濫用“屬地管理”“責(zé)任甩鍋”2個方面突出問題,梳理形成98個主要問題表現(xiàn)清單,為靶向整改奠定扎實基礎(chǔ)。三是認(rèn)真反思剖析原因差距。堅持邊查找邊檢視,全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部普遍聯(lián)系思想工作實際,重點從理論學(xué)習(xí)、宗旨意識、擔(dān)當(dāng)作為、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面,實事求是檢視自身差距,深挖細(xì)擺分析問題原因。第一批單位市管領(lǐng)導(dǎo)班子共查找問題900余個、班子成員共查找問題4600余個。

堅持即知即行、立查立改,確保整改落實到位

堅持把“改”字貫穿始終,列出清單、落實責(zé)任、明確時限、逐項整改,有力推動整改落實在終端見效。

一是突出重點開展專項整治。對表對標(biāo)中央和省委要求,結(jié)合成都實際,制發(fā)15個專項整治方案和6個行業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)域突出問題整治方案,并根據(jù)中央和省委的新部署新要求及時修訂完善,針對性制定240條專項整治措施。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊、多媒體平臺等載體,持續(xù)加強對“15+6”專項整治工作的宣傳,接收干部群眾的動態(tài)監(jiān)督。二是抓細(xì)抓實促進真改實改。市委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立專項整治組,同時專門成立5個調(diào)研督導(dǎo)小組。市委主題教育辦召開評估工作座談會,聽取行業(yè)領(lǐng)域代表對主題教育整改落實質(zhì)量效果的評價,市委主題教育巡回指導(dǎo)組通過多層次、全覆蓋的個別談話、評估測評,看各單位“動”的情況、“整”的狀況、“治”的效果,通報問題情況,及時糾偏整改。三是統(tǒng)籌結(jié)合促進經(jīng)濟社會發(fā)展。主題教育開展以來,圍繞國際化營商環(huán)境建設(shè)年部署,規(guī)范推動構(gòu)建親清政商關(guān)系,清單式明確政商交往18種行為,列出損害營商環(huán)境15類問責(zé)情形,聚焦經(jīng)濟領(lǐng)域19個重點深入開展監(jiān)督;探索企業(yè)開辦8小時辦好、工程建設(shè)項目80日辦結(jié)等制度經(jīng)驗;收集企業(yè)意見建議3050條,處理訴求2800條,解決歷史遺留問題400余個。結(jié)合掃黑除惡重大專項工作,全市共立案黑社會性質(zhì)組織案3件,偵辦惡勢力犯罪集團案3件,查處“保護傘”1件1人,追責(zé)問責(zé)8件8人。

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