張遠(yuǎn)銘

【摘 ?要】城市配網(wǎng)規(guī)劃在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展中的作用重大，并且配網(wǎng)規(guī)劃也與成熟規(guī)劃兩者相輔相成。在今后的配網(wǎng)規(guī)劃工作中一定要保證配網(wǎng)規(guī)劃與成熟規(guī)劃的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，在先進(jìn)性方面，配網(wǎng)規(guī)劃可以適當(dāng)領(lǐng)先于城市規(guī)劃，只有這樣，城市配網(wǎng)才能更好地服務(wù)于城市發(fā)展。本文對(duì)現(xiàn)在城市配網(wǎng)規(guī)劃原則和方法進(jìn)行分析，并提出了相應(yīng)的管理解決對(duì)策，希望能夠促進(jìn)我國(guó)城市配網(wǎng)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】城市配網(wǎng);配網(wǎng)規(guī)劃;管理措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TM715 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

引言

城市配網(wǎng)在城市用電中的作用極大，隨著電力的發(fā)展以及國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力企業(yè)在城市配網(wǎng)建設(shè)中的投入力度也逐漸增大。結(jié)合我國(guó)城市配網(wǎng)的現(xiàn)狀，配網(wǎng)規(guī)劃中依然存在一些問(wèn)題影響著城市配網(wǎng)的發(fā)展，制約了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、配電網(wǎng)規(guī)劃原則

首先，離散性原則，考慮到配電網(wǎng)的整個(gè)建設(shè)過(guò)程，其規(guī)劃設(shè)計(jì)相當(dāng)復(fù)雜，在這個(gè)建設(shè)過(guò)程中，自然會(huì)有許多不同的情況影響到配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的變量。在配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施過(guò)程中，如果許多情況與離散變量有關(guān)，規(guī)劃過(guò)程中必須遵循離散性原則，制定合理的配電網(wǎng)規(guī)劃。其次，多目標(biāo)原則;在配電網(wǎng)規(guī)劃過(guò)程中，由于實(shí)際情況的不同，人們對(duì)電力的需求是多樣的，因此僅僅關(guān)注先進(jìn)技術(shù)是不夠的。在實(shí)施配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中，還要注意周?chē)h(huán)境和用戶(hù)的需求，努力實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的高經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，也可以實(shí)現(xiàn)更高的生態(tài)效益和社會(huì)效益，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)各方面的和諧發(fā)展。在規(guī)劃配電網(wǎng)的過(guò)程中，必須特別注意多目標(biāo)原則。第三，不確定性原則;在實(shí)踐中，配電網(wǎng)規(guī)劃的實(shí)施必須面向未來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，特別是隨著我國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展，未來(lái)人口、環(huán)境等因素將發(fā)生重大變化，配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)也將發(fā)生重大變化。與這些因素有著很大的關(guān)系，另外，目前我國(guó)電力工業(yè)的快速發(fā)展。這也極大地影響了電力系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r，使我國(guó)目前的配電網(wǎng)規(guī)劃十分不確定。面對(duì)電力發(fā)展的新形勢(shì)，為了有效提高配電網(wǎng)建設(shè)的有效性，在配電網(wǎng)規(guī)劃過(guò)程中，必須充分考慮不確定性因素，力求使配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)盡可能?chē)?yán)謹(jǐn)。第四，非線(xiàn)性原理;無(wú)論是輸電功率、電氣參數(shù)還是配電線(xiàn)路的線(xiàn)損，都使配電網(wǎng)規(guī)劃非線(xiàn)性;而且，就電網(wǎng)規(guī)劃的約束而言，它也具有非線(xiàn)性特性。因此，在配電網(wǎng)規(guī)劃過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵循非線(xiàn)性原理，以此原則來(lái)指導(dǎo)配電網(wǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃，力使規(guī)劃合理措施有力。

