楊秀蘭

【摘 ?要】我國電力行業(yè)發(fā)展之際其建設(shè)規(guī)模和技術(shù)處于世界領(lǐng)先水平。電網(wǎng)經(jīng)過多年的生產(chǎn)運行難免會有設(shè)備老化和技術(shù)應(yīng)用水平落后的問題產(chǎn)生，這時電網(wǎng)整體的技術(shù)改造和大修就為電網(wǎng)老舊設(shè)備技術(shù)水平的提升和運行可靠性的提高提供了可能。

【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)技改大修;項目管理工作;新思路

引言

我國整體經(jīng)濟的快速發(fā)展加速我國電力行業(yè)發(fā)展速度。電網(wǎng)技改大修項目進度管控作為一個復(fù)雜的管理體系，具有不可預(yù)測性，管理者必須加強對項目進度管控的深入研究，提高生產(chǎn)技改大修工程全壽命周期精益化管理水平，才能實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展。

1電網(wǎng)技改大修項目管理工作的重要性

電網(wǎng)技改大修是指針對電網(wǎng)系統(tǒng)中一些較為陳舊的電力設(shè)備進行更換檢修以及對系統(tǒng)中部分比較落后的技術(shù)進行大力技術(shù)的革新和創(chuàng)新。如陳舊電力設(shè)備未得到及時的更換，將對電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行存在一定的安全隱患;因此，檢修工作的重要性在電網(wǎng)系統(tǒng)的運行中具有重要的意義。隨著我國經(jīng)濟的高速增長，工業(yè)用電和居民用電的需求量在不斷增長，導(dǎo)致現(xiàn)有的電網(wǎng)規(guī)模已遠遠不能滿足實際的用電需求;因此，對電網(wǎng)系統(tǒng)進行技術(shù)創(chuàng)新、對電網(wǎng)技改大修項目管理工作的開展與落實是目前電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要工作內(nèi)容。

2電網(wǎng)技改大修項目進度管控現(xiàn)狀

隨著電力需求的不斷增長，電網(wǎng)項目作為保證電力供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，其技改大修的投入越來越大。包括提升電網(wǎng)的安全經(jīng)濟運行水平、設(shè)備運行可靠性、輸電能力、電網(wǎng)的智能化水平等多個方面的生產(chǎn)技術(shù)改造項目投入越來越大。目前，電網(wǎng)生產(chǎn)技改大修工程管理仍處于計劃管理階段，缺乏有效的分析和預(yù)測手段，難以提升生產(chǎn)技改大修工程管理精益化水平。急需深入開展智能預(yù)警精益管控分析工具建設(shè)，改進生產(chǎn)技改大修工程管控手段，對提升生產(chǎn)技改大修工程經(jīng)濟效益、社會效益有著重要意義。國網(wǎng)公司目前正在計劃構(gòu)建電網(wǎng)大數(shù)據(jù)/大數(shù)據(jù)庫，另外一個方面國網(wǎng)公司一直致力于生產(chǎn)技改大修工程項目的精益化管理。就生產(chǎn)技改大修工程而言，PMS、ERP、造價分析管理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)存在著嚴重的割裂性，均不能全面反應(yīng)工程項目進度管理的全貌及實現(xiàn)對工程項目的可研、實施進度、造價管控、費用分析等環(huán)節(jié)的進一步精益管控。目前缺少一個有力的、貫穿性的抓手與著力點，將這多源異構(gòu)的系統(tǒng)、數(shù)據(jù)進行有效的統(tǒng)籌利用，能夠?qū)崿F(xiàn)工程管理全程鏈條化、程序化、規(guī)范化管理，這也是制約國家電網(wǎng)提高生產(chǎn)技改大修工程項目精益化水平的一個瓶頸。

3電網(wǎng)技改大修項目管理工作的新思路

3.1加強項目考察，對技改大修項目管理進行精細化管理

在工程項目實施前，對項目實施的可行性、難度、耗費時長等方面進行綜合考察，組織相關(guān)專業(yè)人員對項目規(guī)劃書、實施方案進行比較分析，做好前期的準備工作。技改大修項目實施時，應(yīng)嚴格根據(jù)相關(guān)管理標準，制定出詳細的施工方案，根據(jù)制定的方案對在施工過程中可能出現(xiàn)的問題進行相應(yīng)預(yù)防措施;細化管理技改項目的開展進度，嚴格按照施工要求開展工作，確保技改項目的施工質(zhì)量。

