郭夢(mèng)佳

摘要：工業(yè)園區(qū)公用工程項(xiàng)目一直以來(lái)是園區(qū)開發(fā)建設(shè)中的重要組成部分，為園區(qū)的投資企業(yè)提供完善的配套，同時(shí)為園區(qū)的招商引資提高競(jìng)爭(zhēng)力。在公用工程項(xiàng)目建設(shè)中，采取有效的項(xiàng)目管理措施，使得園區(qū)公用工程項(xiàng)目在園區(qū)開發(fā)建設(shè)中更好地發(fā)揮職能以及作用。但是在開展園區(qū)公用工程項(xiàng)目建設(shè)中存在著很多問(wèn)題限制管理政策的執(zhí)行以及管理水平的提升，因此本文將以此為切入點(diǎn)，探討項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題并分析其原因，從而提供一定的解決措施改善這些問(wèn)題，提升園區(qū)項(xiàng)目管理效率，使得項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期的良好效果。

關(guān)鍵詞：園區(qū)公用工程;項(xiàng)目管理;問(wèn)題;解決措施

一、項(xiàng)目管理發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1項(xiàng)目管理規(guī)范性不足

在進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)，需要按照相關(guān)規(guī)定購(gòu)買合格的設(shè)備以及原材料來(lái)確保設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量，但是在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，存在購(gòu)買的設(shè)備、材料合格性不足以及在建設(shè)中偷工減料的情況，很多建設(shè)團(tuán)隊(duì)顧及眼前的利益，為了提升利潤(rùn)在建設(shè)過(guò)程中沒有嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，導(dǎo)致建設(shè)的工程項(xiàng)目資質(zhì)不符相關(guān)部門的要求，工程質(zhì)量完全不合格。在工程建設(shè)項(xiàng)目中甚至存在將工程承包給建設(shè)水平落后，建筑質(zhì)量得不到保證的承包商，這就使得工程項(xiàng)目的管理規(guī)范性不足，限制項(xiàng)目管理有效的實(shí)現(xiàn)。

1.2 項(xiàng)目建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，需要對(duì)建設(shè)進(jìn)度、成本以及質(zhì)量之間的關(guān)系進(jìn)行合理的規(guī)劃與處理，工程的真正施工進(jìn)度受到多種因素的影響。首先，想要加快建設(shè)進(jìn)度就意味著成本的增加，需要在原計(jì)劃的建設(shè)工程之外增加施工量，而一味的加快建設(shè)進(jìn)度很可能會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量的下降，高強(qiáng)度的作業(yè)下，無(wú)論是工程管理人員還是具體施工人員，都會(huì)受到一定的影響，改變了施工條件，從而導(dǎo)致最終施工質(zhì)量的改變。在工程項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程中，建設(shè)商對(duì)于施工進(jìn)度、成本以及工程質(zhì)量的關(guān)系沒有清楚的認(rèn)識(shí)，從而沒有長(zhǎng)期的工程規(guī)劃來(lái)確保工程按時(shí)保質(zhì)保量的完成，導(dǎo)致工程建設(shè)存在一定的盲目性，管理也會(huì)存在各種制約。

1.3 施工單位的管理效率低下

施工單位的有效管理也是項(xiàng)目管理中的重要組成部分，而在施工管理中，各單位或多或少的都存在著很多問(wèn)題使得管理不夠完善。如果在工程施工過(guò)程中，管理效率得不到保證就會(huì)導(dǎo)致施工單位質(zhì)量的下降，從而使得施工單位內(nèi)部的質(zhì)量管理逐漸弱化，最終影響整體管理體系。而且在有些工程的建設(shè)中，多采用承包制手段將工程委托給第三方施工企業(yè)完成，這樣公用工程的原屬企業(yè)對(duì)于建設(shè)過(guò)程的管理就受到各種因素的限制，使得企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)高效率的質(zhì)量管理，從而造成工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的下降。

1.4 管理監(jiān)督體制不健全

在我國(guó)的建設(shè)市場(chǎng)中，尚未建立起健全的監(jiān)督管理體制，建設(shè)單位不能夠有效的發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值，使得項(xiàng)目管理受到的監(jiān)督有限，相應(yīng)的管理效果有限。很多監(jiān)理單位的工作人員對(duì)于自身的職責(zé)認(rèn)識(shí)性不足也是導(dǎo)致監(jiān)督管理機(jī)制不能夠發(fā)揮有效作用的原因之一，監(jiān)理人員往往身兼數(shù)職，在進(jìn)行監(jiān)理工作時(shí)不能夠全身心投入，這就使得監(jiān)理效果差強(qiáng)人意，難以對(duì)管理進(jìn)行有效監(jiān)督。

1.5 施工過(guò)程中成本控制不足

眾所周知，在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)中，需要根據(jù)建設(shè)的具體工程以及相應(yīng)的工作量建立一定的施工設(shè)計(jì)并做出成本預(yù)算，各種原材料的購(gòu)買以及工程建設(shè)造價(jià)需要在建設(shè)過(guò)程中有效控制，這也是工程項(xiàng)目能夠按期完成并保證高質(zhì)量的關(guān)鍵。但是很多工程項(xiàng)目的建設(shè)中，缺乏相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，項(xiàng)目施工的開展較為草率，使得很多單位并沒有對(duì)投資額度進(jìn)行相應(yīng)的審查，工程標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)深度等準(zhǔn)備性不足，這就使得實(shí)際施工過(guò)程中需要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行預(yù)算更改。成本控制下降，施工不能夠按照原有的設(shè)計(jì)進(jìn)行，這樣就會(huì)導(dǎo)致施工中增加很多不必要的審批程序，加大了因?yàn)槭┕じ脑斐傻膿p失，項(xiàng)目管理有效程度降低。