2、進(jìn)行城市配網(wǎng)規(guī)劃時(shí)主要采取的方法

2.1傳統(tǒng)規(guī)劃方法

在傳統(tǒng)的配網(wǎng)規(guī)劃中，其主要方法就是將幾種規(guī)劃方案進(jìn)行綜合比較，然后確定出最佳的方案。根據(jù)線(xiàn)路中將電量的最大傳輸為基礎(chǔ)，然后找出既能滿(mǎn)足電量的傳輸，同時(shí)也不需要投入加大資金的方案。最后，在經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的分析后，找出最優(yōu)方案。在這種方式下確定的配網(wǎng)規(guī)劃方案，容易受到人員的主觀影響，而據(jù)此得出的規(guī)劃方案也主要基于經(jīng)驗(yàn)，不能保證配網(wǎng)規(guī)劃方案的科學(xué)性和客觀性。

2.2數(shù)學(xué)計(jì)算法

數(shù)學(xué)計(jì)算法的規(guī)劃方式的基礎(chǔ)是計(jì)算機(jī)以及運(yùn)籌學(xué)。首先，在技術(shù)層面上，通過(guò)數(shù)學(xué)計(jì)算法可以保證配網(wǎng)規(guī)劃方案的全面性和精確性;其次，通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的應(yīng)用大大減少規(guī)劃人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，在很大程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)力的解放，從而有效地提升配網(wǎng)規(guī)劃速度。另外，配網(wǎng)規(guī)劃人員可以通過(guò)計(jì)算機(jī)的先進(jìn)技術(shù)來(lái)對(duì)配網(wǎng)規(guī)劃中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并予以解決。在城市配網(wǎng)規(guī)劃中該方法的具體應(yīng)用包括兩種：（1）進(jìn)行單階段的規(guī)劃，主要根據(jù)規(guī)劃期所獲取的數(shù)據(jù)，來(lái)逐步尋求最佳方案。（2）進(jìn)行多階段的規(guī)劃，該種方法在運(yùn)用一定要對(duì)每一個(gè)階段都要進(jìn)行綜合的考慮，另外還要符合整體規(guī)劃的相關(guān)要求。在具體應(yīng)用中，可以將多階段的某一單一階段進(jìn)行分解，對(duì)其進(jìn)行最優(yōu)計(jì)算。通過(guò)數(shù)學(xué)計(jì)算法可以對(duì)配網(wǎng)規(guī)劃方案進(jìn)行最優(yōu)化。

2.3啟發(fā)式方法

利用啟發(fā)式方法在進(jìn)行城市配網(wǎng)規(guī)劃時(shí)，其主要的適用方向就是通過(guò)直觀分析的方法，主要是通過(guò)逐步更換的方式為主，直到可以滿(mǎn)足規(guī)劃需求為止。這種方法的主要優(yōu)點(diǎn)就是直觀、靈活并且計(jì)算速度較快。通過(guò)高速的計(jì)算和直觀的分析十分方便工作人員作出規(guī)劃決策，并且還可以根據(jù)城市的具體特點(diǎn)來(lái)對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行適時(shí)地調(diào)整。但是，啟發(fā)式方法在應(yīng)用中也存在一定的限制性，因?yàn)樗荒艽_定一個(gè)指標(biāo)來(lái)同時(shí)滿(mǎn)足高效性和真實(shí)性，所以，如過(guò)配網(wǎng)規(guī)模需要擴(kuò)大時(shí)，就不容易作出最佳方案的選擇。

