奚若嵐

摘要：金融法的實(shí)施有助于政府對(duì)市場(chǎng)大環(huán)境進(jìn)行把控，根據(jù)實(shí)際情況控制金融風(fēng)險(xiǎn)，并且協(xié)調(diào)市場(chǎng)的整體運(yùn)行狀態(tài)。以市場(chǎng)及金融法為對(duì)象，探究當(dāng)前金融法的不適應(yīng)市場(chǎng)問(wèn)題，得出結(jié)論：金融法不適應(yīng)市場(chǎng)現(xiàn)象是一種常態(tài);金融法要適應(yīng)市場(chǎng)決定作用。

關(guān)鍵詞：金融法 市場(chǎng)適應(yīng)性 市場(chǎng)干預(yù)

中圖分類(lèi)號(hào)：D922 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1009-5349（2019）15-0057-02

從市場(chǎng)整體分析，目前金融法的市場(chǎng)適應(yīng)性問(wèn)題主要體現(xiàn)為政府對(duì)于市場(chǎng)的干預(yù)度難以把控，會(huì)出現(xiàn)兩種相對(duì)偏激的行為，無(wú)論是干預(yù)不足或者是干預(yù)過(guò)度、干預(yù)不恰當(dāng)都難以保證社會(huì)快速發(fā)展，更難以保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定前行。在新的時(shí)代背景下，要想提高金融法的市場(chǎng)適應(yīng)性，就必須認(rèn)識(shí)到當(dāng)前金融行業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制定金融法的適應(yīng)性原則。即我國(guó)現(xiàn)行的金融法必須適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，從整體的大局觀分析體現(xiàn)出金融法使用的安全性、提高金融法應(yīng)用效率，利用金融法維護(hù)金融運(yùn)行機(jī)制以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，這也是金融法應(yīng)用在當(dāng)前市場(chǎng)中的最基本守則。

一、當(dāng)前金融法的不適應(yīng)市場(chǎng)問(wèn)題

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、社會(huì)的飛速前進(jìn)都會(huì)造成金融法難以快速地適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展，這種情況的出現(xiàn)是一種必然，政府難以時(shí)時(shí)刻刻保持對(duì)市場(chǎng)的適度干預(yù)，只要發(fā)現(xiàn)其不適應(yīng)市場(chǎng)的問(wèn)題就可以幫助金融法適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展。目前存在的問(wèn)題主要有以下兩點(diǎn)：第一，在金融業(yè)發(fā)展以及市場(chǎng)運(yùn)行中存在很多行政機(jī)構(gòu)其職能與市場(chǎng)發(fā)展不相符的情況;第二，我國(guó)傳統(tǒng)的金融業(yè)發(fā)展與大數(shù)據(jù)時(shí)代下的市場(chǎng)發(fā)展不相容，無(wú)法適應(yīng)新的市場(chǎng)發(fā)展。

二、適應(yīng)市場(chǎng)是金融法的基本原則

1.不適應(yīng)市場(chǎng)現(xiàn)象是一種常態(tài)

通過(guò)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展進(jìn)行觀察，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)本身具有一定的自主性特點(diǎn)，這一特點(diǎn)導(dǎo)致政府在利用金融法進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù)時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)干預(yù)過(guò)度或者干預(yù)不到位的問(wèn)題，這些問(wèn)題的出現(xiàn)促使金融法的市場(chǎng)適應(yīng)性不斷下降，在面對(duì)這種情況時(shí)不能慌張，需要認(rèn)識(shí)到這是一種國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的常態(tài)。其主要原因是市場(chǎng)是不斷變化的，市場(chǎng)的變化是不會(huì)隨著人為意志而進(jìn)行轉(zhuǎn)移的。將金融法應(yīng)用在市場(chǎng)中，是為了幫助市場(chǎng)機(jī)制得以有效的發(fā)揮。但是目前在使用金融法中遇到的難題是政府如何利用金融法對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)，這種干預(yù)程度難以準(zhǔn)確地把控。和其他法律法規(guī)一樣，法律的公信力需要時(shí)間來(lái)認(rèn)證，只有效益長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)，才能夠讓人民相信金融法對(duì)于金融行業(yè)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。提高金融法的市場(chǎng)適應(yīng)性就必須提高政府對(duì)于市場(chǎng)和人民的公信力，這是保證市場(chǎng)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家而言，其公信力都來(lái)源于法律適用的穩(wěn)定性和公平性，特別是在新的時(shí)代下，我們所面對(duì)的挑戰(zhàn)是新的、環(huán)境是新的，如果在這種情況下無(wú)法保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的穩(wěn)定提高，就會(huì)導(dǎo)致政府公信力不斷地下降。在這樣一個(gè)特殊的時(shí)期，必須保證金融法的市場(chǎng)適應(yīng)性，如果金融法難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后現(xiàn)象。目前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直保持在穩(wěn)定增長(zhǎng)中，經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)帶來(lái)的是科技改革和工業(yè)升級(jí)，在這種情況下無(wú)論是政治文化或者是民族信心以及對(duì)政府的期待感都在不斷上升，需要我國(guó)政府一直保持這種狀態(tài)。但是在這種環(huán)境下必然會(huì)帶來(lái)政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略以及文化戰(zhàn)略的修改。這些改變也會(huì)導(dǎo)致金融行業(yè)出現(xiàn)新的變化。當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)展中，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)金融逐漸興起，但是其與傳統(tǒng)的金融業(yè)存在著很大的摩擦，這些管理上和制度上的分歧沖突，都需要國(guó)家利用金融法來(lái)解決。這些問(wèn)題也在告訴我們，當(dāng)前所使用的金融法在一定程度上難以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展，如果金融法中的規(guī)定和制度滯后于我國(guó)金融業(yè)的整體發(fā)展，就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下滑，甚至引起社會(huì)發(fā)展后退。需要相關(guān)政府人員站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上分析市場(chǎng)情況，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，讓金融法能夠不斷提高市場(chǎng)適應(yīng)性。

