任泓銳

摘要：化學(xué)品作為一種特殊的貨物，運(yùn)輸人員在運(yùn)輸過程中需要先明確各種不確定性的運(yùn)輸因素，以提高運(yùn)輸?shù)陌踩浴１疚姆治隽宋；方煌ㄟ\(yùn)輸安全風(fēng)險及其防范策略。

關(guān)鍵詞：?；愤\(yùn)輸;安全風(fēng)險;防范策略

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)之一，它為國家提供了大量的收入，為人民創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會，是國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行及各種資源合理配置的前提條件。21世紀(jì)以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，對石化產(chǎn)品的需求也在不斷增加。在石化產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售全過程中，?；酚捎谄湟兹?、易爆、有毒、不穩(wěn)定等特點(diǎn)，易發(fā)生燃燒、爆炸、中毒等重大事故，不但會造成財產(chǎn)損失及人員傷亡，還會對周邊生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。因此，危化品交通運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險問題引起了社會各界的廣泛關(guān)注。

一、?；方煌ㄟ\(yùn)輸特點(diǎn)

1、品種眾多。按《危險貨物分類和品名編號》國家標(biāo)準(zhǔn)，我國將危險貨物分為爆炸品、氣體、易燃液體、易燃易自然物質(zhì)及遇水放出氣體的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)及有機(jī)過氧化物、毒性及感染性物質(zhì)、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)、雜項危險物品九類。這九類?；访恳活惗紩?xì)分成若干項，每一項中都包括數(shù)量和種類繁多的?；?，并且這些?；范加泻艽蟮奈锢砗突瘜W(xué)性質(zhì)的差異。

2、危害性大。危化品由于自身的特殊性質(zhì)，在運(yùn)輸過程中具有極大的危險性，發(fā)生事故時易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的后果。

3、運(yùn)輸專業(yè)性強(qiáng)。危化品的品種多、性質(zhì)差異大，這要求危化品運(yùn)輸過程必須使用特殊的運(yùn)載工具和車輛，駕駛員必須掌握?；愤\(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)專業(yè)知識和技能。同時，由于危化品運(yùn)輸行業(yè)的特殊性，只有具備相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)才可從事危化品運(yùn)輸。安全運(yùn)輸是危化品運(yùn)輸?shù)氖滓蠛妥罱K目的。

二、危化品交通運(yùn)輸安全風(fēng)險

1、運(yùn)輸工具方面的風(fēng)險。在化學(xué)品運(yùn)輸過程中，對運(yùn)輸安全影響最大的是運(yùn)輸工具，包括運(yùn)輸車輛、化學(xué)品儲存裝置及化學(xué)品裝卸裝置等。若這些裝置出現(xiàn)問題，將直接阻礙化學(xué)品的正常運(yùn)輸。運(yùn)輸工具存在的問題包括車型的不匹配、車輛的檢修工作不到位等。

2、化學(xué)品方面的風(fēng)險。主要是危險化學(xué)品本身，包括危險化學(xué)品的種類、運(yùn)輸量、運(yùn)輸狀態(tài)及物化特性等，決定了運(yùn)輸事故的主要危險程度。另外，危險品包裝質(zhì)量差也是事故發(fā)生的主要原因。一些托運(yùn)人會選擇劣質(zhì)包裝，以降低包裝成本，導(dǎo)致包裝破漏現(xiàn)象時有發(fā)生，從而對危險化學(xué)品運(yùn)輸造成安全隱患。包裝質(zhì)量應(yīng)保證氣密、液密和牢固封口等，當(dāng)前，包裝材料種類越來越多，采用優(yōu)質(zhì)、低價、環(huán)保和易加工的材料改進(jìn)包裝已成為發(fā)展趨勢。

3、運(yùn)輸人員方面的風(fēng)險。運(yùn)輸人員是化學(xué)品運(yùn)輸過程中一個非常不確定的因素，這里所指的運(yùn)輸人員構(gòu)成較復(fù)雜，包括管理運(yùn)輸進(jìn)程人員、相關(guān)維修人員和押運(yùn)人員等。若運(yùn)輸參與者的專業(yè)能力不夠，會出現(xiàn)以下不良的運(yùn)輸狀況，包括違規(guī)卸貨、超載等現(xiàn)象，這些運(yùn)輸狀況極富危險性。運(yùn)輸人員必須嚴(yán)格遵守運(yùn)輸規(guī)范，按規(guī)定完成各環(huán)節(jié)的運(yùn)輸任務(wù)。

