靳朝陽

東莞市城建規(guī)劃設(shè)計(jì)院 廣東 東莞 523129

我國城市軌道交通步入高速發(fā)展時(shí)期，軌道線網(wǎng)規(guī)劃對(duì)城市交通影響較大，其中交通樞紐布局研究對(duì)提升軌道網(wǎng)絡(luò)整體效率影響較大，合理的樞紐布局規(guī)劃可有效銜接常規(guī)公交，解決出行問題，加快推進(jìn)綜合交通一體化建設(shè)。結(jié)合我國城市軌道交通建設(shè)情況，解析相關(guān)規(guī)劃布局技術(shù)。

一、樞紐規(guī)劃布局的影響因素分析

軌道交通樞紐對(duì)城市規(guī)劃、發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局及居民生活方式等有不同程度的影響。其一，對(duì)線網(wǎng)規(guī)劃不重視問題，導(dǎo)致規(guī)劃結(jié)果缺乏層次性。部分城市不重視網(wǎng)線規(guī)劃，規(guī)劃無層次性，制約后續(xù)軌道交通的發(fā)展。其二，對(duì)交通樞紐認(rèn)識(shí)不足，對(duì)車站功能定位缺乏差異性，部分樞紐規(guī)劃功能定位難以滿足城市交通出行需求。

二、樞紐規(guī)劃布局的方法與技術(shù)探討

根據(jù)國外軌道交通樞紐規(guī)劃布局經(jīng)驗(yàn)總結(jié)技術(shù)路線，首先初步篩選樞紐點(diǎn)，其次結(jié)合城市客運(yùn)聚集點(diǎn)的空間與功能等因素確定客運(yùn)集散點(diǎn)，進(jìn)而擬定在宏觀上分級(jí)布局，微觀上以功能為支撐建立模型。該種方法目標(biāo)明確，促進(jìn)軌道交通樞紐布局實(shí)現(xiàn)進(jìn)程，具體如圖1。

圖1技術(shù)線路圖

（一）樞紐點(diǎn)位置的選取。參照《城市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》中“軌道交通網(wǎng)絡(luò)的布局要與城市的形態(tài)，土地使用布局、發(fā)展方向相吻合”的建設(shè)原則，立足于城市空間形態(tài)、用地功能布局及客運(yùn)體系等狀況，結(jié)合規(guī)劃資料對(duì)城市客運(yùn)形成吸引點(diǎn)做初步選擇，促成城市客運(yùn)聚焦點(diǎn)集合進(jìn)程。

（二）對(duì)城市客運(yùn)聚集點(diǎn)的空間與功能進(jìn)行整合分類。根據(jù)軌道交通站點(diǎn)的功能分析體系及標(biāo)準(zhǔn)，通常將樞紐點(diǎn)分三級(jí)功能，1級(jí)樞紐是和大型對(duì)外交通樞紐銜接的軌道交通樞紐，2級(jí)樞紐是軌道交通線路（或數(shù)條常規(guī)公交）之間的換乘樞紐，3級(jí)樞紐是和常規(guī)公交站點(diǎn)相銜接的軌道交通車站。以此為據(jù)，明確各級(jí)樞紐的初步選點(diǎn)集合。

（三）對(duì)分類模型進(jìn)行求解。根據(jù)軌道交通樞紐的分級(jí)定位與功能服務(wù)要求，建立各級(jí)樞紐布局的模型，在此基礎(chǔ)上，將軌道交通樞紐的初步方案集合，并將此方案運(yùn)用到線網(wǎng)規(guī)劃樞紐布局。1級(jí)樞紐選址模型要與城市客運(yùn)交通走廊最近為主要的目標(biāo)，次要目標(biāo)以服務(wù)范圍內(nèi)覆蓋人口與就業(yè)崗位數(shù)來進(jìn)行建模。

