邵華

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟及人們生活水平的提高，我國電力事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。電力營業(yè)管理是基層供電企業(yè)最重要的管理環(huán)節(jié)，對于電力生產(chǎn)經(jīng)營活動有著重要影響。本文在分析基層供電企業(yè)營業(yè)管理工作問題的基礎(chǔ)上，提出一系列措施以加強基層供電企業(yè)電力營業(yè)管理。

【關(guān)鍵詞】基層供電企業(yè)；電力營業(yè)管理；問題；措施

前言

隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，用電需求得到進一步增長，這就促進了我國電力事業(yè)的蓬勃發(fā)展。基層供電企業(yè)在經(jīng)營管理工作中，要將加強經(jīng)營管理、用電稽查作為工作重點，隨著社會環(huán)境的不斷變化，基層供電企業(yè)在電力營業(yè)管理工作中出現(xiàn)了一系列問題，因而，加強基層供電企業(yè)電力營業(yè)管理，對于提高基層供電企業(yè)管理水平、促進社會效益及經(jīng)濟效益的提高具有重要的現(xiàn)實意義。

一、電力營業(yè)管理工作存在的弊端

1、管理制度不健全

縣級供電局在經(jīng)營的過程中，大多都沒有制定健全的管理制度和管理流程，導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的最主要原因是，電力營業(yè)管理人員對企業(yè)的規(guī)章制度不夠了解，對管理流程沒有系統(tǒng)的掌握，管理手段比較隨意，缺乏規(guī)范化，從而導(dǎo)致管理秩序混亂，這會大大降低企業(yè)的發(fā)展水平，減緩發(fā)展速度。其次，供電企業(yè)對電力營業(yè)管理工作的不重視，沒有為管理工作制定嚴格的制度，沒有系統(tǒng)的規(guī)范管理流程，這會引導(dǎo)企業(yè)朝著不健康的方向發(fā)展，不能提高供電企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2、管理人員的專業(yè)水平高低不同

縣級供電局在發(fā)展的過程中，很多管理人員的管理水平不同，管理水平較高的人員，對企業(yè)的運營狀況很了解，會嚴格遵守企業(yè)的規(guī)章制度和流程，可以用最短的時間完成較難的任務(wù)，提高工作效率，保證工作的質(zhì)量，促進供電企業(yè)快速發(fā)展；而對于那些管理水平較低的人員來說，不能很好的應(yīng)用管理流程，辦事效率低，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題，不能及時的加以解決，無法提高工作質(zhì)量。

3、供電設(shè)施監(jiān)管不力

縣級供電局的發(fā)展需要健全供電設(shè)施，并加強對供電設(shè)施的監(jiān)督。但是，目前來看，很多供電局對供電設(shè)施都不夠重視，缺少監(jiān)管力度，對于出現(xiàn)故障的設(shè)施，沒有專業(yè)的技術(shù)人員進行修理，這樣一來，供電設(shè)施長期處于壞損的狀態(tài)，就會影響供電的質(zhì)量，從而導(dǎo)致供電企業(yè)的市場大大減少，企業(yè)的市場競爭力就會大大降低，會被社會淘汰，嚴重的影響了我國電力事業(yè)的發(fā)展，帶來不必要的經(jīng)濟損失。

4、對市場的了解不夠

供電局的發(fā)展需要大量的市場，要招攬更多的客戶，所以電力營業(yè)管理工作要進行大量的市場調(diào)查。從目前供電企業(yè)發(fā)展狀況來看，很多供電企業(yè)的管理人員沒有深入市場進行系統(tǒng)的調(diào)查，對市場的發(fā)展情況不夠了解，這樣管理起來就會很困難。電力營業(yè)管理人員同時也要對已合作的客戶進行調(diào)查分析，及時的發(fā)現(xiàn)工作中的問題與不足，吸取客戶的寶貴意見，對自己的工作內(nèi)容進行反思，提高對客戶的服務(wù)質(zhì)量，如果長時間的不能發(fā)現(xiàn)、解決客戶的問題，就會喪失信譽，給企業(yè)帶來消極的影響。

二、提高電力營業(yè)管理效率的方法

1、轉(zhuǎn)變電力營銷管理理念

基層供電企業(yè)要能夠以為電力用戶提供方便、安全、可靠的優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)為總體目標，最大限度地實現(xiàn)基層供電企業(yè)的社會效益及經(jīng)濟效益。因此，基層供電企業(yè)在電力營業(yè)管理工作中，要能夠轉(zhuǎn)變以盈利為目標的經(jīng)營理念，樹立以客戶為中心的服務(wù)理念，從市場及電力用戶的需求出發(fā)，制定有效的營銷服務(wù)策略。這就要求基層供電企業(yè)在提高供電服務(wù)水平的同時，為電力用戶提供高質(zhì)量、高水平的服務(wù)。

2、加大營業(yè)管理監(jiān)督力度

基層供電企業(yè)缺乏完整的、系統(tǒng)的管理機制，這也是影響基層供電企業(yè)管理水平的重要因素之一，目前營業(yè)管理工作中存在的許多問題都與此相關(guān)，例如內(nèi)部監(jiān)督力度不夠、管理機制不健全等等。這就需要基層供電企業(yè)加大內(nèi)部的監(jiān)督力度，建立健全監(jiān)督管理機制，以在第一時間內(nèi)找出并解決基層供電企業(yè)電力營業(yè)管理工作中存在的問題。

