張云東　葉秋玲

2019年8月4日，在以色列多次警告敘利亞不得建設(shè)JY-27反隱身雷達站無果后，以色列空軍出動了一架F-35I隱身戰(zhàn)斗機（即F-35A隱身戰(zhàn)斗機，以色列稱其“F-35I”，并將其命名為Adir，希伯來語意為偉大），發(fā)射了一枚反輻射導(dǎo)彈，擊中并摧毀了整座雷達站及其雷達天線，事件再次撥動了以色列和敘利亞雙方的“神經(jīng)”。早在7月1日，以色列空軍就空襲了敘利亞中部地區(qū)的導(dǎo)彈基地研發(fā)中心，空襲導(dǎo)致4人死亡、21人受傷。7月24日，以色列空軍再次越境對敘利亞實施空中打擊，造成15人死亡，其中還包括5名平民。由此可見，以色列空軍對敘利亞發(fā)動空襲已然成為“家常便飯”。

以色列對敘利亞空襲之所以如此順利，主要得益于其空軍F-35I隱身戰(zhàn)斗機的強大隱身功能，可以肆無忌憚地通過約旦，進入到敘利亞境內(nèi)并不被雷達發(fā)現(xiàn)。針對這種情況，敘利亞不遺余力地在戈蘭高地附近建設(shè)反隱身雷達站，此舉不僅可以實時監(jiān)控以色列空軍動向，還可將情況通報給盟友，實現(xiàn)信息共享。以色列眼里哪里容得下沙子，為不暴露隱身戰(zhàn)斗機行蹤，對敘利亞的雷達站建設(shè)一座就摧毀一座。在2019年1月，以色列空軍就成功摧毀了位于大馬士革機場附近的JY-27反隱身雷達，對敘利亞政府軍造成了巨大損失。此次，以色列空軍再次主動出擊，摧毀敘方反隱身雷達站，無外乎就是限制敘利亞政府軍的反隱身偵察能力，保持以色列空中作戰(zhàn)優(yōu)勢，掌握空中主動權(quán)。

以色列和敘利亞可以說是一對多年冤家，自以色列建國伊始便沖突不斷，?一直未有停歇。時至今日，以色列依然對敘利亞不依不饒，頻頻出手，其主要動機是什么？以敘兩國之間又有什么利益沖突呢？這得從以色列嚴峻的地緣環(huán)境說起。

拓展生存空間的迫切需求

以色列現(xiàn)在實控國土面積為2.57萬平方千米，從地理條件來看，總體呈南北狹長分布，南部的沙漠面積占國土面積一半，中間部分是高原，東部是約旦大裂谷，只有靠近地中海的那部分平原適合開發(fā)。但靠近地中海的平原比較狹長，面積既小，又缺乏自然資源。因此，以色列實際可供開發(fā)利用的地域較為狹小，周邊又全是阿拉伯國家的強敵，生存和發(fā)展空間嚴重受限。為此，以色列要生存發(fā)展，就必須向周邊拓展生存空間。目前，從以色列的角度來看，巴勒斯坦地區(qū)已基本被占領(lǐng)，沒有拓展余地。而東部與約旦隔著約旦大裂谷，即東非大裂谷的延伸部分，把巴勒斯坦地區(qū)和約旦直接割裂開來，不便于向該方向拓展。南部則是西奈半島，面積比較大，但大多是沙漠地區(qū)，在1967年的第三次中東戰(zhàn)爭時期，以色列就曾占領(lǐng)了該地區(qū)，并建立了“巴列夫防線”。但在1973年第四次中東戰(zhàn)爭時被埃及攻破，后來迫于兩面作戰(zhàn)和美蘇壓力，又將西奈半島歸還給埃及，所以南部非理想方向。北部接壤的是黎巴嫩，內(nèi)戰(zhàn)不斷，以色列為了打擊巴勒斯坦解放組織曾兩次占領(lǐng)黎巴嫩南部，后來迫于黎巴嫩真主黨不斷地侵擾和聯(lián)合國決議，最終又撤出了黎巴嫩，該方向一樣不合適。

