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【摘 ?要】從全生命周期的角度分析建設工程各個階段的環(huán)境成本，提出建設工程全生命周期環(huán)境成本核算流程，文章將對工程建設企業(yè)成本管理中存在的問題及管理對策進行分析研究，為我國建設企業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻一臂之力。

【關鍵詞】全生命周期;環(huán)境成本;建設工程;成本核算

引言

我國現(xiàn)階段的工程造價管理模式注重建設期的造價控制，而忽略項目建設完成后運營以及維護階段所產(chǎn)生的費用，對項目決策的設計階段也缺乏重視力度，核心圍繞在實施階段。這會導致決策存在不科學，工程設計出現(xiàn)不合理的情況，從而引發(fā)投資規(guī)模的失控、浪費工程成本投入;阻礙財政預算的實施，甚至對社會經(jīng)濟秩序產(chǎn)生負面影響。因此對全生命周期進行全面分析并結(jié)合我國國情，可使項目的成本得到控制，資源合理利用，保障我國建筑行業(yè)的發(fā)展。

1工程建設企業(yè)成本管理的原則與意義

工程建設企業(yè)成本是指企業(yè)施工項目建設花費的各項生產(chǎn)費用總和，企業(yè)在成本管理中應遵循相關原則，即：節(jié)約原則、責權利相結(jié)合原則、目標管理原則、全員控制原則。節(jié)約原則是企業(yè)成本管理至關重要的原則，為提高企業(yè)經(jīng)濟效益應對企業(yè)資源消耗加以控制;責權利相結(jié)合原則是控制企業(yè)成本的重要保障;目標管理原則是企業(yè)成本管理的重要手段與方法;全員控制原則對項目成本控制發(fā)揮了重要影響。工程建設企業(yè)通過成本管理手段的實施可降低工程項目成本費用，降低工程資源消耗，為我國建筑行業(yè)發(fā)展奠定重要的基礎。

2建設工程全生命周期環(huán)境成本問題

2.1成本管理權力與責任劃分不明確

在企業(yè)成本管理中應對管理責任與權力合理劃分，項目經(jīng)濟作為工程項目的主要負責人，應對企業(yè)董事會負責，從現(xiàn)階段情況來看，企業(yè)在高層管理中未對管理責任與權力明確劃分，導致工程施工管理質(zhì)量的發(fā)生，對建筑企業(yè)經(jīng)濟造成較大虧損，為工程后期埋下安全隱患。

2.2成本管理力度較薄弱

從現(xiàn)階段企業(yè)成本管理現(xiàn)狀來看，缺乏科學的管理模式，由于建筑項目規(guī)模大，不論哪一環(huán)節(jié)發(fā)生了問題都會影響到整體工程質(zhì)量，此外建筑企業(yè)運用信息管理系統(tǒng)的頻率不高，這些問題都是影響項目質(zhì)量的關鍵。

2.3成本管理水平有待提升

全過程成本管理觀念出現(xiàn)時間較早，但其實際應用效果卻不盡人意，一些企業(yè)在成本管理中側(cè)重于項目建設管理，從而忽視了材料成本、經(jīng)驗成本等內(nèi)容，例如：建筑企業(yè)在投標工作中未對對手信息加強了解，導致投標工作盲點的產(chǎn)生，從而加劇了工程成本。除此之外企業(yè)在投標管理中缺乏一支高素質(zhì)隊伍，因而導致漏項、漏算情況的發(fā)生，對企業(yè)成本帶來一定影響。另外一些建筑企業(yè)在物質(zhì)購置中，分配相對分散，加劇了工程核算的復雜性，在一定程度上增加了管理成本。

2.4成本控制管理人員的素養(yǎng)偏低

成本控制管理人員的素養(yǎng)偏低是施工項目普遍存在的問題。很多施工項目管理過程中沒有專職成本管理人員，只是財務或者計劃部門兼職，專業(yè)水平，業(yè)務能力亟待提高。出現(xiàn)此種情況不是某一個建筑施工企業(yè)的個例問題，是我國建筑施工市場的整體因素造成的。我國建筑施工市場引進成本管理相對較晚，與西方國家相比還存在一定差距，很多理念都是向西方學習，理論聯(lián)系實際還需要時間的沉淀和經(jīng)歷的磨合。