4、其他方面的風(fēng)險因素。除上述風(fēng)險影響因素外，儲存化學(xué)品的運(yùn)輸環(huán)境不穩(wěn)定也會增加運(yùn)輸過程的危險性。從環(huán)境類型的角度看，可從社會環(huán)境風(fēng)險和自然環(huán)境風(fēng)險的角度進(jìn)行分析，若運(yùn)輸過程中發(fā)生地震、洪水、泥石流等自然災(zāi)害時，不僅會影響原有的運(yùn)輸線路，延長運(yùn)輸時間，還會引起運(yùn)輸車輛的劇烈晃動，此外，一些極端天氣也會影響正常的化學(xué)品運(yùn)輸活動。從社會風(fēng)險的角度看，若途經(jīng)治安不好的地方，會出現(xiàn)運(yùn)輸設(shè)備被損壞的情況出現(xiàn)。

三、?；方煌ㄟ\(yùn)輸安全風(fēng)險防范策略

1、優(yōu)化交通運(yùn)輸人員培訓(xùn)模式。若要從根本上解決運(yùn)輸風(fēng)險，就需要從運(yùn)輸人員身上解決風(fēng)險。通過安全培訓(xùn)來提高運(yùn)輸人員風(fēng)險防范的能力，運(yùn)輸人員不僅要具備基本的運(yùn)輸能力，而且要對負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)母鞣N化學(xué)品的藥性有一個大致的了解，并采取安全的方法搬運(yùn)及運(yùn)輸化學(xué)品。運(yùn)輸人員還需要掌握應(yīng)對危機(jī)運(yùn)輸事件的能力，掌握多種應(yīng)對方法，從而使運(yùn)輸工作始終保持安全穩(wěn)定的狀態(tài)。

2、完善相關(guān)運(yùn)輸制度。針對現(xiàn)有與制度相關(guān)的問題，相關(guān)人員必須完善與化學(xué)品有關(guān)的運(yùn)輸管理制度，優(yōu)化車輛管理方法。建立包括車輛技術(shù)狀況等級定期檢查、評比制度，及時更新、改造、報廢車輛制度，并在運(yùn)輸車輛上安裝相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)備，加強(qiáng)危險化學(xué)品運(yùn)輸跟蹤管理及過程監(jiān)控，以及危險化學(xué)品交通運(yùn)輸安全監(jiān)控預(yù)警，并將危險化學(xué)品交通運(yùn)輸安全管理納入信息平臺監(jiān)控中，實(shí)現(xiàn)危險化學(xué)品運(yùn)輸管理由“人控”向“機(jī)控”的轉(zhuǎn)變，充分利用信息技術(shù)等高科技手段，以此提高危險化學(xué)品交通運(yùn)輸安全監(jiān)管水平。

3、建立相應(yīng)的預(yù)警系統(tǒng)。危險化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險因素主要包括氣象條件、沿線情況和事故應(yīng)急能力等。沿線敏感環(huán)境影響區(qū)因危險品種類及影響區(qū)地形而異，應(yīng)綜合考慮風(fēng)險影響的可能性及不良事故后果。危險化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急能力主要包括應(yīng)急設(shè)備、物資、救援人員快速到達(dá)現(xiàn)場的能力，以及危險化學(xué)品信息傳遞的準(zhǔn)確性等。考慮到危險化學(xué)品運(yùn)輸過程中的各種復(fù)雜因素，以及泄漏后危險化學(xué)品的擴(kuò)散主要取決于風(fēng)向、風(fēng)速、大氣穩(wěn)定性等因素，基于GPS、GIS、GMS等現(xiàn)代信息技術(shù)，對復(fù)雜環(huán)境條件下的危險化學(xué)品運(yùn)輸過程進(jìn)行預(yù)測和預(yù)警工作。

4、其他風(fēng)險應(yīng)對方式。危險化學(xué)品運(yùn)輸是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，從人、機(jī)、物、環(huán)、管等方面制定危險化學(xué)品安全管理及技術(shù)措施。危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理首先要落到企業(yè)，通過各種管理手段，按國家法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建立相應(yīng)的管理程序與措施，加強(qiáng)企業(yè)危險化學(xué)品安全管理，防止危險化學(xué)品運(yùn)輸事故的發(fā)生，例如，對既有的危險貨物辦理站和專線進(jìn)行全面安全風(fēng)險識別和評估，積極開展危險化學(xué)品運(yùn)輸安全檢查和專項整治活動，對不符合要求的項目立即整改，對一些性質(zhì)不易判斷的化學(xué)品，要求托運(yùn)人在有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行性質(zhì)鑒定，以確認(rèn)包裝和運(yùn)輸條件等。

綜上所述，危化品運(yùn)輸環(huán)節(jié)存在很大的安全風(fēng)險，所以必須進(jìn)一步強(qiáng)化危化品交通運(yùn)輸安全管理，這不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，而且還關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，全面分析?；方煌ㄟ\(yùn)輸安全風(fēng)險，并制定相應(yīng)的防范策略，只有這樣才能保證物資運(yùn)送及工作人員的安全。

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