沈鵬躍

摘? ? 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)、交通等方面的高速發(fā)展和居民生活質(zhì)量的大幅提升，社會對交通方式和線路多樣化的要求越來越高，又因?yàn)殍F路建設(shè)必須要在城市中設(shè)置車站和軌道以便保證整個(gè)線路的完整性，所以鐵路穿越城市時(shí)的協(xié)調(diào)規(guī)劃是鐵路建設(shè)工作中不可避免的一個(gè)難題。鐵路軌道的修建和車站的站位應(yīng)提前考慮到所經(jīng)城市的預(yù)期建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)特點(diǎn)，設(shè)計(jì)可行的方案并從中挑選出最優(yōu)方案來作為實(shí)施方案進(jìn)行建設(shè)工作。本文首先簡單地闡述了當(dāng)前我國鐵路建設(shè)在穿越城市時(shí)出現(xiàn)的種種問題及其原因，然后就鐵路穿越城市時(shí)最重要的車站站位和線路走向做出了一些基本的設(shè)計(jì)研究。

關(guān)鍵詞：鐵路;城市;總體規(guī)劃;設(shè)計(jì)研究

1? 前言

鐵路在穿越城市的設(shè)計(jì)方案與所經(jīng)城市總體規(guī)劃的不協(xié)調(diào)會造成整體規(guī)劃調(diào)整、投入資金增加、實(shí)際建設(shè)難度增加等問題，導(dǎo)致整個(gè)鐵路線路的建設(shè)進(jìn)程被拖慢甚至逼停。為了使鐵路建設(shè)的質(zhì)量和水平適應(yīng)我國鐵路線網(wǎng)與城市軌道交通建設(shè)的發(fā)展速度，降低實(shí)際建設(shè)工作的難度，必須嚴(yán)格遵守城市各個(gè)專項(xiàng)預(yù)期規(guī)劃與鐵路規(guī)劃協(xié)調(diào)一致的設(shè)計(jì)原則，提前聘請專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地勘測和方案設(shè)計(jì)，避免二者發(fā)生互相排斥的現(xiàn)象。

2? 鐵路穿越城市時(shí)易出現(xiàn)的問題及解決辦法

2.1? 鐵路預(yù)期用地的地質(zhì)地形達(dá)不到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

眾所周知，鐵路軌道的鋪設(shè)對其占用地區(qū)的地質(zhì)要求特別高，因?yàn)榈匦蔚孛?、地層巖性和地質(zhì)構(gòu)造等因素對鐵路的影響程度極大，低質(zhì)量的地質(zhì)地形不僅僅在鐵路軌道建設(shè)過程中給施工隊(duì)伍帶來不小的難度，而且會給開始運(yùn)營后的維護(hù)工作施加重大壓力。鐵路地質(zhì)不穩(wěn)定，地質(zhì)條件復(fù)雜，地形起伏大、生態(tài)脆弱等不利地質(zhì)地形條件會造成鐵路建設(shè)期投資大幅增加，運(yùn)營期病害多，養(yǎng)護(hù)維修費(fèi)用高的結(jié)果。所以，在軌道實(shí)施建設(shè)前，該線路的工作人員應(yīng)采取合理的工作程序，對該城市進(jìn)行嚴(yán)格的工程地質(zhì)調(diào)繪、勘探、測試和試驗(yàn)，使得所選地區(qū)的地質(zhì)地形條件滿足鐵路設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.2? 城中鐵路建設(shè)用地與城市預(yù)期規(guī)劃不相符

