陳聰

黨的十九大站在政治和全局的高度，對(duì)深化政治巡視作出重大部署，要建立巡視上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)，這是對(duì)新時(shí)代推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不松勁、不停步、再出發(fā)的新要求。開(kāi)展企業(yè)黨內(nèi)巡視工作，是落實(shí)黨中央推動(dòng)巡視向縱深發(fā)展的重要舉措。巡視組組建后，其成員如何快速進(jìn)入工作角色，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮內(nèi)在潛能，以更高的政治站位、政治要求，保質(zhì)保量完成工作任務(wù)，這是給我們帶來(lái)一個(gè)新課題。

一、定位準(zhǔn)責(zé)任清，做心中有數(shù)的“明白角色”

巡視組肩負(fù)著黨組織交給的重要使命，是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作。每一名成員都需要準(zhǔn)確理解和把握巡視工作的指導(dǎo)思想，明晰自身定位，明晰工作方向，這是高質(zhì)量地完成巡視工作的前提。

一是明確巡視定位。十九屆中央第一輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上，中共中央政治局常委、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)趙樂(lè)際指出，牢牢把握政治巡視定位，自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入監(jiān)督檢查各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神情況，保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗、群眾身邊不正之風(fēng)、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、干部不擔(dān)當(dāng)不作為、違規(guī)選人用人等突出問(wèn)題。這是巡視工作總的定位，為巡視組工作指明了方向。巡視啟動(dòng)，要對(duì)中央巡視工作定位及上級(jí)黨組織關(guān)于巡視的最新要求進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，目的是使巡視組成員從宏觀上領(lǐng)會(huì)工作要求，增強(qiáng)巡視工作站位；巡視期間，圍繞巡視工作重點(diǎn)，突出政治巡視、突出關(guān)鍵少數(shù)、突出重點(diǎn)問(wèn)題；巡視后期，隨著問(wèn)題發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多、越來(lái)越復(fù)雜，要做到“抓大放小、把握取舍、回歸中心”，防止巡視工作方向走偏，造成鉆牛角尖，耗時(shí)耗力。

二是明確人員定位。巡視組一般屬于臨時(shí)組建，成員多是從各部門、各單位從事紀(jì)檢、組織、人事、財(cái)務(wù)、審計(jì)等工作的人員中抽調(diào)而來(lái)，角色各不相同，彼此在業(yè)務(wù)上并無(wú)關(guān)聯(lián)。新成員總有“忐忑不安”的心理，一方面有做好巡視工作的愿望，另一方面又不知自己的能力能否適應(yīng)巡視工作節(jié)奏。巡視組自組建時(shí)起，無(wú)論是組長(zhǎng)還是組員，無(wú)論職務(wù)是高是低，都要忘記過(guò)去，而要熟悉新的角色定位，各成員圍繞巡視任務(wù)抓具體、抓實(shí)施，聯(lián)絡(luò)員還要抓好上下工作協(xié)調(diào)。只有定位準(zhǔn)，才能責(zé)任清，在有限的時(shí)間內(nèi)做好分內(nèi)之事。

三是明確工作重點(diǎn)。巡視工作涉及的范圍廣、內(nèi)容多，如何抓住重點(diǎn)，快速切入被巡視單位，這是巡視工作開(kāi)好頭、起好步的重要環(huán)節(jié)?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”，做好巡視前期準(zhǔn)備是重中之重。這時(shí)，巡視組要通過(guò)種手段、渠道全面摸底搜集與被巡視單位相關(guān)的各種資料，如通過(guò)內(nèi)、外部網(wǎng)站查詢單位簡(jiǎn)介、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、資金規(guī)模等；及時(shí)與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察、人事、內(nèi)控、審計(jì)等部門對(duì)接，提前掌握該單位班子建設(shè)、選人用人、經(jīng)營(yíng)管理、信訪舉報(bào)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果等相關(guān)情況；進(jìn)一步明確責(zé)任人、工作措施及工作要求，起到“蛇打七寸”的作用。

二、抓業(yè)務(wù)提素質(zhì)，做精練干達(dá)的“能者角色”

“打鐵還需自身硬”，這一說(shuō)法同樣可以用到巡視組成員身上，沒(méi)有過(guò)硬的本領(lǐng)，難以勝任巡視工作，可以說(shuō)學(xué)習(xí)和提高始終貫穿了巡視工作的始終。