以色列采購的F-35A

而敘利亞情況則完全不同，其國土面積達18.5萬平方千米，基本上都是從西北向東南傾斜的高原，東部是內(nèi)陸高原，西部以山地和谷地為主，東南部是沙漠地形，西北沿海是平原，幼發(fā)拉底河從北部流經(jīng)敘利亞，沿河地區(qū)是敘利亞生存發(fā)展的重要地區(qū)。其實，敘利亞只有幼發(fā)拉底河沿岸和地中海沿岸平原是重要的發(fā)展地區(qū)，其他地區(qū)大部分被沙漠和草原覆蓋，國土質(zhì)量較差，使敘利亞難以發(fā)展，國家實力較弱，很容易成為周邊強勢國家征服的對象。但從地理位置上看卻非常好，地處南歐、北非、西亞、中亞四通要道，乃兵家必爭之地。國家實力弱，地緣又非常好，極易被周邊強國“蠶食”。在歷史上，敘利亞曾被波斯帝國、亞歷山大帝國、羅馬帝國、阿拉伯帝國、奧斯曼帝國等強勢帝國征服或統(tǒng)治過，近代也曾淪為法國的殖民地，直至1946年4月17日敘利亞才實現(xiàn)真正的獨立。所以，以色列對敘利亞領(lǐng)土情有獨鐘，是拓展生存空間的不二選擇。以色列一旦控制了敘利亞，那么以色列的國土面積將比現(xiàn)在擴大7倍，不僅可以擁有戰(zhàn)略縱深，還可以擁有豐富的自然資源，徹底解決生存空間問題，在中東地區(qū)站穩(wěn)腳跟。

難舍難棄的戈蘭高地

戈蘭高地，南北長71千米，中部最寬處約43千米，面積1800平方千米（其中以色列控制面積達2/3，約1200平方千米），位于敘利亞西南部，約旦河谷地東側(cè)，東到魯卡德河、南到亞爾木克河、北到赫爾蒙山東坡，其西南臨約旦河上游的加利利海，最高處海拔黑門山2814米。1967年6月5日，以色列發(fā)動第三次中東戰(zhàn)爭時，就占領(lǐng)了戈蘭高地，迫使敘利亞撤走了守軍，大部分敘利亞居民也紛紛逃離戈蘭高地。在1973年的第四次中東戰(zhàn)爭中，敘利亞軍隊收復(fù)了戈蘭高地以色列控制的一些陣地，并占領(lǐng)了庫奈特拉城及其周邊一些村莊。1974年5月31日雙方達成協(xié)議，以色列軍隊撤離戈蘭高地東部的一狹長地帶，讓出庫奈特拉城，并設(shè)置1.2～3.6英里的緩沖地帶，由聯(lián)合國派部隊進駐。之后，以色列在占領(lǐng)區(qū)內(nèi)修建了數(shù)十個猶太人定居點。1981年，以色列議會通過了《戈蘭高地法》，正式吞并了戈蘭高地。這樣的單方面損害和平的舉動自然遭到了國際社會的強烈反對，聯(lián)合國安理會于同年通過決議，裁定《戈蘭高地法》無法律效力。

1992年9月，隨著中東和談取得的進展，俄羅斯提出一項以色列從戈蘭高地部分撤軍的方案。根據(jù)此項計劃，戈蘭高地將被劃分為三區(qū)，分別由敘利亞、以色列和聯(lián)合國管轄，并規(guī)定三方在轄區(qū)內(nèi)只能保留輕武器。依此計劃，戈蘭高地60%的土地將歸還敘利亞，20%由以色列“租借”90年，余部作為緩沖地帶由多國維和部隊控制。1992年9月24日，在第6輪阿以雙邊會談結(jié)束后，敘利亞宣稱拒絕討論以色列從在戈蘭高地部分撤軍或任何有關(guān)戈蘭高地的臨時性計劃。聲明“只要有一寸阿拉伯領(lǐng)土置于以色列的占領(lǐng)下，就不可能在阿以之間實現(xiàn)真正的和平”。

