劉冬
摘 要:運(yùn)輸市場中公路運(yùn)輸是不可獲取的組成部分,也是我國在發(fā)展階段重要的運(yùn)輸模式之一。但是相對于航運(yùn)、鐵路運(yùn)輸?shù)绕渌\(yùn)輸發(fā)生,公路運(yùn)輸比較適于近距離運(yùn)輸,不適宜大批量運(yùn)輸,因此綜合的運(yùn)輸成本較高,不具有大批量運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性。因此運(yùn)輸市場中公路交通經(jīng)濟(jì)節(jié)能分析以及相關(guān)策略的研究能夠大大促進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸市場的管理效率以及成果。
關(guān)鍵詞:運(yùn)輸市場;公路交通;經(jīng)濟(jì)節(jié)能分析
在運(yùn)輸市場中,公路運(yùn)輸具有靈活性強(qiáng),建設(shè)期短,投資較低,易于因地制宜,設(shè)施要求不高等建設(shè)優(yōu)勢。因此不管在發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),公路運(yùn)輸市場都具有不可或缺的重要性以及必要性。但是相對于航運(yùn)、鐵路運(yùn)輸?shù)绕渌\(yùn)輸發(fā)生,公路運(yùn)輸比較適于近距離運(yùn)輸,不適宜大批量運(yùn)輸,因此綜合的運(yùn)輸成本較高,不具有大批量運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)性。同時,公路運(yùn)輸易污染環(huán)境,發(fā)生事故,消耗能量多,不具備較高的環(huán)境友好性。因此運(yùn)輸市場中公路交通經(jīng)濟(jì)節(jié)能分析以及相關(guān)策略的研究能夠大大促進(jìn)現(xiàn)有運(yùn)輸市場的管理效率以及成果。
一、我國公路交通運(yùn)輸市場存在的經(jīng)濟(jì)節(jié)能問題
目前,盡管我國公路建設(shè)技術(shù)以及市場不斷成熟和發(fā)展,但是我國公路建設(shè)以及市場仍舊受到技術(shù)能力、裝備制造能力上的限制,并與發(fā)達(dá)國家之間存在一定的差距。
1.公路交通的技術(shù)管理水平有待提升
經(jīng)濟(jì)節(jié)能不僅需要管理上的集成化和高效化,同時也需要從微觀層面出發(fā)、從細(xì)節(jié)出發(fā),關(guān)注底層技術(shù)架構(gòu)以及應(yīng)用。目前,在我國公路運(yùn)輸市場上,相關(guān)汽車的節(jié)能減排技術(shù)的推廣以及應(yīng)用還沒有全面普及開來,在汽車制造技術(shù)、路面施工技術(shù)、停車收費(fèi)技術(shù)等方面還存在一定的滯后性和地區(qū)不平衡性。
2.公路交通的集成化管理水平有待提升
在發(fā)達(dá)國家的運(yùn)輸市場發(fā)展中,往往是多種運(yùn)輸形式以及方式進(jìn)行聯(lián)合運(yùn)輸,以達(dá)到綜合運(yùn)輸成本最小、效率最高的成果。但是在我國這種聯(lián)合運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展形式和狀態(tài)還不成熟和完善。尤其是在我國的欠發(fā)達(dá)地區(qū),仍舊是以短距離的公路運(yùn)輸為主,鐵路運(yùn)輸、高鐵運(yùn)輸、航空運(yùn)輸?shù)刃问經(jīng)]有發(fā)展成熟,更沒有和現(xiàn)有的公路運(yùn)輸形成集成化的高效管理。粗放式的運(yùn)輸管理不僅降低了聯(lián)運(yùn)的綜合效果,同時也造成了運(yùn)輸資源的浪費(fèi),從長期來看,不利于我國運(yùn)輸市場的綜合發(fā)展。
3.公路交通的融資管理能力有待提升
公路建設(shè)不管是設(shè)計過程、施工過程還是后期的維護(hù)過程都需要穩(wěn)定的現(xiàn)金流以及各種資源的輸入,目前我國運(yùn)輸市場公路建設(shè)以及運(yùn)行的融資渠道受眾面比較狹窄,在一定程度上影響了公路管理的市場化,不利于公路交通提升自身的資源利用效率,實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)和運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)化和節(jié)能化。
二、運(yùn)輸市場中公路交通經(jīng)濟(jì)節(jié)能策略
1.更新和完善公路交通的技術(shù)發(fā)展水平