3、配電網(wǎng)規(guī)劃精益管理采取的措施

3.1在管理上，采取了以下措施：

建立發(fā)展協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)橫向配合供電公司由發(fā)展部牽頭，不定期組織召開(kāi)電網(wǎng)發(fā)展協(xié)同會(huì)（一般每季度一次）。組織運(yùn)檢、建設(shè)、營(yíng)銷(xiāo)、調(diào)控、縣公司等部門(mén)，針對(duì)電網(wǎng)發(fā)展的規(guī)劃思路、規(guī)劃項(xiàng)目安排、項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝和電源用戶(hù)接入等問(wèn)題征求意見(jiàn)、對(duì)電網(wǎng)發(fā)展需求進(jìn)行方案研究和討論，加強(qiáng)公司各專(zhuān)業(yè)部門(mén)橫向配合、信息溝通，合理吸收意見(jiàn)建議，保障在規(guī)劃、可研階段的規(guī)劃思路、項(xiàng)目安排、建設(shè)時(shí)序等問(wèn)題上保持一致意見(jiàn)。建立專(zhuān)家隊(duì)伍，提升項(xiàng)目?jī)?nèi)審質(zhì)量針對(duì)電網(wǎng)基建工程項(xiàng)目可研設(shè)計(jì)內(nèi)部審查時(shí)專(zhuān)業(yè)不全、把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題，依托公司電網(wǎng)發(fā)展協(xié)同機(jī)制成立電網(wǎng)基建項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《供電供電公司電網(wǎng)基建項(xiàng)目可研初設(shè)技術(shù)評(píng)審管理辦法》，明確了各部門(mén)職責(zé)，成立了各專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家小組，制定專(zhuān)家小組激勵(lì)機(jī)制。主要負(fù)責(zé)電網(wǎng)基建項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審工作中重大事項(xiàng)的審定和決策，對(duì)各專(zhuān)業(yè)間重大問(wèn)題和分歧進(jìn)行協(xié)調(diào);對(duì)電網(wǎng)建設(shè)工作質(zhì)量和責(zé)任差錯(cuò)的認(rèn)定與考核。實(shí)施一年以來(lái)，有效提升了電網(wǎng)項(xiàng)目可研內(nèi)審質(zhì)量。

3.2優(yōu)化管理流程，提高電網(wǎng)資源利用率

針對(duì)實(shí)際工作中電網(wǎng)資源（間隔、環(huán)網(wǎng)柜、開(kāi)閉所）管理存在多頭管理、審批把關(guān)不嚴(yán)，而間隔資源利用率低、公網(wǎng)資源緊張的問(wèn)題。供電公司出臺(tái)《供電供電公司變電站出線(xiàn)間隔資源管理辦法》，堅(jiān)持“協(xié)同運(yùn)作、一口對(duì)外”原則，依托公司每季度電網(wǎng)發(fā)展協(xié)同會(huì)議，實(shí)現(xiàn)流程融合、客戶(hù)需求與配電網(wǎng)資源等信息共享。規(guī)范明確業(yè)擴(kuò)，公網(wǎng)等工程項(xiàng)目接入間隔需求的審批權(quán)限及工作流程，以保證電網(wǎng)間隔資源高效、合理利用。

針對(duì)變電站廊道出線(xiàn)困難問(wèn)題，供電公司加強(qiáng)屬地化管理，集思廣益，采用變電站出線(xiàn)土地租賃方式，搶占先機(jī)，提前占據(jù)變電站周?chē)袄鹊劳恋?，防止變電站被民房及違章建筑包圍，確保變電站“落得下、送得出”。政企聯(lián)動(dòng)，確保規(guī)劃落地實(shí)施在“十三五”期間，供電公司與市政府、各縣級(jí)政府、市縣工業(yè)園區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，以正式書(shū)面文件形式明確了相互支持合作共贏的具體目標(biāo)和內(nèi)容，通過(guò)雙方戰(zhàn)略合作，為電力發(fā)展保駕護(hù)航。在陜西各地市級(jí)供電企業(yè)首次將《“十三五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》納入供電市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總規(guī)，落實(shí)電網(wǎng)規(guī)劃與其他規(guī)劃相銜接，對(duì)所需站址、線(xiàn)路廊道進(jìn)行提前預(yù)留和保護(hù)，將電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目納入供電市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程，由政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)各級(jí)責(zé)任，為電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)電力發(fā)展的中，國(guó)家和相關(guān)部門(mén)逐漸加大了對(duì)城市配網(wǎng)的重視程度，并且將關(guān)注點(diǎn)放在了配網(wǎng)的規(guī)劃方面。為了更好地促進(jìn)城市配網(wǎng)的發(fā)展，就必須對(duì)城市配網(wǎng)規(guī)劃中存在的種種問(wèn)題進(jìn)行剖析，同時(shí)找出較好的解決方法。在現(xiàn)代城市發(fā)展迅速的背景下，加強(qiáng)對(duì)配網(wǎng)規(guī)劃中問(wèn)題的研究具有重要的意義和價(jià)值。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)山東省電力公司蓬萊市供電公司）