桂佩佩

摘要：寬帶網(wǎng)絡(luò)作為社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)拉動(dòng)有效投資和促進(jìn)消費(fèi)、推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和小康社會(huì)建設(shè)具有重要支撐作用。在國務(wù)院制定《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實(shí)施方案》中，將推進(jìn)區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展作為重點(diǎn)任務(wù)之一。在農(nóng)村地區(qū)，寬帶將被納入電信普遍服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)寬帶村村通。根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，寬帶網(wǎng)絡(luò)利用光纖、LTE等技術(shù)手段加快從鄉(xiāng)鎮(zhèn)向行政村、自然村延伸。加強(qiáng)開發(fā)各類農(nóng)業(yè)信息資源，提高綜合網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)水平，完善農(nóng)村信息化業(yè)務(wù)平臺(tái)和服務(wù)中心。

關(guān)鍵詞：寬帶網(wǎng)絡(luò);村村;LTE;農(nóng)村信息化

1、寬帶網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀

農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力，安徽電信在集鎮(zhèn)以上地區(qū)，光纖+ADSL寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，其中光網(wǎng)占比48%，行政村村部所有地光纖到達(dá)率99.9%，全省只有8個(gè)行政村未到達(dá)，光纖接入能力達(dá)到50-100M，AD接入能力為4-8M。

無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋情況，3G網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)普遍覆蓋，但速率較慢，在較偏遠(yuǎn)地區(qū)，無法實(shí)現(xiàn)較高速率的上網(wǎng)業(yè)務(wù);4G網(wǎng)絡(luò)，到達(dá)重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但由于基站單載扇下載速率達(dá)到100M，但對(duì)于離基站稍遠(yuǎn)的用戶或用戶較多情況下，仍難以帶寬高速率要求。

2、建設(shè)思路

主動(dòng)落實(shí)國家“寬帶中國”戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想，本著先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性兼顧原則，在建設(shè)上以采用戶內(nèi)光纖到戶實(shí)施接入網(wǎng)新建和改造，并結(jié)合4G實(shí)現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)無縫覆蓋，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)相結(jié)合，加大通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)智能業(yè)務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)，為信息惠民應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行提供關(guān)鍵支撐;堅(jiān)持寬帶普及與保障安全相結(jié)合，強(qiáng)化安全意識(shí)，同步推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息安全和應(yīng)急通信保障能力建設(shè)。

3、建設(shè)方案

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)到行政村光纜、傳送設(shè)備、桿路等建設(shè)

目前農(nóng)村上聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的OLT布局已基本完成，結(jié)合光網(wǎng)建設(shè)和ODN布局，在OLT覆蓋光纜距離滿足要求的情況下，行政村村委會(huì)所在地、專業(yè)自然村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域均應(yīng)設(shè)置光節(jié)點(diǎn)，光節(jié)點(diǎn)的設(shè)置可利舊現(xiàn)有接入點(diǎn)。從OLT至配線節(jié)點(diǎn)敷設(shè)12-48芯主干光纜，實(shí)現(xiàn)光纖到達(dá)行政村。

根據(jù)寬帶鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)，針對(duì)行政村進(jìn)行了ODN網(wǎng)絡(luò)布局，將光交或光配下成到行政村，由OLT布放光纜到光交或光配節(jié)點(diǎn)，今后再由光交或光配敷設(shè)引入光纜至自然村。

（2）行政村內(nèi)接入設(shè)備及光纜覆蓋

對(duì)普通農(nóng)村區(qū)域?qū)嵤┝恕耙稽c(diǎn)一案”規(guī)劃，“點(diǎn)”是指有源光節(jié)點(diǎn)和電纜交接箱;“案”是指根據(jù)節(jié)點(diǎn)區(qū)域覆蓋用戶類型、業(yè)務(wù)與資源狀況及政府規(guī)劃區(qū)域?qū)傩缘?，制定特定的接入網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型方案。

以每個(gè)自然居住區(qū)域（自然村）為最小顆粒，分析確定實(shí)施方案。各自然村方案的集合就是節(jié)點(diǎn)方案。

按原有用戶分布及新增用戶需求，通過配線交接設(shè)施新設(shè)光纜至自然村，實(shí)現(xiàn)光纖覆蓋。原則上光分線盒的設(shè)置到用戶的皮線光纜引入長度原則上控制在200米以內(nèi)，用戶遷轉(zhuǎn)或新裝時(shí)再布放用戶皮線光纜。