（四）方案后評(píng)價(jià)。綜合考慮地形地貌以及相關(guān)用地規(guī)劃成果，校核初步選定的樞紐點(diǎn)結(jié)合，判斷其與軌道交通樞紐規(guī)劃的相符性，若否，則分析其原因，并在實(shí)踐中重新規(guī)劃布局方案。若是，繼續(xù)推進(jìn)初步方案，初步方案只有在符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，方可步入到樞紐修建的詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)程中。

三、樞紐規(guī)劃布局的技術(shù)解析

以東莞市為例，根據(jù)軌道交通樞紐規(guī)劃布局的方法與相關(guān)的技術(shù)路線，對(duì)每個(gè)階段的工作要點(diǎn)進(jìn)行明確。

（一）樞紐點(diǎn)選取與分級(jí)分類

結(jié)合東莞市相關(guān)規(guī)劃以及樞紐點(diǎn)的相關(guān)影響因素建立分級(jí)模型，遵循基本原則是在城市發(fā)展重要組團(tuán)內(nèi)至少選取1級(jí)樞紐點(diǎn)，樞紐用以支持城市空間的拓展，同時(shí)通過區(qū)域聯(lián)系通道強(qiáng)化組團(tuán)之間聯(lián)系，重點(diǎn)考慮城市外的交通樞紐。如城際軌道、高鐵、城市軌道等匯集的地區(qū)。軌道線路大于等于2條的重要區(qū)域選取2級(jí)樞紐點(diǎn)，其他軌道換乘站點(diǎn)列為3級(jí)樞紐點(diǎn)。通過梳理東莞市空間規(guī)劃，劃定1級(jí)樞紐6個(gè)，2級(jí)樞紐25個(gè)。

圖2東莞市1級(jí)、2級(jí)樞紐選點(diǎn)布局規(guī)劃示意圖

（二）整合樞紐空間功能

樞紐點(diǎn)開展TOD綜合開發(fā)規(guī)劃，以軌道交通為骨架，整合研究影響范圍內(nèi)公交站、客運(yùn)站、停車場等，合并軌道交通樞紐距離500-800米范圍的點(diǎn)，并進(jìn)行功能整合構(gòu)建更高層級(jí)的樞紐點(diǎn)。如現(xiàn)已建成運(yùn)營的虎門北站，整合城市軌道2號(hào)線（開通）、廣深港客運(yùn)專線（開通）、穗莞深城際3條線路（在建），統(tǒng)一進(jìn)行TOD規(guī)劃設(shè)計(jì)，整合空間功能，滿足高鐵長途出行、城際軌道中長途對(duì)外出行、城市軌道中長途跨鎮(zhèn)出行等多種需求。

（三）方案后評(píng)價(jià)

交通樞紐的規(guī)劃選址應(yīng)以客流需求預(yù)測數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，銜接交通設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，樞紐點(diǎn)需選址隨城市規(guī)劃的調(diào)整而評(píng)價(jià)是否符合現(xiàn)階段規(guī)劃目標(biāo)和發(fā)展需求，通過對(duì)東莞市樞紐點(diǎn)規(guī)劃布局技術(shù)解析，建議選取6個(gè)1級(jí)樞紐和25個(gè)2級(jí)樞紐，3級(jí)樞紐建議集合軌道線網(wǎng)的其他換乘站強(qiáng)化樞紐功能，通過對(duì)相關(guān)規(guī)劃和用地等其他影響因素分析，樞紐點(diǎn)基本全覆蓋東莞市32個(gè)鎮(zhèn)街，可有效帶動(dòng)鎮(zhèn)街的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)城市快速發(fā)展，初步判斷滿足現(xiàn)階段東莞市的發(fā)展需求。

結(jié)束語

綜上所述，對(duì)城市軌道交通樞紐進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃布局，能夠讓城市軌道樞紐系統(tǒng)與城市中重點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展、城市的主要客運(yùn)交通樞紐、城市土地利用及軌道交通線網(wǎng)等方案有機(jī)相配合，對(duì)下一輪的線網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃編制有一定指導(dǎo)作用，更有效的地面交通運(yùn)行壓力。