尹小石　孫麗丹

摘要：目前我國大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系還不完善，很大程度上制約了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的開展。本文通過對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系的內涵進行闡述，指出大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系存在社會金融機構資金支持不足、輿論媒介難以做好輿論支撐、企業(yè)的參與熱情低、大學生創(chuàng)業(yè)孵化園沒有有效利用、創(chuàng)業(yè)社會保障沒有全面落實等問題，并對存在問題的原因進行了分析，最后提出從社會金融機構、輿論媒介、企業(yè)、創(chuàng)業(yè)孵化園、社會保障體系五個方面去構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系。

關鍵詞：大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);社會支持體系;問題;原因;對策

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的觀念深入人心，相當一部分大學生投身于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮中。如何有效整合社會金融機構、企業(yè)、輿論媒介、大學生創(chuàng)業(yè)孵化園、社會保障等多方資源，構建完善的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系，促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率的提高，成為當前急需解決的重要課題。

1目前大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系存在的問題

研究大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系目前存在的問題的過程中，主要通過問卷調查來研究，主要想了解大學生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的認識和態(tài)度、是否創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本條件、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的困難以及大學生從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是否得到社會主體的相應支持。

1.1社會金融機構資金支持不足

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金，尤其是初期啟動資金對于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)非常重要，是大學生開始創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的物質保障。通過問卷調查發(fā)現(xiàn)，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金獲取來自社會金融機構的只有20.59%，38.24%的大學生表示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金主要來自政府政策支持下的相關創(chuàng)業(yè)基金，27.45%的大學生表示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金主要來自個人積蓄和家庭支持，由此可見來自社會金融機構的支持遠低于家庭支持和政府支持，反映出大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會金融機構資金支持不到位。

1.2輿論媒介難以做好輿論支撐

社會輿論環(huán)境不僅影響著大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，還會影響其行為方式。問卷調查發(fā)現(xiàn)，人們雖然通過不同的輿論渠道接觸著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息，但對接觸到的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息完全相信的僅有1.96%，有79.41%的人懷疑可信度但會自己去查，有18.63%的人對接觸到的創(chuàng)新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息持漠不關心態(tài)度。由此反映出，雖然目前社會輿論媒介對于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息關注較多，但卻難以獲得社會信任，不能完全起到鼓勵支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用，更難以做好大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的難以做好輿論支撐。

1.3企業(yè)參與的熱情低

企業(yè)是大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系中的一個重要樞紐，但就現(xiàn)實情況來說，企業(yè)還是需要通過政府引導來增強企業(yè)的社會責任感。問卷調查發(fā)現(xiàn)，僅有13.73%的大學生表示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金主要來自企業(yè)的創(chuàng)業(yè)幫扶基金。所以說無論是投入大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的資金規(guī)模還是參與大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的企業(yè)數(shù)量等都與我國的企業(yè)收益，企業(yè)數(shù)量形成強烈反差。由此反映，企業(yè)對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的參與熱情低，大部分企業(yè)的社會責任感仍然有待提高。

1.4大學生對創(chuàng)業(yè)孵化園了解程度低

調查發(fā)現(xiàn)，僅有1.96%的人完全了解創(chuàng)業(yè)孵化園等大學生創(chuàng)業(yè)平臺，有31.37%的人基本不了解而且身邊沒有相關場所，甚至有22.55%的人對大學生創(chuàng)業(yè)孵化園完全不了解。由此可見，大學生創(chuàng)業(yè)孵化園作為新型的社會經濟組織，不僅沒有被大多數(shù)人了解熟知，而且大學生創(chuàng)業(yè)孵化園的場所還未普遍建立，可見大學生創(chuàng)業(yè)孵化園的了解程度之低。

1.5創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會保障落實難

對于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)來說，失敗的風險防范異常重要，很多大學生愿意通過繳納一定的費用加入社會保險來獲得一定的社會保障，但是由于很多制度上的不明確和規(guī)定限制，導致大學生無法準確及時的獲取有關社會保障的信息，更難以與正常就業(yè)的人享受應有的待遇，并且與正規(guī)就業(yè)相比，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中參與社會保障更困難更繁瑣，除此之外很多的流動大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體還需要考慮異地參保的緣故，種種因素導致大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體對社會保障望而卻步。

2原因分析

2.1大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資回報具有不確定性

一方面，由于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實際，現(xiàn)實中大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要還處于實踐經驗積累階段，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功率極低，真正有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖坎⒉皇翘貏e多，并且金融機構對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的項目要求比較嚴苛，會考慮風險投資等諸多因素，導致僅有少部分大學生可以真正獲得資金上的幫助，另一方面，最近幾年世界整體的經濟環(huán)境并不理想，大部分金融機構容易出現(xiàn)融資困難的情況，致使很多大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中能得到企業(yè)的支持十分困難。