2019年3月，美國總統(tǒng)特朗普在白宮會晤以色列總理內(nèi)塔尼亞胡，宣布將正式承認以對戈蘭高地的“主權(quán)”。隨后，聯(lián)合國秘書長副發(fā)言人哈克回應(yīng)稱，戈蘭高地的地位問題一如既往，沒有改變。阿拉伯國家聯(lián)盟秘書長蓋特表示，美國承認以色列對戈蘭高地擁有主權(quán)是非法的，任何承認以色列對戈蘭高地主權(quán)的行為不會使它成為其他各方必須遵守的義務(wù)，阿盟完全支持敘利亞對自己被侵占領(lǐng)土的主權(quán)?？梢钥吹?，幾十年來，以色列和敘利亞兩國一直圍繞戈蘭高地進行博弈，雙方都不肯舍棄。那么，戈蘭高地何以成為雙方爭奪的焦點？

首先，戈蘭高地極具戰(zhàn)略價值。戈蘭高地位于新月沃地西部，總體地形北高南低，平均海拔高度1000米。戈蘭高地與周邊海拔高差較大，高地上地勢平坦，交通便利，便于大規(guī)模裝甲部隊機動，易守難攻。此外，戈蘭高地距離雙方的首都較近，一旦突然發(fā)起攻擊，可以迅速開進直擊要害，牽一發(fā)而動全身。因此，戈蘭高地對雙方來講都是天然的門戶，軍事地位極其重要，誰掌握了戈蘭高地誰就掌握了戰(zhàn)爭的主動權(quán)。

其次，戈蘭高地水資源非常充裕。中東地區(qū)大部分都是沙漠，氣候炎熱干燥，水資源是最寶貴的自然資源。敘利亞1/2領(lǐng)土為沙漠，常年干燥缺水。而且，地中海方向飄來的水蒸氣又被黎巴嫩山脈攔阻，導(dǎo)致敘利亞3/5的國土年均降水量小于25毫米，異常干旱。而以色列雖然降水量比敘利亞稍微多一點，但仍然缺水，因為以色列2/3領(lǐng)土也是沙漠。因此，以色列與敘利亞都在尋找潛在水源以求生存發(fā)展。而兩國交界處的戈蘭高地，因其地勢較高，年均降水量達到600～800毫米，是中東地區(qū)年均降水量的3～4倍！同時，戈蘭高地地表和地下水資源也十分充足，既有積雪融水形成的河流和小溪，又有遍布的水塘和湖泊。戈蘭高地也因水資源豐富，被稱為“中東水塔”，以色列40%的用水都源自戈蘭高地。以色列由北至南貫穿全境的輸水系統(tǒng)，其起點也是戈蘭高地腳下的加利利海。因此，戈蘭高地的水資源對以色列來講至關(guān)重要，是以色列生存發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。

戈蘭高地

再次，戈蘭高地風(fēng)能資源十分豐富。戈蘭高地因其海拔高、風(fēng)速快，蘊含著豐富的風(fēng)能資源。1992年，以色列在戈蘭高地上建起了中東第一個風(fēng)力發(fā)電場，可提供6兆瓦的電力。2018年，Enlight可再生能源公司為以色列96兆瓦最大風(fēng)電項目融資5.25億謝克爾（約1.45億美元），在戈蘭高地建造，預(yù)計兩年建成。該風(fēng)電場一旦投入運營，在未來20年內(nèi)，每年收入將達到1～1.1億謝克爾（約0.28～0.3億美元）。到時，以色列可減少對進口能源的依賴，實現(xiàn)能源的自給自足，確保能源安全。

因此，戈蘭高地既是以色列的重要水源地，又是重要的可再生能源地，還是兩國之間的戰(zhàn)略要地，以色列占據(jù)戈蘭高地不僅能保障本國的國土安全，還能直接威懾敘利亞首都大馬士革（距離戈蘭高地僅60千米），可以說占領(lǐng)了戈蘭高地“一舉多得”。對以色列來講，戈蘭高地實在難以割舍，是重要的戰(zhàn)略資源。即使敘利亞曾多次試圖收回戈蘭高地，均被拒之門外。