3.2項目招標管理的新思路

（1）科學(xué)的招標機構(gòu)的建立，科學(xué)的招標機構(gòu)可劃分為招標的專家層、管理層和決策層三個工作層次。同時每個工作層的權(quán)利、職責(zé)和人員數(shù)量也應(yīng)進行合理分配。①基層單位是項目招標專家層人員的主要來源，評標專家?guī)烊藛T主要由工程技術(shù)人員、物資調(diào)度人員、項目負責(zé)人等相關(guān)人員構(gòu)成。專家層的主要工作是舉薦投標企業(yè)、進行投標方案評價、選取中標企業(yè)，其在整個招標工作中起著至關(guān)重要的作用。由于專家層的人員主要來自基層且數(shù)量比較大，更能反映實際問題。同時由于隨機選取可以避免工作人員和投標單位勾結(jié)的情況發(fā)生。②管理部門是招標管理層人員的主要來源。管理層的重要工作在于對專家層的各項工作進行監(jiān)督管理，對投標單位的資質(zhì)進行審核以及招標工作的組織管理。由于與決策相關(guān)的文件資料往往通過管理層傳遞到?jīng)Q策層，很容易對決策層的最終決定產(chǎn)生影響。管理層人員較少且比較固定，因此很容易受到招標企業(yè)的影響。因此為了減低管理層的影響力，應(yīng)盡量使管理層的權(quán)利減少，但同時應(yīng)加強管理層對招標活動的監(jiān)督工作，使招標工作更加規(guī)范、透明。③公司領(lǐng)導(dǎo)是決策層人員的主要來源。其主要工作是根據(jù)招標信息最終決定中標結(jié)果。決策層的最終決定應(yīng)更多的參考專家層人員的評價和推薦理由。④以往的招標工作中，對中標結(jié)果的影響力按照決策層、管理層和專家層的順序遞減。新型的招標機構(gòu)的影響力應(yīng)確保決策層和專家層大，管理層小，這樣分配權(quán)利更加科學(xué)合理。（2）設(shè)備采購評價體系的建立，由于技術(shù)改造和大修的設(shè)備采購量大，設(shè)備質(zhì)量和價格對整個項目的綜合效益影響重大，為有效的對設(shè)備采購工作進行掌控應(yīng)建立有效的評價體系對設(shè)備供應(yīng)商進行評價。對供貨商的評價應(yīng)包括供應(yīng)商以往的交貨情況有無延時、該供應(yīng)商的銷售業(yè)績、設(shè)備的使用情況、設(shè)備優(yōu)點和缺陷以及設(shè)備報價等，通過對這些考核因素的綜合評價最終選擇性價比最高的供應(yīng)商。

3.3材料及設(shè)備的管理

在項目實施的過程中要建立設(shè)備及材料的有效管理制度，通過技術(shù)經(jīng)濟指標檢驗到場的材料及設(shè)備在質(zhì)量和數(shù)量方面是否與招標文件要求相一致，同時對材料及設(shè)備的安全性進行評價。在項目實施過程中要控制材料和設(shè)備的領(lǐng)用和使用情況，確保在整個實施過程中材料及設(shè)備管理工作的準確性、真實性、有效性和及時性，實現(xiàn)賬物相符。同時，材料和設(shè)備的管理還涉及到廢棄材料以及施工中拆除物資的回收工作，以及監(jiān)督材料和設(shè)備的有效使用，通過以上全過程的動態(tài)管理，確保了材料和設(shè)備的有效節(jié)約使用，為項目創(chuàng)造經(jīng)濟效益。

3.4完善項目管理制度

首先，逐步完善安全管理機制，輔之融合獎懲制度。使其能夠細化電力施工安全管理，提高企業(yè)管理者、施工人員的綜合能力水平，通過對安全技術(shù)、安全管理機制的落實，預(yù)防電力項目施工期間各項安全事故的發(fā)生。例如：電力企業(yè)安全管理機制包含現(xiàn)場施工管理、安全生產(chǎn)管理、管理辦法、文明施工守則、崗位職責(zé)、安全管理措施等。不僅與施工人員安全培訓(xùn)相結(jié)合，并做好資源保護、獎懲機制的整合。特別在材料驗收中，應(yīng)嚴格按照規(guī)定標準執(zhí)行材料質(zhì)量審核，針對違規(guī)事項由責(zé)任人承擔(dān)，且追究施工人員、項目經(jīng)理的責(zé)任。其次，增強企業(yè)安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)涉及安全機制的健全、安全工作落實、消除文化沖突、安全教育等內(nèi)容。即在健全和完善相關(guān)電力施工安全管理機制的同時，構(gòu)建企業(yè)安全文化，使其能夠在全面體現(xiàn)安全管理價值的同時，預(yù)防安全隱患的產(chǎn)生。

3.5項目資金管理的新思路

項目的資金安排應(yīng)根據(jù)實際的輕重緩急安排，并在每一季度根據(jù)實際情況進行合理調(diào)整，避免資金的浪費，優(yōu)先保證重點工程的順利實施。

結(jié)語

電網(wǎng)的技改大修作為提高電網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)運行水平和優(yōu)化電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系中行之有效方法，是我國經(jīng)濟發(fā)展一項重要的工作內(nèi)容。在項目管理中積極采用完善且切實落實項目的實施，通過對項目實施前期的考察、項目資金管理制度的完善、人員管理制度的完善、建立監(jiān)督管理制度和責(zé)任落實制度、建全和完善施工現(xiàn)場安全管理制度，保障電網(wǎng)技改大修項目管理工作的順利開展，推動我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1]韓正牧.技改大修項目管理中存在的問題及分析[J].青海電力，2012（S2）：67-69.

[2]李莉.淺析電網(wǎng)技改大修項目管理工作的新思路[J].企業(yè)改革與管理，2016（12）.

[3]繆愉龍，賴春.淺談電力企業(yè)技改大修項目管理模式的改進與創(chuàng)新[J].大科技，2016（31）.

[4]楊柳，劉俊廷，楊玉瑞，等.淺談電網(wǎng)技改改造項目庫管理[J].華北電力技術(shù)，2011，（11）：48-51.

（作者單位：國網(wǎng)福建省電力有限公司泰寧縣供電公司）