（3）行政村內(nèi)無線基站設(shè)備建設(shè)

目前，安徽電信已經(jīng)實(shí)現(xiàn)2G/3G共占比100%，其中3G在整個(gè)運(yùn)營商的覆蓋上有領(lǐng)先優(yōu)勢。目前LTE初期未部署至縣城以下區(qū)域，應(yīng)根據(jù)話務(wù)增長情況，合理預(yù)測區(qū)域內(nèi)的4G用戶增長，做好網(wǎng)絡(luò)保障。4G在覆蓋上從實(shí)際出發(fā)，以“充分利舊，合理利舊”為前提，利用CDMA現(xiàn)網(wǎng)站址資源。

2年來，安徽電信將在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，但不同類型地區(qū)的覆蓋方式不同。發(fā)達(dá)農(nóng)村區(qū)域，由于3G流量較高采取1.8G設(shè)備覆蓋，保障其網(wǎng)絡(luò)容量;在偏遠(yuǎn)農(nóng)村區(qū)域，3G流量較低則采取800M設(shè)備進(jìn)行廣覆蓋，保障其寬帶接入的連續(xù)性。行政村內(nèi)無線基站設(shè)備要求如下：

①有線寬帶無法到達(dá)區(qū)域

由于地理環(huán)境的限制、區(qū)域拆遷、資金投入等原因，在有線寬帶暫時(shí)無法到達(dá)的區(qū)域，利用4G無線網(wǎng)廣覆蓋的優(yōu)勢，此類區(qū)域?qū)拵Ы尤氩捎媒ㄔO(shè)4G無線基站來解決。

②3G流量較低的偏遠(yuǎn)農(nóng)村

對(duì)于3G流量較低的偏遠(yuǎn)農(nóng)村來說，用戶對(duì)于移動(dòng)帶寬的需求相對(duì)較低，主要是寬帶接入性方面的需求，建設(shè)初期以800M設(shè)備進(jìn)行廣覆蓋，后期根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展逐步進(jìn)行載波聚合，疊加設(shè)備等方式進(jìn)行寬帶擴(kuò)容。

4、農(nóng)村信息化應(yīng)用

農(nóng)村區(qū)域?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)工程建成后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寬帶接入能力（設(shè)備能力）達(dá)到100Mbps以上，極大地推進(jìn)了智慧農(nóng)業(yè)、平安聯(lián)防、在線醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)教育、等信息化應(yīng)用的發(fā)展，使農(nóng)民的日常生活，人身財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)治安、學(xué)生安全、留守老人兒童管理方面的社會(huì)治理和管理手段得到了極大的豐富和提高。

（1）打造智慧農(nóng)業(yè)

聚焦農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用綜合指揮平臺(tái)，大力推動(dòng)“小麥四情”監(jiān)測、茶葉全產(chǎn)業(yè)鏈管理、生豬規(guī)?；B(yǎng)殖、大棚蔬菜精細(xì)種植等物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。目前覆蓋全省56個(gè)區(qū)縣的農(nóng)業(yè)四情監(jiān)測系統(tǒng)已經(jīng)上線，草莓大棚環(huán)境監(jiān)測、茶葉產(chǎn)業(yè)鏈管理、畜牧生產(chǎn)養(yǎng)殖等一批物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點(diǎn)也在全省范圍內(nèi)逐步開展，還積極配合省農(nóng)委啟動(dòng)了長豐、休寧、宿松、蒙城、渦陽等十三個(gè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范縣的建設(shè)工作。通過物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)和使用，農(nóng)業(yè)主管部門能夠?qū)崟r(shí)采集大田內(nèi)的空氣溫度、空氣濕度、土壤濕度、土壤溫度、視頻圖像等環(huán)境參數(shù)，通過無線網(wǎng)絡(luò)回傳至數(shù)據(jù)中心，便于分析研判。

將政策、技術(shù)等農(nóng)業(yè)信息整合歸類，通過手機(jī)、固話等多種方式，面向政府、農(nóng)戶等群體提供綜合信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

為廣大農(nóng)民提供分區(qū)域、分農(nóng)時(shí)、分農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)村信息服務(wù)，方便農(nóng)民實(shí)時(shí)迅速地查詢農(nóng)業(yè)政策、市場行情、當(dāng)前農(nóng)事、農(nóng)業(yè)技術(shù)、生活百科等各類資訊，并及時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息。

