劉敏婷

【摘要】施工企業(yè)只有做好工程項目預(yù)結(jié)項工作，并確保其準(zhǔn)確性，才能保證施工企業(yè)資金合理運用，獲得預(yù)期收益。 文章對影響施工企業(yè)預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性因素進(jìn)行分析，并找出應(yīng)對措施，目的是為了提升預(yù)結(jié)算工程質(zhì)量，有效控制和管理工程造價。

關(guān)鍵詞：預(yù)結(jié)算;準(zhǔn)確性;影響因素;控制措施;施工企業(yè)

前言

要有效對工程建筑項目進(jìn)行造價控制，編制預(yù)結(jié)算工作是一項重要的依據(jù)，結(jié)算工作除了體現(xiàn)了施工企業(yè)對工程造價的控制和管理工作外， 還體現(xiàn)了施工企業(yè)的經(jīng)濟管理和投資管理水平，因此，準(zhǔn)確編制工程預(yù)結(jié)算工作顯得非常重要。在編制過程當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對影響其準(zhǔn)確性的因素進(jìn)行分析，并采取有效措施進(jìn)行控制，保證預(yù)結(jié)算工作準(zhǔn)確可靠，真實反映工程項目的成本，實現(xiàn)項目利潤最大化。

一、 施工企業(yè)對工程預(yù)結(jié)算的編制

1、企業(yè)在編制工程預(yù)結(jié)算工作時，主要內(nèi)容是通過整理和收集有關(guān)工程數(shù)據(jù)，主要內(nèi)容包括施工項目的設(shè)計圖紙、工程變更單、經(jīng)濟簽證單等與施工過程有關(guān)的文件和資料，所有圖紙都要經(jīng)過會審紀(jì)要。

進(jìn)行整理時，應(yīng)對各類施工設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)圖集必須與起重設(shè)備、腳手架及其他專項設(shè)計一同進(jìn)行組織計劃，并根據(jù)施工項目的規(guī)模和特點（如整體工程、單個工程、工程的經(jīng)濟性、技術(shù)性等），根據(jù)施工日期的不同進(jìn)行編號，保證所收集的數(shù)據(jù)完整和準(zhǔn)確，并進(jìn)行分類管理，是為做好工程預(yù)結(jié)算工作，提升其準(zhǔn)確性打下良好基礎(chǔ)。

2、在編制預(yù)結(jié)算工作中，計算工程量是一項重要的內(nèi)容，在計算前，先要了解有關(guān)規(guī)范和計算規(guī)則，在計算配額時，要做好細(xì)節(jié)方面的處理工作，如施工項目所用到的水泥砂漿配合比、混凝土標(biāo)號強度、配筋率的鋼筋和連接以及裝飾石膏的厚度等。

具體工作中，計算工程量是一項繁雜的工作，需要工作人員抱著嚴(yán)肅認(rèn)真、細(xì)致的工作態(tài)度，在認(rèn)真分析有關(guān)設(shè)計、施工圖紙的基礎(chǔ)上，精確預(yù)算工程量，盡量減少或避免出現(xiàn)漏算核算的問題。

二、預(yù)結(jié)算編制與審核準(zhǔn)確性的影響因素

預(yù)結(jié)算工作在編制過程當(dāng)中，容易受到多種因素影響，導(dǎo)致其準(zhǔn)確率不高，進(jìn)一步分析其原因，可以概括為受到客觀和主觀因素的影響。

1、 客觀影響

（1）建設(shè)工程的階段性導(dǎo)致了工程預(yù)算的局限性。

每一個工程項目，都經(jīng)過了以下幾個階段，包括從對項目的決策論證到工程進(jìn)入設(shè)計、施工、竣工驗收等。

在施工圖紙設(shè)計階段，就要制定工程預(yù)算。工程預(yù)算編制完成后，工程項目才進(jìn)入實施階段，這樣就會導(dǎo)致實際工程施工與工程預(yù)算存在著一定誤差，此外，由于受到市場經(jīng)濟的影響，施工所用到的各種材料價格以及施工人員的費用，都會因為時間的變化而產(chǎn)生一定的波動，這些都會導(dǎo)致工程預(yù)算存在著不準(zhǔn)確性。