敘利亞內(nèi)戰(zhàn)為以色列提供契機

2011年3月，敘利亞南部邊境城市德拉爆發(fā)反政府示威游行，示威者與警方發(fā)生沖突并造成人員傷亡，在敘境內(nèi)其他地區(qū)引發(fā)連鎖反應(yīng)。巴沙爾因消極回應(yīng)反對派改革呼聲而錯失對話良機，導(dǎo)致對立情緒被充分激化，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)由此爆發(fā)。2011年8月中旬，美國公開表示，巴沙爾應(yīng)該下臺。10月初，美力推聯(lián)合國安理會通過譴責(zé)敘政府鎮(zhèn)壓民眾并對敘實施經(jīng)濟制裁決議。2012年8月18日，奧巴馬宣布，“巴沙爾下臺的時間已到”，改變敘政權(quán)將是美敘利亞政策的頭等大事，決定向敘反對派勢力提供武器等。

戰(zhàn)爭初期，敘政府軍四面受敵，節(jié)節(jié)敗退，首都大馬士革一度岌岌可危。巴沙爾政權(quán)實際控制的區(qū)域一度僅占敘國土面積的20%左右，主要包括以首都大馬士革至霍姆斯市公路為軸線的中部地區(qū)以及拉塔基亞省沿海地區(qū)。隨著戰(zhàn)事發(fā)展，被視為巴沙爾政權(quán)大后方的拉塔基亞省也一度戰(zhàn)事告急。2015年9月30日，俄羅斯的軍事介入，使敘利亞戰(zhàn)事發(fā)生“轉(zhuǎn)機”。在俄空軍支援下，敘政府軍轉(zhuǎn)守為攻。2017年4月，美國以化武襲擊為借口向敘利亞一空軍基地發(fā)射50多枚巡航導(dǎo)彈。2017年12月11日，俄羅斯總統(tǒng)普京下令撤走俄羅斯駐敘利亞部隊，后簽署法律，批準俄敘兩國擴建塔爾圖斯海軍基地的協(xié)議，并在塔爾圖斯和赫邁米姆空軍基地組建常駐部隊。2018年4月13日晚，美英法三國以“敘利亞政府使用化學(xué)武器”為由對敘實施“精確打擊”，對大馬士革和城外目標發(fā)射了約110枚導(dǎo)彈。2018年9月8日，《華盛頓郵報》引述美國國務(wù)院高官的話稱，不久前宣稱打算從敘利亞撤軍的美國總統(tǒng)特朗普，批準了敘利亞新戰(zhàn)略，將美國駐敘境內(nèi)美軍的停留期限無限延長。

1974年以來的戈蘭高地局勢圖

被轟炸后的敘利亞首都大馬士革滿目瘡痍

到目前為止，敘利亞內(nèi)戰(zhàn)已造成數(shù)十萬人死亡，超過1000萬人逃離家園，造成的經(jīng)濟損失已無法估計，國家實力已大不如前?，F(xiàn)在，敘利亞根本沒有能力收回被以色列占領(lǐng)的領(lǐng)土，而以色列卻頻繁空襲敘利亞境內(nèi)的軍事目標，使自身國土完整都無法保障的敘利亞疲于應(yīng)對。因此，敘利亞的統(tǒng)一和強大是以色列最不希望看到的，一旦敘利亞強大了，以色列擔(dān)心敘利亞會通過武力奪取被以色列控制的戈蘭高地。如果那樣的話，以色列不但失去了戰(zhàn)略要地，而且還會處于地緣劣勢。而敘利亞內(nèi)亂恰好為以色列提供了絕佳機會，以色列一方面積極拓展和鞏固自身的核心利益，另一方面，則努力促使敘利亞繼續(xù)內(nèi)亂。前期，當(dāng)敘利亞反對派得勢時，以色列主要動作是為反動勢力提供情報、衛(wèi)勤等服務(wù);現(xiàn)階段，敘政府軍在戰(zhàn)場占據(jù)優(yōu)勢，以色列又開始積極介入敘內(nèi)戰(zhàn)，頻繁空襲敘利亞軍事目標，直接削弱敘政府軍的實力，積極響應(yīng)美國在敘利亞的軍事行動。如此，以色列便可以利用敘利亞內(nèi)戰(zhàn)的契機，快速拓展生存空間，將戈蘭高地徹底“收入囊中”。

責(zé)任編輯：張傳良