1.6 安全管理意識(shí)薄弱

在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，安全性是首當(dāng)其沖需要重視的問(wèn)題，但是在實(shí)際工作中，部分施工單位為了節(jié)省建設(shè)成本，無(wú)論是設(shè)備更改還是人員配置方面都沒有加強(qiáng)安全性考慮，安全管理意識(shí)薄弱，甚至沒有安全管理機(jī)構(gòu)，施工中的安全性得不到保障。同時(shí)，在施工單位進(jìn)行園區(qū)公用工程建設(shè)中，單位內(nèi)沒有專業(yè)的安全管理人才隊(duì)伍對(duì)建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范，安全管理工作流于形式，很多只是面子工程，這使得公用工程建設(shè)中安全風(fēng)險(xiǎn)提升，限制著項(xiàng)目管理的執(zhí)行。

二、項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題的解決措施

2.1完善施工計(jì)劃，制定長(zhǎng)期目標(biāo)

施工進(jìn)度管理是項(xiàng)目管理中的重要組成部分，而在施工進(jìn)度管理中，制定完善的施工計(jì)劃是其中的關(guān)鍵，施工計(jì)劃制定是否健全是接下來(lái)各項(xiàng)工作能夠順利開展的基礎(chǔ)，今后的工作中需要改變之前在制定施工計(jì)劃時(shí)態(tài)度上的不積極，使得計(jì)劃符合實(shí)際施工需求。在工程開展之前，施工單位需要對(duì)施工中的所有因素進(jìn)行綜合考慮，已實(shí)現(xiàn)最終高質(zhì)量園區(qū)公用工程建設(shè)為目標(biāo)，制定詳實(shí)的進(jìn)度計(jì)劃，在計(jì)劃內(nèi)對(duì)建設(shè)進(jìn)度、成本以及時(shí)間之間的關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)的分析，使得進(jìn)度計(jì)劃可操作性強(qiáng)，能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)過(guò)程中的資本、安全控制等。

2.2 加強(qiáng)工程人員安全管理教育，建立安全管理機(jī)構(gòu)

同樣，在工程項(xiàng)目管理中，安全管理也需要得到人們的重視，為了提升安全管理質(zhì)量，需要對(duì)工程建設(shè)中的參與人員尤其是安全管理人員進(jìn)行一定的培訓(xùn)，使他們建立起安全管理的基本理念，提升安全防范以及風(fēng)險(xiǎn)處理技能，確保施工過(guò)程的安全性。同時(shí)，施工單位需要建立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)建設(shè)過(guò)程中的安全管理進(jìn)行頭籌安排，尤其是安全風(fēng)險(xiǎn)高，施工難度大的施工環(huán)節(jié)更是需要安全管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能。

2.3 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理、完善成本控制

在工程項(xiàng)目管理中，質(zhì)量監(jiān)督管理以及成本控制管理都是實(shí)現(xiàn)管理水平提升的關(guān)鍵。首先，需要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全意識(shí)以及專業(yè)操作素質(zhì)，在施工過(guò)程中能夠以保證工程質(zhì)量為中心，按照指定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程質(zhì)量的監(jiān)督與把控。

其次，引入第三方審價(jià)機(jī)制，在項(xiàng)目前期聘請(qǐng)投資監(jiān)理對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算審核，更有效控制建設(shè)項(xiàng)目成本和風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，建立健全的工程監(jiān)督管理工作，培訓(xùn)專業(yè)的監(jiān)理人員并做到持證上崗，能夠在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行秩序維護(hù)與質(zhì)量監(jiān)督工作。最后，施工前期階段應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)以及施工條件進(jìn)行成分的考察與分析，從而監(jiān)理完善的進(jìn)度表，避免在施工過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)多的設(shè)計(jì)更改，使得施工標(biāo)準(zhǔn)能夠得到有效監(jiān)管，并且成本控制能夠得到更加有效的管理，減少不必要的支出，節(jié)省建設(shè)成本。

2.4執(zhí)行項(xiàng)目全過(guò)程管理，前端把關(guān)，后端評(píng)估

從項(xiàng)目前端把關(guān)，在項(xiàng)目前期聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位充分論證項(xiàng)目的必要性、分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行完善，為項(xiàng)目后續(xù)實(shí)施各環(huán)節(jié)提供保障。在項(xiàng)目建設(shè)完成后開展項(xiàng)目后評(píng)估，總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和不足。聘請(qǐng)第三方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)回顧，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程存在的問(wèn)題，為之后的項(xiàng)目執(zhí)行提供借鑒。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，實(shí)現(xiàn)工程的項(xiàng)目管理需要從進(jìn)度管理、施工安全管理、監(jiān)督管理以及成本管理等各個(gè)方面同時(shí)進(jìn)行，在項(xiàng)目管理推進(jìn)的過(guò)程中，受到一系列因素的限制使得管理工作無(wú)法有效開展，但是通過(guò)全過(guò)程的管理和全方位管理手段的提升，如完善進(jìn)度計(jì)劃、制定安全標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)專業(yè)管理人員、聘請(qǐng)第三方審價(jià)和項(xiàng)目后評(píng)估等可以有效提升項(xiàng)目的預(yù)算、質(zhì)量、進(jìn)度和安全，使得工程項(xiàng)目的管理得到效率提升。通過(guò)增強(qiáng)項(xiàng)目的過(guò)程管理，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，為公用工程企業(yè)的安全運(yùn)行、環(huán)保達(dá)標(biāo)保駕護(hù)航，提高了工業(yè)園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)為工業(yè)園區(qū)招商引資工作做好配套工作。

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