何良

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視對(duì)外傳播工作，強(qiáng)調(diào)要努力提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對(duì)外話語(yǔ)體系，增強(qiáng)對(duì)外話語(yǔ)的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，闡釋好中國(guó)特色。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是習(xí)近平總書(shū)記著眼于人類發(fā)展和世界前途提出的中國(guó)理念、中國(guó)方案，向國(guó)際社會(huì)傳遞了中國(guó)和平發(fā)展的聲音和共創(chuàng)人類美好未來(lái)的愿景，產(chǎn)生了日益廣泛而深遠(yuǎn)的國(guó)際影響，對(duì)新形勢(shì)下提升我國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)具有重大戰(zhàn)略意義。

一

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是新時(shí)代中國(guó)首倡的反映人類共同價(jià)值追求的新理念。習(xí)近平總書(shū)記指出：“每個(gè)民族、每個(gè)國(guó)家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長(zhǎng)于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭，把世界各國(guó)人民對(duì)美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)?！边@一倡議相繼被寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)決議、黨的十九大報(bào)告以及修改通過(guò)的《黨章》《憲法》，成為引領(lǐng)中國(guó)對(duì)外工作的核心理念與行動(dòng)指南，并進(jìn)入“國(guó)際關(guān)系新準(zhǔn)則”和“全球治理新方案”層面，變成全球共識(shí)。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想，是科學(xué)完整、內(nèi)涵豐富、意義深遠(yuǎn)的思想體系，可以從政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)五個(gè)方面來(lái)理解。持久和平的外交觀。追求和平、永無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)是世人的長(zhǎng)久企盼，大國(guó)小國(guó)之間要平等協(xié)商，不恃強(qiáng)凌弱，堅(jiān)決摒棄冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治，走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路。普遍安全的安全觀。當(dāng)前全球利益交融、安危與共，面對(duì)動(dòng)蕩復(fù)雜的國(guó)際安全形勢(shì)，應(yīng)樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，以對(duì)話協(xié)商、互利合作的方式統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)各類威脅。共同繁榮的發(fā)展觀。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能整體不足，各國(guó)更要同舟共濟(jì)，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理與協(xié)調(diào)，促進(jìn)貿(mào)易與投資自由化便利化，推動(dòng)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，讓發(fā)展成果更多惠及全體人民。開(kāi)放包容的文明觀。各國(guó)要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越，使文明成為各國(guó)友誼的橋梁和人類進(jìn)步的動(dòng)力。清潔美麗的生態(tài)觀。各國(guó)要合作應(yīng)對(duì)氣候變化、生態(tài)環(huán)境惡化、資源枯竭等問(wèn)題，以人與自然和諧相處為目標(biāo)，堅(jiān)持走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展之路，保護(hù)好人類唯一賴以生存的地球家園。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想，立足于當(dāng)今世界的新特征、新挑戰(zhàn)，從人類發(fā)展進(jìn)程的高度出發(fā)，深入思考“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個(gè)世界”這個(gè)關(guān)乎人類前途命運(yùn)的重大課題，回應(yīng)了中國(guó)強(qiáng)起來(lái)后走向何方以及如何處理與世界的關(guān)系的疑問(wèn)，表達(dá)出中國(guó)追求和平發(fā)展、合作共贏的愿景，也為破解現(xiàn)有難題指明了正確的發(fā)展方向。作為中國(guó)特色大國(guó)外交的重大創(chuàng)新，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想具有以下話語(yǔ)特征。

一是廣泛的全球共識(shí)?！叭祟悺薄懊\(yùn)”“共同體”這種普遍通識(shí)性的話語(yǔ)展現(xiàn)了各國(guó)的一致訴求，即超越文明的界別，直面全球共同難題與挑戰(zhàn)，攜手創(chuàng)造一個(gè)更加美好的新世界。關(guān)乎各國(guó)的根本利益，契合國(guó)際社會(huì)現(xiàn)實(shí)之需，是這一理念能引起普遍認(rèn)同和廣泛支持的根本原因，也完成了中國(guó)與世界在利益、責(zé)任、價(jià)值、話語(yǔ)上的高度融通。

二是鮮明的中國(guó)特色。人類命運(yùn)共同體汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精華，如“天下大同”的政治理念、“和而不同”的文明理念和“協(xié)和萬(wàn)邦”的仁禮之道等，加之和平共處五項(xiàng)原則等新中國(guó)外交傳統(tǒng)，扎根于本民族文化之魂，成為中國(guó)對(duì)外理念的本土話語(yǔ)表達(dá)。

三是重大的價(jià)值超越。人類命運(yùn)共同體是關(guān)乎人類最長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉、最根本利益的聯(lián)合體，既尊重了各國(guó)的差異性，又超越了國(guó)家利益沖突、意識(shí)形態(tài)紛爭(zhēng)和地緣文明差異，因而不是以往外交理念的簡(jiǎn)單重復(fù)，其展現(xiàn)的是一種超越民族國(guó)家的整體秩序觀和共同價(jià)值論，具有劃時(shí)代的指引意義。

