李逸

摘 要 伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，電力建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速。但由于諸多因素的影響，安全事故難以避免。安全事故的發(fā)生既危害了施工人員生命安全，又損害了企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益，不利于社會(huì)發(fā)展。本文對(duì)電力安全監(jiān)察工作的作用進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的解決措施和健全監(jiān)督體系。對(duì)我國(guó)電力建設(shè)工程提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，加大監(jiān)督力度，保證電力安全監(jiān)察工作的有效性，減少安全事故的發(fā)生。

關(guān)鍵詞 電力;安全監(jiān)察;安全生產(chǎn)

隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)于生活質(zhì)量的重視程度更高。?電力安全問(wèn)題成為亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題，為保護(hù)員工安全，維護(hù)企業(yè)效益，必須針對(duì)電力安全生產(chǎn)活動(dòng)，開(kāi)展相應(yīng)的監(jiān)察工作，確保電力安全生產(chǎn)。

1電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的意義

（1）提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)電力安全生產(chǎn)過(guò)程中，如果不能確保生產(chǎn)活動(dòng)的安全，一旦出現(xiàn)安全事故，不但影響電力生產(chǎn)活動(dòng)的正常開(kāi)展，而且給施工人員造成人身危害。同時(shí)加重企業(yè)所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)的利益。

（2）促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平。電力工程作為我國(guó)建設(shè)的基礎(chǔ)工程，人民日常生活離不開(kāi)電力生產(chǎn)活動(dòng)。一旦電力生產(chǎn)活動(dòng)受到損傷，一定會(huì)影響人民正常生活，危害社會(huì)利益。因社會(huì)與電力生產(chǎn)的密切聯(lián)系，一旦出現(xiàn)電力安全事故，將造成大面積停電等各項(xiàng)事故，嚴(yán)重影響人民生活質(zhì)量與生活水平。?因此，電力安全監(jiān)察工作，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，人民生活水平等方面均具有重要意義[1]。

2電力安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

（1）電力安全生產(chǎn)活動(dòng)中存在諸多不符合規(guī)定的因素。根據(jù)海因里希事故理論，遺傳、大環(huán)境，管理，人的缺點(diǎn)，不安全行為，不安全狀態(tài)，都可能會(huì)導(dǎo)致事故、傷亡。具體在電力行業(yè)，人員行為、安全措施、安全管理、兩票、防護(hù)用品、工器具等會(huì)可能導(dǎo)致安全事故。在電力安全生產(chǎn)實(shí)際活動(dòng)中，如果對(duì)電力安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)行為宣傳不到位，造成工人不夠了解安全行為標(biāo)準(zhǔn)，許多工人由于對(duì)電力安全生產(chǎn)不夠重視。在實(shí)際操作過(guò)程中，因?yàn)橄鄳?yīng)制度不完善，或是缺乏責(zé)任意識(shí)與安全防范意識(shí)，造成安全事故。

（2）未完全建立相關(guān)電力安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。由于未完全建立相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，部分企業(yè)本身對(duì)于電力安全生產(chǎn)工作缺乏重視。電力安全生產(chǎn)過(guò)程中的監(jiān)督工作，在某種程度上，未能為企業(yè)取得直接經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)為減少部分開(kāi)支，不夠支持電力安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，造成許多安全隱患不能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)。同時(shí)許多施工作業(yè)為追求利益，給不同班組制定施工目標(biāo)，根據(jù)完成程度發(fā)放獎(jiǎng)金或者評(píng)優(yōu)等，造成許多班組為追求施工速度等出現(xiàn)違章行為。

由于電力安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)發(fā)布，許多企業(yè)對(duì)其了解程度不夠，對(duì)其施工工人宣傳教育力度更難以確定，許多工人尚未完全掌握安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)流程與行為規(guī)范甚至對(duì)電力生產(chǎn)安全認(rèn)知十分模糊，極易發(fā)生安全事故。由于相關(guān)監(jiān)督體系不夠完善，造成實(shí)際監(jiān)督處罰力度不夠，難以震懾相關(guān)企業(yè)達(dá)到減少安全事故發(fā)生的目的[2]。