3、加大營業(yè)普查及用電稽查力度

基層供電企業(yè)要能夠建立健全定期及不定期電力營業(yè)普查制度，加強普查及稽查人員隊伍建設(shè)，借助多種媒體途徑來進行用電政策及安全用電知識的宣傳工作。其次，基層供電企業(yè)要以營業(yè)、三電、稽檢、監(jiān)察部門等相關(guān)管理部門人員為主體，嚴格執(zhí)行持證上崗制度，對具備一定資格的人員頒發(fā)用電稽查資證書，基層供電企業(yè)還可以聘請電力系統(tǒng)的離退人員或相關(guān)部門人員作為稽檢人員，定期公布供電部門的營業(yè)普查及用電稽檢制度，為用電稽查工作的開展打下堅實的基礎(chǔ)。

4、加強電力設(shè)施的保護工作

電力設(shè)施是電力系統(tǒng)的重要組成，也是電力供應(yīng)的主要介質(zhì)，對于電力系統(tǒng)運行的安全性及穩(wěn)定性有著重要影響。因此，必須要做好電力設(shè)施的安全保護工作。在實際運行過程中，受多種因素的影響，基層供電企業(yè)的電力設(shè)施遭受嚴重的破壞，電力設(shè)備及線路被盜現(xiàn)象屢禁不止，這就嚴重影響到電力系統(tǒng)的正常運行?；鶎庸╇娖髽I(yè)要能夠在日常營業(yè)管理工作中做好保護電力設(shè)施的宣傳工作，加大群眾的監(jiān)督力度，鼓勵群眾舉報破壞電力設(shè)施的不良行為。

5、加強反竊電的管理

近年來，竊電現(xiàn)象屢禁不止，給基層供電企業(yè)造成一定程度的經(jīng)濟損失，基層供電企業(yè)可以從技術(shù)與管理兩個方面采取措施：（1）在技術(shù)方面，基層供電企業(yè)可以安裝負荷監(jiān)控系統(tǒng)，利用遠程監(jiān)控的方式來監(jiān)控計量設(shè)備的運行狀況，以便及時排除隱患；供電企業(yè)需要合理選擇反竊電的裝置，選擇防竊性能強的有功電能表、專用計量柜、電表箱及配電變壓器；利用先進的技術(shù)、方法來檢測電表，進一步提高反竊電現(xiàn)象的調(diào)查取證及偵察能力；（2）在管理方面，供電企業(yè)聯(lián)合警務(wù)室能力弱，權(quán)限不足，執(zhí)法成本高，因而沒有起到應(yīng)有的威懾作用。電力企業(yè)要能夠與公安部門加強合作，成立反竊電稽查隊伍，定期開展反竊電檢查工作，增強反竊電現(xiàn)象的監(jiān)督力度。

6、拓展市場份額

運用靈活的電價政策，爭取市場份額。根據(jù)市場需求的價格彈性，可把整個用電市場細分為價格剛性市場、價格彈性市場和價格敏感市場。運用“價格”擴大營業(yè)的目標市場是價格敏感型市場，如高能耗工業(yè)用戶等。為此需要調(diào)整現(xiàn)行的用電政策，主要措施：對大工業(yè)客戶實行超基數(shù)優(yōu)惠電價、豐水期季節(jié)折扣電價，穩(wěn)定工業(yè)用電市場；拉大分時電價差。利用價格杠桿啟動分時用電市場。對居民生活用電實行兩時段電價，引導(dǎo)居民的合理用電；對冰蓄冷空調(diào)、蓄熱電鍋爐及其它蓄能設(shè)備實行分時段優(yōu)惠電價；遵循市場細分原則，對不同用電性質(zhì)的客戶采取差別定價策略，如負荷率電價、節(jié)假日電價、可停電電價等；通過同網(wǎng)同價，直供到農(nóng)戶，占領(lǐng)農(nóng)村市場。推廣用電，增加電能的使用。城市對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，供電企業(yè)應(yīng)當聯(lián)合政府部門和用電設(shè)備制造商，適時加強宣傳力度，鼓勵使用蓄熱電鍋爐、電空調(diào)、電炊具，引導(dǎo)消費，力爭以電的消費逐步取代燃煤和燃氣，增加電力在能源消費中的占有率。細分市場，重點突破。根據(jù)不同時期的市場需求，實施重點市場開拓，在今后的五到十年內(nèi)重點在居民生活用電和大型的能源消費市場，在居民生活方面重點促銷烹調(diào)、熱水、空調(diào)、暖氣、干衣等電氣設(shè)備，大型的能源消費市場主要是電鍋爐。同時加強對農(nóng)村電力市場的研究，改善農(nóng)村電力質(zhì)量，占領(lǐng)農(nóng)村用電市場。

結(jié)束語

在新的歷史時期，供電企業(yè)要想適應(yīng)時代發(fā)展的需求，就要不斷地完善管理體制，將管理流程規(guī)范化，提高電力營業(yè)管理人才的管理水平，從而提高管理效率。供電企業(yè)要加大對供電設(shè)施的監(jiān)督力度，培養(yǎng)技術(shù)性人才，對于出現(xiàn)故障的設(shè)施及時的進行修理，保證設(shè)施正常的運轉(zhuǎn)，提高工作效率。管理人員要進行市場調(diào)查，對發(fā)現(xiàn)的問題進行系統(tǒng)的分析和處理，吸收借鑒其它企業(yè)的成功經(jīng)驗，彌補不足之處，全面提升供電企業(yè)的管理水平。

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（作者單位：國網(wǎng)邢臺供電公司）