未來我國應(yīng)繼續(xù)設(shè)計研發(fā)綠色、環(huán)保、安全、便捷的公路運(yùn)輸車輛,使公路運(yùn)輸裝備更加科學(xué)化、人性化。并且,我國應(yīng)該積極鼓勵發(fā)展大中型高檔客車,鼓勵運(yùn)輸企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公司等充分開展合作,使運(yùn)輸市場向網(wǎng)絡(luò)化、技術(shù)化方向發(fā)展。同時相關(guān)技術(shù)的發(fā)展也會大大促進(jìn)節(jié)能減排局面的發(fā)展,如繼續(xù)推廣節(jié)能減排技術(shù)、施工區(qū)集中供電技術(shù)、溫拌瀝青路面技術(shù)、耐久性路面結(jié)構(gòu)應(yīng)用、隧道棄渣利用、表土資源收集利用、電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)、不停車超載檢測系統(tǒng)等,為綠色公路發(fā)展提供技術(shù)保障。除此之外,有關(guān)部門也應(yīng)該繼續(xù)推廣生態(tài)環(huán)保技術(shù),包括橋面徑流污染防治工程、預(yù)制場養(yǎng)生用水循環(huán)利用工程、聲屏障防噪音工程、固碳植被建設(shè)工程等,為綠色公路全面落實(shí)生態(tài)環(huán)保要求奠定基礎(chǔ)。
2.提升和發(fā)展公路交通的集成化管理能力
我國應(yīng)該改變目前的公路單一化發(fā)展的局面,逐步形成覆蓋全國、布局清晰、規(guī)劃合理的高速公路網(wǎng)。不管是公路建設(shè)還是高速公路建設(shè),我國都應(yīng)該在建設(shè)規(guī)模上繼續(xù)覆蓋到剩余路段、特殊路段、特殊區(qū)域,盡快形成城市內(nèi)部、城市與城市之間的高速公路網(wǎng),充分發(fā)揮公路交通市場的經(jīng)濟(jì)帶動能力和助力能力。在不同的建設(shè)區(qū)域中,我國應(yīng)該加快在縣級二級公路建設(shè)力度,借助公路的建設(shè)作用推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)、縣域地區(qū)的發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域之間的資源流動,提升公路市場的經(jīng)濟(jì)帶動能力。同時對于已經(jīng)施工建設(shè)完成的路段,為了提升其使用過程中的經(jīng)濟(jì)性,應(yīng)該制定相應(yīng)的維護(hù)和檢修制度和組織結(jié)構(gòu),從而提前規(guī)避風(fēng)險,未雨綢繆,降低綜合的維護(hù)成本。
未來,我國應(yīng)協(xié)調(diào)各種運(yùn)輸方式的配合,同步加快國道、省道和低等級公路的建設(shè),以及加快發(fā)展鐵路、航運(yùn)、海運(yùn)等運(yùn)輸方式,使各種運(yùn)輸方式在銜接上更加緊密,節(jié)約更多的出行時間,讓交通運(yùn)輸更好地為公眾服務(wù)。特別是高速公路和其他交通運(yùn)輸方式之間的連接,比如高速公路和城際道路的銜接、公路和鐵路的銜接、城市公路和城市快軌的銜接處理等,這些都需要有關(guān)部門切實(shí)提高規(guī)劃管理能力。多種交通方式的聯(lián)動發(fā)展不僅需要完善的道路規(guī)劃,同時更需要相關(guān)技術(shù)、資金、管理上的支持和賦能。目前我國運(yùn)輸市場的聯(lián)動需求較大,應(yīng)該及時做好公路運(yùn)輸以及聯(lián)動運(yùn)輸?shù)母母锖桶l(fā)展工作。
3.提升和發(fā)展公路交通的融資能力
運(yùn)輸市場具有穩(wěn)定性的特征,因此是收益較為穩(wěn)定的一種投資方式。目前,我國的公路建設(shè)融資渠道主要以政府融資渠道為主,未來需要發(fā)展銀行貸款、股權(quán)融資和債券融資等多種形式。多種融資渠道和方式的融合,一方面能夠拓展公路建設(shè)的融資速度和總量,另一方面是加強(qiáng)公路建設(shè)與市場接軌,提升其資金資源利用的效率和成果。交通行業(yè)在我國資本市場累計債券融資額數(shù)目將越來越大,公路企業(yè)應(yīng)更積極地與資本市場展開合作,參與國內(nèi)金融產(chǎn)品的設(shè)計與實(shí)施,拓展廣泛的融資渠道,來加強(qiáng)自身的資金保障,為我國的金融市場發(fā)展與制度創(chuàng)新貢獻(xiàn)新的力量。公路建設(shè)融資能力的發(fā)展與提升,也從另一角度反向推動公路建設(shè)、管理的經(jīng)濟(jì)化與節(jié)能化發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、結(jié)束語
運(yùn)輸市場中公路運(yùn)輸是不可獲取的組成部分,也是我國在發(fā)展階段重要的運(yùn)輸模式之一。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升,公路運(yùn)輸市場需要更加融入市場化改革的浪潮,朝著經(jīng)濟(jì)化與節(jié)能化的方向發(fā)展。對此,在公路運(yùn)輸技術(shù)、管理以及資本運(yùn)營上都要轉(zhuǎn)變原有的粗放觀念以及模式,不斷走可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)輸建設(shè)道路。
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