3電力安全監(jiān)測(cè)工作在電力安全生產(chǎn)中的管理策略

（1）組建專業(yè)安全監(jiān)察隊(duì)伍。為提高電力安全生產(chǎn)監(jiān)督工作效率，必須建立相應(yīng)的監(jiān)督體系，對(duì)每一道環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范與監(jiān)督。建立專業(yè)安全監(jiān)察隊(duì)伍，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化監(jiān)察。結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況對(duì)其電力生產(chǎn)活動(dòng)提出改進(jìn)意見(jiàn)。同時(shí)注意提高安全監(jiān)察隊(duì)伍的執(zhí)法力度，確保工作人員公平公正，以保證生產(chǎn)活動(dòng)中的安全真實(shí)性。同時(shí)防止企業(yè)對(duì)其工作的干擾，充分發(fā)揮安全監(jiān)察隊(duì)伍的實(shí)際作用。

（2）根據(jù)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)察。電力生產(chǎn)過(guò)程中，實(shí)行全透明化生產(chǎn)作業(yè)?？砂惭b攝像頭等，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行監(jiān)察。同時(shí)對(duì)相關(guān)重要電力設(shè)備進(jìn)行物聯(lián)網(wǎng)管理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)監(jiān)察電力生產(chǎn)設(shè)備的安全性，提高電力生產(chǎn)人員、設(shè)備安全人員監(jiān)察的效率。同時(shí)對(duì)于施工作業(yè)，在網(wǎng)絡(luò)可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)指導(dǎo)，確保電力安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布監(jiān)督工作的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，進(jìn)行電力安全生產(chǎn)宣傳教育，使工人可自行比對(duì)施工作業(yè)安全程度，及時(shí)了解如何進(jìn)行電力安全生產(chǎn)。

（3）有效發(fā)揮安全監(jiān)察作用。①安全監(jiān)察隊(duì)伍督促電力施工企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。壓實(shí)壓緊安全生產(chǎn)主體責(zé)任傳遞鏈條，修編和簽訂各級(jí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將指標(biāo)、任務(wù)、區(qū)域管理責(zé)任傳遞到崗、到人，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋。每月開(kāi)展安全生產(chǎn)組織績(jī)效考核，開(kāi)展安全監(jiān)督管控專項(xiàng)考核，不斷完善安全生產(chǎn)績(jī)效考核機(jī)制，確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)可控在控。②督促施工企業(yè)按定員配備安全生產(chǎn)管理人員，組織開(kāi)展安全管理相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)及考試、安全教育培訓(xùn)、安全專題教育活動(dòng)、安全事故學(xué)習(xí)及安全生產(chǎn)大討論大反思活動(dòng)，有效促使員工自主安全意識(shí)和技能提升。嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)、未經(jīng)考試合格、未按規(guī)定持證的人員從事作業(yè)。③督促施工企業(yè)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，開(kāi)展隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)控，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管控。④加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)，強(qiáng)化預(yù)案管理，提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力。⑤加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，嚴(yán)格按“四不放過(guò)”的原則開(kāi)展事故事件調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)。⑥開(kāi)展監(jiān)督效果的反饋和評(píng)價(jià)，不斷提高監(jiān)督水平[3]。

4結(jié)束語(yǔ)

安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)過(guò)程中具有重要意義，由于目前我國(guó)實(shí)際電力生產(chǎn)活動(dòng)中仍存在許多問(wèn)題，必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察工作的研究。給出相應(yīng)改進(jìn)意見(jiàn)，以便于解決我國(guó)實(shí)際電力生產(chǎn)活動(dòng)中所存在的問(wèn)題。通過(guò)監(jiān)察工作提高電力生產(chǎn)活動(dòng)安全性，保護(hù)人民生產(chǎn)安全，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高人民生活質(zhì)量與生活水平，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 李小京.電力安全監(jiān)察工作在安全生產(chǎn)中的作用及管理策略[J].低碳世界，2019，9（9）：172-173.

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