一是巡視組內(nèi)部學(xué)。日常，組員們除了學(xué)習(xí)巡視工作手冊(cè)、工作規(guī)范以及各類管理制度、規(guī)定外，每周或每?jī)芍芤€不定期的組織業(yè)務(wù)、理論集中學(xué)習(xí)，通過(guò)內(nèi)部學(xué)習(xí)和交流，豐富組員的政策、理論知識(shí)儲(chǔ)備，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。另外，組內(nèi)實(shí)行新老結(jié)合、以老帶新，這里的“老”是指已經(jīng)有巡視經(jīng)驗(yàn)的同志，通過(guò)傳、幫、帶的方式，組員之間生活上相互幫助、工作上相互支持。如在檢查某單位的費(fèi)用報(bào)銷時(shí)，了解到該單位飛機(jī)票訂票有統(tǒng)一訂票點(diǎn)，但仍發(fā)現(xiàn)一些其他訂票處的機(jī)票行程單，是另有隱情還是存在問(wèn)題，巡視員存在著疑問(wèn)，在組內(nèi)之間進(jìn)行溝通時(shí)，另一名巡視員曾經(jīng)核查過(guò)類似虛假飛機(jī)票的問(wèn)題，于是通過(guò)中國(guó)民航信息網(wǎng)、服務(wù)電話查詢，核對(duì)乘機(jī)人行程記錄和機(jī)票費(fèi)是否相符，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)了虛打飛機(jī)票以及大小聯(lián)飛機(jī)票的問(wèn)題。

二是向其他專家請(qǐng)教。人無(wú)完人，“三人行必有我?guī)熝伞?。巡視工作中，巡視組成員并不是所有專業(yè)都覆蓋、都精通，在對(duì)個(gè)別問(wèn)題認(rèn)識(shí)方面，也會(huì)存在把握不準(zhǔn)、理解不到位的情況，這時(shí)無(wú)論是老成員還是新成員，需要放下架子，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)、同事、同行請(qǐng)教，有的問(wèn)題直接向上級(jí)人事、監(jiān)察、財(cái)務(wù)、計(jì)劃等主管部門去電詢問(wèn)，這也便于巡視組及時(shí)了解上級(jí)部門的看法，使巡視組在對(duì)該問(wèn)題的把握上能夠做到精準(zhǔn)到位，對(duì)問(wèn)題的處理上能夠做到有的放矢。

三、注重巡視方法和技巧

首先，要作好溝通。組內(nèi)的溝通由組長(zhǎng)召集，每天堅(jiān)持召開(kāi)碰頭會(huì)議，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展，闡述工作難題，明確組內(nèi)成員配合事項(xiàng)，研究次日工作重點(diǎn)和突破防線，并及時(shí)傳達(dá)巡視辦的工作指示和要求。其次，要機(jī)動(dòng)靈活。在組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮下，不同時(shí)期根據(jù)不同工作重點(diǎn)，合理分配人員，巡視組整體做到分工不分家，集中力量打殲滅戰(zhàn)；實(shí)行“一托二”巡視的單位，采取“小分隊(duì)、多批次、高頻率、快節(jié)奏”的方法，多點(diǎn)同步開(kāi)展巡視，使工作效率大大提高。第三，要講究方法。常規(guī)的巡視工作“八字方法”要活學(xué)活用，這里不再贅述。對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析時(shí)，要充分利用一些工具軟件的統(tǒng)計(jì)、分析功能，達(dá)到快速比對(duì)、篩選的目的。如在核查領(lǐng)導(dǎo)干部親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題時(shí)，需將親屬?gòu)臉I(yè)情況與“三商”庫(kù)持投人員逐一核對(duì)，常規(guī)的核對(duì)方法工作量巨大，但利用VFOX編制小程序進(jìn)行比對(duì)，可快速篩查出重名人員，提高了工作效率。

總之，從事巡視工作是一件苦差事。巡視組成員如何快速適應(yīng)工作角色，進(jìn)而做到定位準(zhǔn)、責(zé)任清、情況明、數(shù)據(jù)清，以上僅僅談了些粗淺的工作體會(huì)，希望能夠給新進(jìn)參加巡視的同志們一點(diǎn)啟示。