（2）工程設(shè)計變更

在實際施工過程當(dāng)中，很多施工項目都會因為各種因素導(dǎo)致工程設(shè)計圖紙或者施工圖紙需要進(jìn)行調(diào)整，這種變化出現(xiàn)以后，原來已經(jīng)做好的預(yù)算工作就要跟著相應(yīng)的調(diào)整。此外，即使沒有出現(xiàn)上述情況，項目施工過程還會受到其他因素的影響，例如，地質(zhì)環(huán)境發(fā)生變化、或者業(yè)主方要求變更設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和變更施工材料等，所有這些因素的變化，都會導(dǎo)致原來的工程預(yù)算存在著較大的誤差。

（3）工程量計算發(fā)生變化。

工程預(yù)算工作都是根據(jù)工程的施工圖紙作為編制依據(jù)的，工程圖紙是否準(zhǔn)確，會直接影響到編制工程量清單的準(zhǔn)確性。但實際工作中，相當(dāng)有一部分施工項目的施工圖紙不夠全面，或者細(xì)部設(shè)計不夠清晰，在這種情況下，在實際施工過程當(dāng)中，就會容易出現(xiàn)新增加的項目，導(dǎo)致工程量增加，也影響到工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。

此外，如果施工前沒有深入到施工現(xiàn)場對地質(zhì)條件而施工環(huán)境進(jìn)行全面勘察，不能準(zhǔn)確的計算出工程量，也會影響到工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。

（4）預(yù)算定額

預(yù)算定額具有法律屬性，預(yù)算定額的計算方法和內(nèi)容以及計算單位等都有嚴(yán)格規(guī)定，但由于我國地域廣闊，不同地區(qū)的定額存在著一定的差異性，各地區(qū)的預(yù)算定額都有不同的規(guī)定，如果沒有工作到位的話，就會容易出現(xiàn)因標(biāo)準(zhǔn)缺項目及地區(qū)差異導(dǎo)致工程預(yù)算誤差。

此外，隨著施工技術(shù)和對材料研究的深入，市場上不斷出現(xiàn)新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品，但有關(guān)定額的主管部門沒有及時跟進(jìn)上述情況的變化而制定相應(yīng)的定額，導(dǎo)致出現(xiàn)定額缺項的項目，導(dǎo)致?lián)Q算定額不清晰，也會影響到工程預(yù)結(jié)算的編制的準(zhǔn)確性。

2. 主觀影響因素

個別預(yù)算編制管理人員，經(jīng)驗不夠豐富，或者責(zé)任心不到位，導(dǎo)致工程預(yù)算編制出現(xiàn)漏項、套用定額錯誤、工程量計算不準(zhǔn)確等情況，也影響了預(yù)結(jié)算編制工作的準(zhǔn)確性。

三、提高施工企業(yè)工程造價預(yù)結(jié)算編制工作準(zhǔn)確性的措施

1、施工項目造價預(yù)結(jié)算編制

在項目還沒有正式進(jìn)行施工前，施工企業(yè)工程造價管理人員，就要做好項目的預(yù)結(jié)算編制工作，具體編制時，要根據(jù)業(yè)主和設(shè)計單位同意實施的施工組織設(shè)計方案、施工圖紙等，依據(jù)有關(guān)工程造價的管理文件，結(jié)合現(xiàn)有的預(yù)算定額，以及目前市場上有關(guān)人工 、材料 、施工機械臺班等價格資料， 按照規(guī)定程序，計算出直接工程費、措施費、間接費、利潤 、稅金等費用，最后確定施工圖預(yù)算總費用。

項目施工完成后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)招投標(biāo)書和協(xié)議、施工圖、施工合同、會議紀(jì)要、以及工程地質(zhì)勘察報告、各類簽證（包括工程變更和材料價格等）、隱蔽工程驗收記錄等相關(guān)資料，按照有關(guān)文件要求進(jìn)行，工程結(jié)算的計算和編制工作。