城中鐵路的建設(shè)方案要提前參考該城市的預(yù)期規(guī)劃，因?yàn)槌鞘杏玫刈詈眉羞B成片，這樣才更有利于城市未來的規(guī)模發(fā)展，但是建設(shè)鐵路及相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施要占用大量土地，而且會把城市中心分割成一個(gè)個(gè)小區(qū)域，如果不進(jìn)行二者方案的提前協(xié)調(diào)，將會對城市的規(guī)劃和發(fā)展帶來消極的影響。除此以外，鐵路的建設(shè)和運(yùn)營會帶來環(huán)境污染特別是噪音污染。但鐵路建設(shè)同時(shí)也帶來了非常有利于城市發(fā)展的影響，它能夠增加城市的人流量，它能夠提高城市的貨物運(yùn)輸效率，從而帶動該地區(qū)的人文交流和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，每個(gè)城市都要仔細(xì)權(quán)衡鐵路建設(shè)的利弊，既不能為了城市發(fā)展完全避開鐵路建設(shè)，也不能因鐵路建設(shè)而影響正常預(yù)期中的城市開拓和發(fā)展。鐵路局和城市規(guī)劃局的相關(guān)人員必須提前進(jìn)行嚴(yán)密的討論和商議，就鐵路建設(shè)的優(yōu)缺點(diǎn)決定其建設(shè)與否和所在地區(qū)，及時(shí)對鐵路建設(shè)方案進(jìn)行修改，使其與城市預(yù)期規(guī)劃具有協(xié)調(diào)一致性。

3? 鐵路穿越城市總體規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究

以上是對于鐵路穿越城市經(jīng)常出現(xiàn)的問題所進(jìn)行的原因分析和解決方法介紹，由此不難看出鐵路穿越城市的建設(shè)過程具有艱辛性，需要投入大量的人力、資金和精力來確保一條鐵路線路的建設(shè)方案是最優(yōu)的。文章后半段對于鐵路穿越城市的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)提出了兩個(gè)研究方向，以求鐵路規(guī)劃和城市規(guī)劃能夠保持一致性，降低鐵路建設(shè)工程的難度，希望對鐵路方面相關(guān)工作人員有所幫助。

3.1? 途中車站站位的規(guī)劃設(shè)計(jì)

車站是鐵路線路中滿足客流和貨物集散的重要樞紐，而城市又是人口的集聚地和進(jìn)行商品交換的重要場所，所以鐵路車站站位的選擇對鐵路的建設(shè)和城市的布局都非常關(guān)鍵。眾多車站根據(jù)其分工的不同分為客運(yùn)站、貨運(yùn)站和編組站等，它們的規(guī)劃和設(shè)置應(yīng)該看成一個(gè)整體來進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。決定好各個(gè)車站的所在的城市和每兩個(gè)車站之間的距離對于該條鐵路的運(yùn)營強(qiáng)度和全國的鐵路布局合理性均有著極其重要的影響和意義。

比如，濟(jì)南鐵路樞紐地處山東省省會濟(jì)南市，位于京滬線、膠濟(jì)線、邯濟(jì)線鐵路干線交匯點(diǎn)，樞紐由老津浦線（邯濟(jì)線引入濟(jì)南段）、晏黨線、南環(huán)線和北環(huán)線組成。如圖1所示，其樞紐內(nèi)共有21個(gè)車站和1個(gè)線路所，其中包括路網(wǎng)性編組站、輔助編組站、客貨混合站、輔助客運(yùn)站和中間站等不同站點(diǎn)，最大限度地滿足了客貨集散的需要。同時(shí)京滬高速鐵路、膠濟(jì)線等連接了濟(jì)南和北京、膠州、沿海的煙臺、威海、日照等中心城市，形成了省內(nèi)的2小時(shí)交通圈，而且溝通山東省與三大經(jīng)濟(jì)帶，對推進(jìn)國家級發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施具有重要意義。

一份優(yōu)秀的鐵路規(guī)劃方案應(yīng)充分結(jié)合城市未來規(guī)劃，形成公路、地鐵、航空與水運(yùn)聯(lián)系緊密的城市綜合交通樞紐，這需要城市規(guī)劃與各交通行業(yè)保持高度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一?？瓦\(yùn)站的原則是以人為本，這要求鐵路規(guī)劃方案要重點(diǎn)關(guān)注旅客的上下車需要，合理安排客運(yùn)站的位置和規(guī)模以方便旅客快速集散，同時(shí)也能使客運(yùn)站的建設(shè)為城市帶來最大化的利益。濟(jì)南鐵路線就能很好地體現(xiàn)這一點(diǎn)，它的客運(yùn)站處于靠近市中心的位置，與具有大客流的各個(gè)大學(xué)相距不甚遠(yuǎn)，完美地結(jié)合了鐵路站點(diǎn)的設(shè)置原則，與城市規(guī)劃契合度很高。除此以外，貨運(yùn)站、編組站以及鐵路樞紐配套的聯(lián)絡(luò)線、機(jī)務(wù)段、動車所等運(yùn)營養(yǎng)護(hù)設(shè)施在鐵路規(guī)劃設(shè)計(jì)中容易被忽視，但是編組站是鐵路樞紐的核心，同時(shí)也是車流集散和列車解編的基地，其他配套設(shè)施在鐵路運(yùn)營過程中也有著不可忽視的作用，所以規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該服務(wù)人流和貨流運(yùn)輸，保證列車車流的流暢性，方便旅客的準(zhǔn)確運(yùn)輸和貨物的快速運(yùn)送。