2.金融法要適應(yīng)市場(chǎng)決定作用

為了提高市場(chǎng)的發(fā)展速度，改革開(kāi)放以來(lái)，政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)主要體現(xiàn)在培育市場(chǎng)中企業(yè)的適應(yīng)性上，讓市場(chǎng)能夠自主發(fā)展，讓企業(yè)能夠根據(jù)市場(chǎng)的情況找到最適合的管理方式，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)提高市場(chǎng)整體的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系是從有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的，這是一個(gè)不斷前進(jìn)的歷史進(jìn)程，也證明了我國(guó)的金融法對(duì)市場(chǎng)適應(yīng)性在逐漸提升，金融法指引著中國(guó)的市場(chǎng)取得一個(gè)又一個(gè)的成就，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度或者是經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，都有顯著的體現(xiàn)。近幾年，由于我國(guó)政府對(duì)市場(chǎng)的整體干預(yù)無(wú)論是國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量或者是外匯儲(chǔ)備均已經(jīng)處在全球前列，人們的生活水平以及社會(huì)整體發(fā)展都在不斷地進(jìn)步，而其中金融法也在努力發(fā)展。這些成就都在告訴我們，只有明確金融法在市場(chǎng)中的決定性作用，才能夠讓我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)理論發(fā)展迎來(lái)一個(gè)又一個(gè)的突破期，并且更好地進(jìn)行資源配置。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，所謂市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，其主要指的是在市場(chǎng)整體運(yùn)行中，對(duì)市場(chǎng)中的各類(lèi)社會(huì)資源以及相關(guān)要素進(jìn)行有效的配置，這些資源配置能夠滿足市場(chǎng)的整體發(fā)展。和傳統(tǒng)的資源配置方式不同，在新的時(shí)代下，資源配置不再是按照計(jì)劃分配，而是由市場(chǎng)中的企業(yè)即市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)主體按照平等、公平的方式自主獲得，可以通過(guò)價(jià)格或者是技術(shù)來(lái)取得更多的資源，這種方式能夠促進(jìn)市場(chǎng)的自主發(fā)展，同時(shí)也給市場(chǎng)注入了新的活力。這是市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，但是在市場(chǎng)應(yīng)用這種功能時(shí)，還存在一個(gè)前提就是，國(guó)家是市場(chǎng)基礎(chǔ)性發(fā)展的前提，它能夠調(diào)控和調(diào)節(jié)整體的資源配置，防止在市場(chǎng)中出現(xiàn)資源傾斜過(guò)度的情況，努力扶持市場(chǎng)中的中小型企業(yè)。但是，國(guó)家的調(diào)配并不會(huì)在市場(chǎng)中起到?jīng)Q定性作用。在市場(chǎng)中起決定性作用的是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，也就是由自主引導(dǎo)的資源發(fā)展、技術(shù)發(fā)展從而出現(xiàn)的企業(yè)與企業(yè)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。這種決定性作用能夠與全球經(jīng)濟(jì)一體化相互適應(yīng)，并且也體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，在這一作用下，市場(chǎng)能夠擁有更多的自主性，而不是單一地受到國(guó)家的調(diào)控。與此同時(shí)，政府在對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控時(shí)，其目光也不再是資源配置，而是將目光放在社會(huì)發(fā)展以及幣值通脹率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中，這些數(shù)據(jù)可以幫助我國(guó)政府更好地干預(yù)市場(chǎng)，像是一個(gè)看得見(jiàn)的大手幫助市場(chǎng)調(diào)節(jié)平衡。將金融法應(yīng)用在當(dāng)前的市場(chǎng)發(fā)展中，無(wú)論是市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用或者是市場(chǎng)的決定性作用，都能夠不斷地?cái)U(kuò)展市場(chǎng)運(yùn)行的發(fā)揮空間，并且減弱以往政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)程度。當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于穩(wěn)定運(yùn)行中，政府就可以暫時(shí)不用干預(yù)市場(chǎng)發(fā)展，讓市場(chǎng)在自由發(fā)展中不斷地改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，只有出現(xiàn)失靈的情況或者是即將失靈，才需要政府對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行干預(yù)，幫助市場(chǎng)走向平穩(wěn)的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。這也是讓金融法能夠快速適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式之一。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，金融法使用目的是規(guī)范市場(chǎng)中的金融行為，為我國(guó)市場(chǎng)穩(wěn)定良好地發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。為此，想要更好地維護(hù)社會(huì)發(fā)展，必須提高金融法的市場(chǎng)適應(yīng)性。作為政府相關(guān)人員，在利用金融法干預(yù)市場(chǎng)時(shí)，需要把控好干預(yù)的尺度，無(wú)論是干預(yù)過(guò)度或者是干預(yù)不足，都會(huì)引發(fā)市場(chǎng)行為陷入失靈。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的出現(xiàn)所引發(fā)的不良后果不僅會(huì)影響是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，更會(huì)導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展倒退。只有認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)中存在的問(wèn)題，提高金融法的市場(chǎng)適應(yīng)性，才能夠使政府、金融法、市場(chǎng)三者平衡，穩(wěn)定市場(chǎng)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：劉健