2.2輿論媒介缺乏公信力

隨著新媒體運作的日益市場化，媒體在利益的驅使下會帶來一些虛假片面報道。同時有些輿論媒體為了吸引公眾關注，迎合受眾的閱讀興趣，傳播一些低俗、惡俗、媚俗的新聞，導致輿論媒體的公信力大大降低。與此同時，輿論媒體不能處于宣傳報道的主動地位，多處于被動的地位，所以很難真正讓公眾認識到真正需要幫助支持的一些困難的大學生，往往是在大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得成功后才跟蹤介入，雖然也起到了引導公眾重視大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的作用，但是，對于正在進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學生卻幫助甚少。對于將媒體作為平臺，通過報道去整合各種社會資源，幫助大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)找到社會支持的宣傳少之又少。

2.3創(chuàng)業(yè)孵化園運行機制不完善

一方面創(chuàng)業(yè)孵化園在運行之初宣傳力度不夠，導致在一定層面上很大一部分有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思路的大學生了解不到現(xiàn)有的相關扶持政策，未能及時對接入駐到相應的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，不能得到很好的幫助與指導。另一方面大學生創(chuàng)業(yè)孵化園受眾面小，對象單一，在運行中沒有實現(xiàn)“走出去”和“開放辦園”。宣傳力度低和受眾不明確這兩個運行機制上的原因導致大學生創(chuàng)業(yè)孵化園在實際運行中舉步維艱，難以提高自身的社會影響力，更無法實現(xiàn)人們對大學生創(chuàng)業(yè)孵化園的普遍認識。

2.4創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會保障體系自身的局限性

一方面，在現(xiàn)階段，我國社會體保障體系在分工上存在崗位重復，崗位繁多的現(xiàn)象，出現(xiàn)了管理混亂，職責不明確的現(xiàn)象，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會保障體系難以真正的發(fā)揮它的作用導致其難以落實。另一方面，我國社會保障體系在具體的實施過程中覆蓋范圍有限，從當今的狀況來分析，社保制度并沒有達到計劃目標，更沒有做到完全覆蓋，在針對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體時，明顯不足，有很多社會保障制度不符合現(xiàn)實大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求。

3構建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會支持體系的對策

3.1開通大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“特色”資金申請通道

增加社會金融機構的資金支持，對于大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在低投入、高風險的投資特點，金融信貸機構應該盡可能的溝通和協(xié)調，形成大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的低風險專屬“特色”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貸款服務，減少大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向金融機構申請資金的繁瑣程序和申請利息，以保證更多有大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體開展自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路。

3.2加強輿論媒介的引導宣傳

輿論媒介要通過加強內部整頓，加強工作人員職業(yè)道德建設，不斷提高公信力。一方面，依托新媒體終端構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信息平臺，不斷完善擴展媒體平臺，形成豐富多元的傳媒渠道，為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供相關的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息，幫助大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體充分了解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，擴大大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響力，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)得到社會公眾的認可和支持。另一方面，從大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生存和發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，不僅要關注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功典型，更要關注處于困境中的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，大力宣傳解讀國家和地方政府的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，減少大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的負面評價，增強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心。

3.3制定有效經營戰(zhàn)略

企業(yè)對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供必備的資金支持是其社會責任的內容之一。企業(yè)可以通過設立不同性質、不同目的的基金和信貸項目，對有發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新特點的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進行資金、技術投資。另外，還可以借助企業(yè)長期積累的豐富經驗、較為完善的組織架構等來為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供指導，讓優(yōu)秀的企業(yè)家作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導導師為大學生做一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，讓大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體與先進的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)商業(yè)理念接軌。通過這些舉措，既為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展增添活力，又通過投資，檢驗企業(yè)的生產和經營戰(zhàn)略是否恰當，最終實現(xiàn)資金、技術、人才、管理等的提升，實現(xiàn)雙贏。

3.4提升大學生創(chuàng)業(yè)孵化園社會影響力

對于創(chuàng)業(yè)孵化園來說，增強對外宣傳力度、提高自身社會影響力非常重要。第一，加大大學生創(chuàng)業(yè)孵化園的宣傳策劃投入力度，借助互聯(lián)網、電視、微博等媒介，通過建立微信公眾平臺、成立宣傳網站、編寫宣傳欄等，擴大創(chuàng)業(yè)園宣傳的覆蓋面，從而提高創(chuàng)業(yè)園知名度與影響力。第二，想辦法拓寬受眾面，把大學生、普通民眾和中小創(chuàng)業(yè)者作為主要宣傳對象，通過多方宣傳增強民眾對大學生創(chuàng)業(yè)孵化園的了解，樹立創(chuàng)業(yè)孵化園的良好形象。第三，改善運營模式和運行機制，實現(xiàn)多元化運營。大學生創(chuàng)業(yè)孵化園應“走出去”，密切與社會投資機構等社會機構的聯(lián)系，促進大學生創(chuàng)業(yè)孵化園的可持續(xù)性發(fā)展。

3.5推進構建完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會保障機制

一是要借助政府的力量，建立起一個良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會保障管理體系。政府要以文正式件的形式明確相關社會保障機構和政府職能部門在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的具體職責，做到分工清晰，權責明確。

二是要建立起一個覆蓋廣，適用性強的專門針對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會保障機制。不僅要保證大學生享有普通人所享有的社會保障，還要針對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體風險系數(shù)高的特點，建立專屬大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會保障機制，讓大學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中沒有任何后顧之憂。

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