姬曉冰

摘? 要：民用航空器AEG評審工作是連接航空器型號合格審定和運行審定的橋梁，是民用航空器安全投入運行的基礎，AEG評審工作質量和效率在一定程度上是決定民用航空器從設計、制造到取得商業(yè)運營成功的關鍵因素之一，該文通過對AEG評審工作機構、評審模式和內容以及評審流程進行闡述，提升民用航空企業(yè)對AEG評審工作認識，給民用航空器研發(fā)企業(yè)AEG評審工作提供一些可供借鑒的思路，以期能夠降低民用航空器取證、使用和維修成本，推動民用航空器取得商業(yè)成功。

關鍵詞：航空器評審組;型號合格審定;民用航空器;運行審定

中圖分類號：V267? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標志碼：A

0 引言

眾所周知民用航空器只有取得民航當局一系列適航認證，才能進入市場投入運營。而適航管理作為民用航空器全生命周期的最低安全性技術保障，從其型號研制構思開始，設計人員就需依據(jù)相應的適航標準和程序要求，對民用航空器的設計、制造、使用和維護實施以飛行安全為目的的技術鑒定、監(jiān)督和管理工作。適航管理作為約束民用飛機安全的最低安全性保障體系越來越被各航空企業(yè)所認可，民用航空器要想取得商業(yè)上的成功，必須要通過適航管理各方面的合格審查。因此我國研制的民用航空器要想獲得國際主流民機市場的認可，作為影響民用直升機項目進度以及質量安全的適航管理水平必須得到發(fā)展和提升。

通常來說，我們將適航管理分為初始適航管理和持續(xù)適航管理兩大類。初始適航管理是對民用航空器的設計和制造而進行的適航符合性審定、批準和監(jiān)督管理工作。持續(xù)適航管理是在民用航空器獲得適航證并交付運行之后，對其適航性保持而進行的一系列管理工作的統(tǒng)稱。持續(xù)適航管理是對航空器的使用、維修等適航性維持與控制管理。而AEG工作又是銜接初始適航和持續(xù)適航工作的紐帶，是航空器投入運行的必要條件。美國聯(lián)邦航空局（FAA）早在20世紀70年代就在飛行標準部門確立了AEG職能，該項工作為了適應民用航空器制造業(yè)和運輸業(yè)的發(fā)展，保證民用航空器的持續(xù)運行安全和經濟性而產生的。它的工作始于型號設計階段，貫穿航空器全壽命周期，是民用航空器投入運營之前必不可少的一個關鍵工作。

盡管航空企業(yè)內對民用航空器AEG工作的重要性有一定的共識，但是由于缺乏對民用航空器AEG工作系統(tǒng)性的、具備可操作性的理論以及相關實踐經驗的支持，導致過程民用航空器相關型號在推向市場之后，一致未能達到預期的運營效果。而民用航空器AEG評審工作在一定程度上已經成為制約我國民用航空器發(fā)展的關鍵“瓶頸”問題之一。

航空器適航審定、AEG、運行審定關系如圖1所示。

從圖1可以看出，AEG工作是航空器走向運營的必由之路，也是適航審定和運行審定的紐帶，是航空器保持適航性的基礎。AEG工作開始于民用航空器型號設計階段，終于民用航空器壽命終結階段，其工作貫穿于民用航空器全生命周期。

1 AEG工作簡述

1.1 AEG組織架構

AEG是Aircraft Evaluation Group的簡稱，也叫航空器評審組，下文皆簡稱AEG。AEG評審由中國民航局飛行標準司航空器評審處負責，AEG評審作為飛行標準司的一項重要職能，是中國民用航空局一項重要的技術管理工作，對于保證飛行安全和提高經濟效益具有非常重要的影響。民航局飛行標準司全權負責民用航空器AEG評審工作，民航科學院進行技術支持，并授權各適航審定中心參與具體評審工作，其中上海航空器適航審定中心的AEG機構負責運輸類飛機的AEG評審工作、沈陽航空器適航審定中心的AEG機構負責旋翼航空器、自轉旋翼機等的AEG評審工作。中國民航當局AEG管理機構如圖2所示。

飛行標準司作為項目發(fā)起人，為AEG評審項目的啟動和結論做出決策;民用航空器適航審定中心作為AEG評審項目具體負責人，參與并組織具體AEG評審;民用航空器申請人需全程配合AEG評審工作等。在民用航空器申請人申請型號合格審定時，需同步向民航局飛行標準司申請進行AEG審查，飛行標準司受理申請后，組織成立AEG評審項目組，并輔以專業(yè)委員會進行審查。