3.2? 鐵路線路走向的規(guī)劃設(shè)計(jì)

鐵路線路的走向起到了連接城市與城市、中心城市與城鎮(zhèn)群的重要作用，因此，決定好一條鐵路的走向也是鐵路建設(shè)過程中的一項(xiàng)必不可少的艱巨工作。鐵路走向需要從土地利用與開發(fā)、吸引客流量以及結(jié)合城市規(guī)劃來進(jìn)行嚴(yán)密而精確的分析。

就濟(jì)南市的鐵路來分析，一，該鐵路的修建處于平原地段，山勢起伏不大，廣闊的平原地區(qū)有利于鐵軌的鋪設(shè)，因此避免了不必要的資金浪費(fèi)，同時(shí)使土地得到了充分的價(jià)值利用;二，濟(jì)南鐵路的眾多走向復(fù)雜卻不紛亂，它的精確設(shè)置確保了人流量較多的城市之間的連接，集中了旅客集散的地點(diǎn)，使地方經(jīng)濟(jì)得到了推動和發(fā)展;三，該線路的走向均避開了名勝、古跡、水源保護(hù)地等人類活動的聚集地，如大明湖、趵突泉等存在歷史價(jià)值和觀賞價(jià)值的風(fēng)景區(qū)。

城市規(guī)劃應(yīng)根據(jù)鐵路的中長期規(guī)劃預(yù)留鐵路的建設(shè)條件，同時(shí)鐵路的線路走向也應(yīng)該充分結(jié)合城市的規(guī)劃布局，合理利用城市的土地和空間以實(shí)現(xiàn)交通的順暢和城市的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的目標(biāo)。

3.3? 其他對鐵路存在影響的城市專項(xiàng)規(guī)劃

一份高質(zhì)量的城市規(guī)劃應(yīng)該設(shè)計(jì)到居民生活的方方面面，除了提供便利的交通方式，還應(yīng)包括供水供暖、排水防洪、電力通信等同樣宏大的工程，這些工程一般要從鐵路區(qū)間穿越，所以在進(jìn)行鐵路建設(shè)規(guī)劃時(shí)，也應(yīng)對這些工程給與充分的考慮。比如，城市的防洪工程應(yīng)該和鐵路在位置上協(xié)調(diào)統(tǒng)一，當(dāng)鐵路所在地區(qū)處于城市的下游時(shí)，鐵路的防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該適當(dāng)提高一些;當(dāng)鐵路所在地區(qū)處于城市的上游時(shí)，城市的排洪工程要能及時(shí)有效的疏排上游的洪水，防止鐵路因?yàn)殚L時(shí)間的沖刷和浸泡受到不可挽回的損失。

4? 總結(jié)

綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的加速建設(shè)，鐵路的質(zhì)量也要得到相應(yīng)的提升。雖然我國的鐵路工程在近十年得到了迅速地發(fā)展，但是它仍然存在著很多可以改善的問題需要相關(guān)人員做出努力。高速鐵路作為連接我國眾多中心城市以及城鎮(zhèn)外部區(qū)域的重要交通方式，為城市及城市圈的發(fā)展發(fā)揮著不可替代的重要作用。所以，鐵路的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要與城市的總體規(guī)劃形成無縫有機(jī)的銜接，鐵路在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中，應(yīng)該充分考慮城市發(fā)展的需求，在滿足國家鐵路中長期規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提出最優(yōu)的鐵路建設(shè)方案。

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