3建設工程全生命周期環(huán)境影響成本核算方法

3.1利用動態(tài)成本控制方法

由于建筑工程施工周期普遍較長，是一個動態(tài)的實施過程難免出現(xiàn)諸多意外，影響到建筑工程施工的進行?；诖私ㄖ髽I(yè)在成本管理中應將動態(tài)控制方法應用其中，對成本與預算分別比較判斷二者是否一致，如若有偏差則應對原因進行分析，以此為依據(jù)提出解決對策，構建完善的責任制度。與此同時企業(yè)還應按成本預算來投入資金，對施工規(guī)劃合理制定，確保成本核算效率的提升。企業(yè)在成本控制中應根據(jù)實際情況來開展，充分發(fā)揮動態(tài)成本控制方法的作用，將企業(yè)成本控制在合理范圍內(nèi)，避免風險的發(fā)生，為企業(yè)發(fā)展注入生命力。對責、權、利理念不斷強化，對項目管理目標進行明確、加大宣傳培訓，增強職工主人翁意識、完善成本管理機制，加強項目成本管理、努力增強職工素質(zhì)，提高項目管理水平。

3.2提升企業(yè)成本管理人員的綜合素質(zhì)

建筑企業(yè)應對激勵機制進行建立，使各部門人員積極性調(diào)動起來，通過業(yè)務培訓管理工作的開展可使管理人員成本管理技能與意識大大提高，確保良好的管理氛圍的營造。此外建筑企業(yè)各部門應加強互動與溝通，加強施工計劃、施工安排、材料配置等環(huán)節(jié)的銜接，使建筑企業(yè)成本管理水平大大提高。在實際工作中，需要定期在建筑企業(yè)內(nèi)部開展關于成本管理的理論知識培訓，并適度增加教育培訓的力度，以提高全體人員的成本管理意識。同時，建筑企業(yè)也需要結(jié)合自身的實際狀況，制定出更加科學的成本管理方案，從而滿足建筑企業(yè)發(fā)展需求，為建筑企業(yè)建筑經(jīng)濟注入新的活力。

3.3增強參建人員污染防治意識

對于生態(tài)環(huán)境污染的防治，除了要得到建筑工程各方面的支持外，還需要施工方的人員配合，需要對防治生態(tài)環(huán)境污染的意義和作用有了解，能夠充分體會到防治后的價值性，因此做好防治生態(tài)環(huán)境污染的宣傳和教育工作尤為重要，不僅要加強各方面的溝通和交流，還要加強對“節(jié)能減排”和“生態(tài)環(huán)境”的價值認識，另外要加強在建設施工管理和技術方面的宣傳，做到全面開展防范意識。而在建筑工程中作業(yè)人員可能對防治生態(tài)環(huán)境污染帶來的利益效果了解不是十分到位，因此需要建筑管理人員作出定期的知識認識的培訓和強化，做到讓作業(yè)人員有統(tǒng)一性的標準認識，通過采取良好的防治方案，防治生態(tài)環(huán)境污染，深化生態(tài)環(huán)境保護意識。

3.4破解項目成本控制難題，大力推行股份制

建筑施工企業(yè)破解項目成本控制難題，可以推進項目內(nèi)部承包制、模擬股份制，盡可能調(diào)動員工工作積極性，給員工帶來真正的實惠。尤其針對標前虧損的項目必須開展模擬股份制和內(nèi)部承包制改革，并確定項目減虧后分紅負責人。對于投資大、工期長、結(jié)算周期長的鐵路項目全面開展模擬股份制，逐漸摸索出一套適合鐵路項目的內(nèi)部承包制度。在完善項目管理，大力推行項目股份制改革過程中，需要杜絕出現(xiàn)項目前期盈利，后期出現(xiàn)虧損的局面出現(xiàn)，因此，需要加強過程管理和控制。在項目內(nèi)部承包制改革初期，企業(yè)需要針對試點項目制定階段性優(yōu)惠政策。同時，公司層面需要制定內(nèi)部監(jiān)管制度，有專門部門負責，責任到人，保證模擬股份制、內(nèi)部承包制的公平、公正、公開。另外，需要強調(diào)，在模擬股份制制度沒有成熟之前，不能搞一刀切，需要給項目一定的自主權，各項目根據(jù)自身實際情況自己定，在項目人員選擇、隊伍選用、物質(zhì)設備采購和租賃以及具體獎懲辦法上各出個的招數(shù)，并鼓勵大家積極試，大膽闖，只要不違法不謀私，出于公心，有利于提高項目經(jīng)濟效益，有利于增加職工福祉的都應該給予鼓勵。

結(jié)語

從全生命周期的角度對建設工程環(huán)境成本進行控制，從建筑建設階段開始分析各個階段環(huán)境成本控制存在的問題，提出有效的環(huán)境成本控制措施，為管理部門綜合決策提供依據(jù)。同時通過分析建設工程環(huán)境成本的量化方法，為環(huán)境成本的量化分析提出有效量化公式及量化方法。

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（作者單位：國網(wǎng)甘肅省電力公司）