1.2 AEG評審模式與內容

民用航空器設計及制造廠家在取得民航當局頒發(fā)的航空器型號合格證（TC）之后，就能夠表明航空器已經具有最低安全運行的適航性。根據(jù)航空器運營人需求不同，航空器的用途也會有所變化。民航當局根據(jù)運行規(guī)章規(guī)定，對航空器的設備、維修、訓練及手冊等方面提出要求，保證航空器在運營期間的公眾利益及旅客聲明財產安全。因此，在航空器投運前，根據(jù)運營人要求及航空器用途需開展相應工作，這項工作就是AEG評審工作。

AEG評審工作主要包括依據(jù)CCAR-21-R4部“民用航空產品和零部件合格審定規(guī)定”、CCAR-91-R3部“一般運行和飛行規(guī)則”、CCAR-121-R4“大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則”和CCAR-135-R2“小型航空器商業(yè)運輸運營人運行合格審定規(guī)則”對航空器、發(fā)動機、螺旋槳及系統(tǒng)設備的運行符合性評審;運行相關的型號涉及信息評審;駕駛員型別等級和飛行機組資格要求評審;航空器維修人員資格規(guī)范評審;主最低設備清單評審;計劃維修要求評審;運行和持續(xù)適航文件評審;建立對運行規(guī)章的符合性清單、駕駛員座椅和機組睡眠區(qū)以及申請人提出并經局方同意的其他項目（電子飛行包、應急撤離演示等）。

民用航空器申請人在向適航審定司申請型號合格證審定時，同步向飛行標準司申請AEG審查。在飛行標準司受理之后，組織成立AEG評審組并輔以專業(yè)委員會進行審查。

AEG評審項目組負責和統(tǒng)籌安排整個型號的AEG評審工作，具體涵蓋民用航空器初始維修檢查要求、運行和ICA以及運行符合性等評審工作。

飛行標準委員會（FSB）主要負責確定民用航空器駕駛員型別等級訓練、檢查等工作。FSB審查的主要作用是確定新型號航空器型別等級及產生首批獲得型別等級的飛行員。

飛行運行評審委員會（FOEB）主要負責民用航空器主最低設備清單的評審。合理地制定最低設備清單，可以在保持要求的安全水平下，增加航空器的出勤率和降低客戶運營成本，同時主設備清單也是運營商制定主最低設備清單的主要依據(jù)。

維修審查委員會（MRB）主要負責民用航空器初始計劃維修檢查要求的評審。這里需要特別強調的是如果民用航空器最大起飛重量低于15 000 kg，飛行標準司將不成立單獨的維修審查委員會（MRB）機構，初始計劃維修檢查要求將直接由項目組直接進行審查。

2 航空器評審流程

AEG評審要求航空企業(yè)所設計的民用航空器必須充分考慮包括符合運行規(guī)章、適合預期使用環(huán)境、有效控制使用和維修成本等在內的需求。涉及的民航規(guī)章包括CCAR-21-R4部“民用航空產品和零部件合格審定規(guī)定”、CCAR-91-R3部“一般運行和飛行規(guī)則”、CCAR-121-R4“大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則”和CCAR-135-R2“小型航空器商業(yè)運輸運營人運行合格審定規(guī)則”以及使用環(huán)境要求等。

AEG評審輸出文件一般涵蓋駕駛員資格規(guī)范、維修人員資格規(guī)范、主最低設備清單（MMEL）、計劃維修要求、運行和持續(xù)適航文件、航空器技術出版物以及證后一系列設計更改AEG評審文件等。

一般國產民用航空器AEG評審流程如圖3所示。

AEG評審一般要求在型號合格審定階段就開始介入，與TC工作并行。申請人編寫航空器評審項目確認單，前期確定初步的AEG評審項目。AEG評審工作在TC審查階段介入的優(yōu)勢在于，在型號設計之初熟知航空器用途、駕駛艙布置、預期的運行限制等，提前確定相關AEG評審項目，避免后期AEG評審時各種不人性化的設計、使用困難所導致的構型、手冊和成品等更改，從而確保航空器AEG評審項目順利進行，這對提升民用航空器適航取證效率、降低取證成本和實踐有巨大促進作用。

3 結語

AEG工作作為民用航空器型號合格審定的一部分，隨航空器TC審定工作同時開展，直到航空器壽命終結。該文通過對AEG評審工作進行研究分析，首先對AEG評審工作架構進行描述，使民用航空企業(yè)對民用航空局AEG工作架構有一定的熟悉;其次，在對AEG評審工作架構研究的基礎上對AEG評審工作模式和內容進行梳理，加深申請人對AEG工作模式和內容的理解，最后結合航空器型號合格審定過程對AEG評審工作一般流程進行劃分，總結了AEG評審工作與型號合格審定、生產許可審定以及申請單機適航證之間的聯(lián)系和區(qū)別。以期能夠提升工業(yè)方對AEG評審工作的理解和支持，共同為促進我國民用航空事業(yè)的發(fā)展做出貢獻。

參考文獻

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