2 .審查工程預(yù)結(jié)算工作

審核工程預(yù)結(jié)算工作，過程復(fù)雜，要認(rèn)真核查，其中關(guān)鍵內(nèi)容就是審核工程量，確保工程量計算準(zhǔn)確，施工材料和基建設(shè)備臺班等單價，要符合市場的真實價格，合理套用預(yù)算單價，計取費用準(zhǔn)確。

通過對工程預(yù)結(jié)算工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)審查和復(fù)核，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行修正，通過嚴(yán)謹(jǐn)耐心的工作，提升工程預(yù)結(jié)算工作的準(zhǔn)確性，合理確定施工項目工程造價，并對其進(jìn)行有效控制，確保施工企業(yè)預(yù)定利潤目標(biāo)實現(xiàn)。

由于工程項目施工周期長，施工期間需要消耗大量的生產(chǎn)資源，具有多次性計價的特點，因此，采用合理的審核辦法，可以提升審查質(zhì)量和速度，達(dá)到事半功倍的效果。

3、加強工程預(yù)結(jié)算工作的管理

（ 1 ） 建立完善的工程管理組織結(jié)構(gòu)

健全管理組織機構(gòu)，建立完善的規(guī)章制度和措施，各部門人員，各司其責(zé)，明確責(zé)任，既有明確分工又相互配合，大家齊心協(xié)力，完成投資控制的目標(biāo)任務(wù)。

另外還要根據(jù)項目的具體情況，制定有關(guān)的獎罰措施，提升大家對成本造價控制的意識，有效控制工程造價。

（ 2 ） 強化成本控制管理工作

加強施工項目的成本控制和費用估算管理，是確保企業(yè)獲得利潤的重要手段之一。 合理估算工程施工所需費用，在施工圖紙確定后， 就要依據(jù)施工圖開始編制預(yù)算工作。根據(jù)施工圖紙的內(nèi)容和要求，編制詳細(xì)的用款計劃和費用控制計劃，并對其潛在的風(fēng)險進(jìn)行分析，最有效的防控措施化解風(fēng)險，降低各種費用的支出，減少意外損失，實現(xiàn)成本控制目標(biāo)。

（ 3 ） 健全預(yù)結(jié)算制度和財務(wù)管理制度

1）在項目施工期間，應(yīng)當(dāng)在各分項目部，成立專職小組 ，或負(fù)責(zé)預(yù)結(jié)算工作，配備專業(yè)的預(yù)結(jié)算人員，及時把施工過程的費用產(chǎn)生的實際情況和材料進(jìn)行管理和上報。

2）承包項目經(jīng)理部，要設(shè)立相應(yīng)部門，負(fù)責(zé)項目預(yù)結(jié)算的管理工作。

有關(guān)結(jié)算人員，要根據(jù)有關(guān)的管理制度和相關(guān)合同規(guī)定，對不同分項目的工程結(jié)算工作進(jìn)行審核，嚴(yán)格按照有關(guān)的程序進(jìn)行管理，保證各項工作順利落實。實踐表明，通過加強制度管理，把責(zé)任落實到各個崗位和個人，能有效避免工程施工過程產(chǎn)生的許多失誤。

通過這個完整的財務(wù)管理和預(yù)結(jié)算管理制度，從制度上保證了工程款的撥付 、 費用的開支標(biāo)準(zhǔn)、 固定資產(chǎn)購置 、 審批權(quán)限等等，確保工程施工順利的基礎(chǔ)上，提高施工企業(yè)成本控制水平。

四、結(jié)束語

目前隨著經(jīng)濟和建筑技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)階段工程建設(shè)項目的規(guī)模和投入的資金均十分巨大，建筑結(jié)構(gòu)加復(fù)雜，施工要求技術(shù)更高，施工周期更長，項目施工過程面臨著各種風(fēng)險因素不斷增大，施工企業(yè)在編制工程預(yù)結(jié)算工作面臨不確定因素也在增多，準(zhǔn)確性受到影響。因此，廣大施工企業(yè)的預(yù)結(jié)算工作人員，應(yīng)當(dāng)在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，并對影響因素進(jìn)行全面分析，并做好有關(guān)防控措施，提高預(yù)結(jié)算工作編制的準(zhǔn)確性，不斷創(chuàng)新管理方法，加強預(yù)算管理，提高工程總承包的成本控制水平。

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