二

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想，既是世界觀，又是方法論；既是遠(yuǎn)景目標(biāo)，也是規(guī)劃綱要，更是解決方法。作為中國(guó)特色對(duì)外話語(yǔ)體系建設(shè)的偉大創(chuàng)舉和重要實(shí)踐，這一全新話語(yǔ)主動(dòng)設(shè)置“和平發(fā)展、共同振興”兩大國(guó)際熱點(diǎn)議題，是用中國(guó)話語(yǔ)表達(dá)的價(jià)值追求和對(duì)外立場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)中外兩個(gè)話語(yǔ)體系的對(duì)接，必然贏得世界人民的支持，為國(guó)際話語(yǔ)權(quán)提供堅(jiān)實(shí)的國(guó)際社會(huì)認(rèn)同基礎(chǔ)；而構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的外交實(shí)踐反映了中國(guó)正在積極引領(lǐng)國(guó)際前行的大國(guó)形象，必將加速國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的提升進(jìn)度。我們應(yīng)該以彰顯中國(guó)特色、尋求發(fā)展共性、引領(lǐng)秩序重塑為基本原則，內(nèi)外兼修，從國(guó)家發(fā)展能力、理念供給能力、對(duì)外感召能力、議程設(shè)置能力、話語(yǔ)傳播能力五個(gè)方面著手。

持續(xù)推動(dòng)發(fā)展，厚植話語(yǔ)根基。國(guó)際話語(yǔ)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是綜合國(guó)力的比拼。面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與軟實(shí)力提升相對(duì)緩慢之間的矛盾，尤其是國(guó)際話語(yǔ)權(quán)方面的短板，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，以自身的國(guó)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步取信于國(guó)際社會(huì)，以民族偉大復(fù)興帶動(dòng)人類進(jìn)步事業(yè)，這是夯實(shí)人類命運(yùn)共同體話語(yǔ)基礎(chǔ)的首要前提。

傳承文化精髓，展現(xiàn)話語(yǔ)自信。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的精神基因內(nèi)嵌于我國(guó)深厚的歷史文化底蘊(yùn)。只有發(fā)掘傳統(tǒng)文化精髓，從中提煉出具有當(dāng)代價(jià)值和世界意義的價(jià)值觀念在國(guó)際社會(huì)推而廣之，才能充實(shí)有吸引力的話語(yǔ)內(nèi)容，進(jìn)而形成“一帶一路”“正確義利觀”“親誠(chéng)惠容”等體現(xiàn)東方文化的新理念，實(shí)現(xiàn)話語(yǔ)的歷史邏輯、現(xiàn)實(shí)邏輯和理論邏輯的統(tǒng)一，更有效推動(dòng)中國(guó)理念的海外認(rèn)同。

講好中國(guó)故事，展示中國(guó)形象。習(xí)近平總書(shū)記指出：“講故事，是國(guó)際傳播的最佳方式”。通過(guò)生動(dòng)感人的故事載體，可以把構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等中國(guó)理念貫穿到對(duì)外交流的方方面面。好的素材要以小見(jiàn)大，真實(shí)動(dòng)人，蘊(yùn)含道理，既講和平發(fā)展故事，也講人民友好故事和文明交融故事，做好中國(guó)內(nèi)容的國(guó)際表達(dá)，國(guó)際舞臺(tái)上的中國(guó)也會(huì)更加鮮活。在人類共通的情感訴求和精神追求中尋求突破點(diǎn)，在入腦入心、引發(fā)共鳴上下功夫，增信釋疑。借助孔子學(xué)院和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等增強(qiáng)交流效果，向世界展現(xiàn)中國(guó)作為文明古國(guó)、負(fù)責(zé)任大國(guó)、社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的良好形象，修正長(zhǎng)期“他塑”形象造成的偏差。

參與國(guó)際事務(wù)，增強(qiáng)話語(yǔ)魅力。通過(guò)積極參與國(guó)際機(jī)制和全球治理，承擔(dān)起大國(guó)敢做善為的國(guó)際責(zé)任，回應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)的主要關(guān)切，增進(jìn)國(guó)家間的相互信任，提高國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的認(rèn)同基礎(chǔ)。圍繞構(gòu)建人類命運(yùn)共同體主動(dòng)設(shè)置體現(xiàn)中國(guó)立場(chǎng)和主張的議題，促使國(guó)際傳播格局朝著于己有利的方向轉(zhuǎn)變。

提高傳播水準(zhǔn)，搭建輿論平臺(tái)。強(qiáng)大的傳播平臺(tái)和渠道媒介是提升話語(yǔ)影響力的硬件基礎(chǔ)。要按照習(xí)近平總書(shū)記“加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展，構(gòu)建全媒體傳播格局”的要求，通過(guò)流程優(yōu)化、平臺(tái)再造，不斷推動(dòng)媒介資源有效整合，充分發(fā)揮包括互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、出版物、國(guó)際會(huì)議等話語(yǔ)平臺(tái)作用；打造一批具有強(qiáng)大引領(lǐng)力、傳播力、影響力的國(guó)際一流新型主流媒體，特別是要支持中央電視臺(tái)、新華社、中國(guó)日?qǐng)?bào)等實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，提高硬件網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信號(hào)頻道、記者站建設(shè)、編導(dǎo)隊(duì)伍的質(zhì)量，做好傳播受眾分析，提高新聞信息原創(chuàng)率，在與西方媒體的競(jìng)爭(zhēng)中提高中國(guó)聲音的播送度，及時(shí)提供更多真實(shí)客觀、觀點(diǎn)鮮明的信息內(nèi)容，延展構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想的輻射范圍。要積極開(kāi)拓公共外交的傳播新路徑，把握主場(chǎng)外交、智庫(kù)交流、企業(yè)合作等發(fā)出倡議的機(jī)會(huì)，在走出去的過(guò)程中形成話語(yǔ)傳播的疊加效應(yīng)，構(gòu)建一套完整的對(duì)外話語(yǔ)體系，真正把構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想塑造成中國(guó)引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的主導(dǎo)型國(guó)際話語(yǔ)。

（作者單位：中共南京市委黨校政法教研部）