大力推進(jìn)寬帶50M及以上產(chǎn)品推廣，主要推廣4G產(chǎn)品+50M/100M寬帶+高清視頻，降低用戶資費(fèi)，同時(shí)在農(nóng)村區(qū)域積極引入民資，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供通信服務(wù)。同時(shí)為方便客戶辦理和使用，在各市均開在了到村的電影下鄉(xiāng)，業(yè)務(wù)下鄉(xiāng)等上門服務(wù)。

（2）建設(shè)平安鄉(xiāng)村

在農(nóng)村地區(qū)的重要地點(diǎn)、單位和交通關(guān)口安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，通過寬帶網(wǎng)絡(luò)將圖像信息實(shí)時(shí)傳回監(jiān)控中心，便于公安部門第一時(shí)間掌握各地情況。

推進(jìn)“十戶聯(lián)防”工程。針對(duì)農(nóng)村外出打工人員較多、警力有限、安全防范能力較弱的實(shí)情，建設(shè)“十戶聯(lián)防”網(wǎng)絡(luò)，利用信息化手段解決農(nóng)村緊急醫(yī)療、盜情報(bào)警、災(zāi)情報(bào)警等問題。即在農(nóng)村社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立報(bào)警中心，與村民的手機(jī)或固定電話聯(lián)網(wǎng)，村民遇到緊急情況，可用手機(jī)或自家的固定電話撥打報(bào)警電話，報(bào)警用戶所在的位置及用戶信息會(huì)顯示在報(bào)警中心的大屏幕上，工作人員將立即通知附近的工作人員前去救助，同時(shí)報(bào)警用戶所在的聯(lián)防組成員也會(huì)收到報(bào)警短信及電話，從而能迅速的施以援救。

（3）推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療信息化

針對(duì)絕大部分村衛(wèi)生室不具備心電檢測手段的現(xiàn)狀，通過天翼手機(jī)中的“健康心翼”功能，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程心電監(jiān)測和健康數(shù)據(jù)監(jiān)控分析。

通過“寬帶+信息化應(yīng)用+手機(jī)”實(shí)現(xiàn)村衛(wèi)生室門診報(bào)銷與新農(nóng)合無縫對(duì)接，滿足衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)監(jiān)管要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村衛(wèi)生院不需要建設(shè)任何系統(tǒng)，只要使用瀏覽器，就可登錄醫(yī)院管理系統(tǒng);各級(jí)衛(wèi)生主管部門可以對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計(jì)、住院醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)計(jì)和疾病分析等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)管農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)營及新農(nóng)合資金使用情況;農(nóng)村患者看病也可以從“事后報(bào)銷”到“實(shí)時(shí)補(bǔ)償結(jié)算”，實(shí)現(xiàn)時(shí)報(bào)時(shí)銷，實(shí)時(shí)結(jié)算。

（4）推進(jìn)農(nóng)村教育信息化

聯(lián)合推進(jìn)“安徽省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)” 建設(shè)，建設(shè)2.5萬個(gè)農(nóng)村基層遠(yuǎn)教站點(diǎn)，以“信息資源+寬帶互聯(lián)網(wǎng)通道+電視機(jī)”的信息化新模式，成功實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)遠(yuǎn)程教育和信息共享。

為全省7000個(gè)留守兒童之家和1308個(gè)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室免費(fèi)安裝近2萬部親情電話，提供114平臺(tái)實(shí)現(xiàn)7*24小時(shí)不間斷無條件轉(zhuǎn)接。為農(nóng)村小學(xué)提供在線課堂光纖網(wǎng)絡(luò)接入，為解決貧困地市中學(xué)校的教育資源均衡問題提供的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)接入保障。

5、結(jié)束語

農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)的普及推廣讓農(nóng)村同樣享受到與城區(qū)同等的百兆光寬帶網(wǎng)絡(luò)。大家可以通過微信、微信、淘寶加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳，帶來了信息扶貧，外出務(wù)工人員也借助手機(jī)與家人視頻聊天，讓留守學(xué)生與家長加強(qiáng)了感情交流，縮小了信息鴻溝。

參考文獻(xiàn)：

[1] 朱道平.大力發(fā)展農(nóng)村寬帶業(yè)務(wù)加快新農(nóng)村信息化建設(shè)[J].中國新通信，2007（14）：64-67.

（作者單位：安徽電信規(guī)劃設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司）