本報(bào)駐美國(guó)特約記者 林日 本報(bào)記者 馬晴燕 趙雨笙
“我們正處于轉(zhuǎn)折點(diǎn),因?yàn)槊绹?guó)人的未來(lái)可能會(huì)變得更糟”,據(jù)美國(guó)《赫芬郵報(bào)》報(bào)道,美國(guó)財(cái)政部25日宣布,美國(guó)聯(lián)邦預(yù)算赤字達(dá)到9840億美元,為7年來(lái)最高。專家警告說(shuō),在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期出現(xiàn)這種龐大的赤字是空前的,一旦經(jīng)濟(jì)下滑,那就意味著政府幾乎沒(méi)有回旋的余地。美國(guó)總統(tǒng)特朗普上臺(tái)前曾承諾,將通過(guò)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、改革稅法和向中國(guó)等國(guó)家加征關(guān)稅等,在8年內(nèi)削減赤字并消除國(guó)債,然而3年過(guò)去,特朗普政府的赤字卻又攀上一個(gè)高峰。
據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道(CNBC)26日?qǐng)?bào)道,美國(guó)財(cái)政部當(dāng)天發(fā)布的報(bào)告顯示,2019財(cái)年聯(lián)邦財(cái)政收入約為3.5萬(wàn)億美元,同比增長(zhǎng)4%,其中包括708億美元對(duì)別國(guó)征收的關(guān)稅。同時(shí),在過(guò)去的12個(gè)月,美國(guó)財(cái)政支出的漲幅超過(guò)8%,達(dá)到約4.4萬(wàn)億美元。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)計(jì),從10月1日開始的2020年財(cái)政年度,赤字可能達(dá)到1萬(wàn)億美元。
《赫芬郵報(bào)》稱,特朗普總統(tǒng)發(fā)誓要在8年內(nèi)消除赤字。然而事實(shí)正好相反,在他任職期間,由于巨額的公司減稅和無(wú)節(jié)制的支出使赤字增加了50%,達(dá)到近1萬(wàn)億美元。前印第安納州州長(zhǎng)、共和黨人米奇·丹尼爾斯說(shuō):“我們處于一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)——如果現(xiàn)在不采取行動(dòng),在未來(lái)幾年內(nèi)逐步進(jìn)行改革,美國(guó)人將面臨與政府承諾的截然不同的未來(lái)?!?/p>
美聯(lián)社將財(cái)政部的赤字報(bào)告形容為一條“紅墨水之河”。報(bào)道稱,長(zhǎng)期以來(lái),財(cái)政部鷹派都在警告政府出現(xiàn)巨額赤字的經(jīng)濟(jì)危險(xiǎn),但政府“只是繼續(xù)支出”。我們應(yīng)該擔(dān)心嗎?報(bào)道稱,有一種理論認(rèn)為,美國(guó)和日本等主要經(jīng)濟(jì)體不必?fù)?dān)心出現(xiàn)赤字,因?yàn)樗鼈兊闹醒脬y行可以根據(jù)需要印制盡可能多的鈔票。但正如美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾所言,清算日仍在,只是尚未到來(lái)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告說(shuō),如果政府赤字過(guò)高,借款成本可能會(huì)飆升。他們將排擠消費(fèi)者和企業(yè)的借款,并將利率提高到引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退的水平。此外,赤字的利息支付成為日益增加的政府債務(wù)的一部分,必須償還,并有可能壓制未來(lái)幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》27日評(píng)論稱,美國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)時(shí)期,政府出現(xiàn)如此龐大的赤字是極不尋常的,因?yàn)榇藭r(shí)用于失業(yè)和其他社會(huì)福利的支出往往會(huì)減少,稅收也會(huì)不斷增加。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的數(shù)據(jù),幾乎所有發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體都有望在未來(lái)5年內(nèi)減少負(fù)債,使其在經(jīng)濟(jì)中所占的比例下降。
但在2017年,特朗普簽署了號(hào)稱美國(guó)近30年來(lái)最大規(guī)模的減稅法案,同時(shí)簽署的還有政府短期融資法案,再加上美國(guó)國(guó)會(huì)不久前通過(guò)了未來(lái)兩年總額達(dá)2.75萬(wàn)億美元的聯(lián)邦政府預(yù)算案,這些因素都推動(dòng)財(cái)政赤字激增。支持削減財(cái)政赤字的無(wú)黨派非營(yíng)利機(jī)構(gòu)美國(guó)盡責(zé)聯(lián)邦預(yù)算委員會(huì)高級(jí)政策主任馬克·戈德溫稱:“這是我們歷史上第一次看到經(jīng)濟(jì)繁榮的同時(shí)卻出現(xiàn)財(cái)政赤字迅速上升,這令人震驚。”
據(jù)俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)27日?qǐng)?bào)道,在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后的大部分時(shí)間里,美國(guó)都出現(xiàn)了財(cái)政赤字。在里根時(shí)期的大部分時(shí)間里,預(yù)算赤字?jǐn)U大到GDP的4%—5%以上,這是因?yàn)樽h員們通過(guò)了減稅法案的同時(shí)增加了軍備開支。這種狀況一直持續(xù)到上世紀(jì)90年代末和本世紀(jì)初。在小布什總統(tǒng)任期內(nèi),美國(guó)政府恢復(fù)了赤字支出,小布什推出了更多減稅措施,并增加了國(guó)防支出,以資助阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。2008年金融危機(jī)之后,奧巴馬總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的美國(guó)政府赤字在2009年達(dá)到了1.4萬(wàn)億美元的峰值(占GDP的9.8%),但在2016年降至5850億美元。
《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道稱,特朗普政府沒(méi)有為赤字激增辯護(hù),但卻指責(zé)國(guó)會(huì)沒(méi)有采取更多措施削減財(cái)政支出。財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽在報(bào)告公布后呼吁議員“減少浪費(fèi)和不負(fù)責(zé)任的支出”。但事實(shí)卻是,近幾年來(lái)特朗普和國(guó)會(huì)都沒(méi)有采取有力措施削減開支,特朗普還一再要求在軍事(從每年約5500億美元增加到2019年的約7000億美元)和邊境隔離墻上增加支出。同時(shí),為減少發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)的影響,特朗普還批準(zhǔn)了280億美元的新補(bǔ)貼給農(nóng)民。
在網(wǎng)友關(guān)于這條新聞的跟帖中,很多人表示了對(duì)特朗普給富人減稅政策的不滿,有人寫道:富人的減稅必須以某種方式支付。還有網(wǎng)友毫不客氣地批評(píng)美國(guó)政府:關(guān)于平衡預(yù)算的所有垃圾話題都發(fā)生了什么?要知道,我們需要進(jìn)行平衡的預(yù)算修正,我們必須使我們的財(cái)政狀況井井有條,而我們只是從中國(guó)借錢來(lái)支付賬單?!?/p>