摘要：我國經(jīng)濟建設加快發(fā)展帶來各種環(huán)境污染問題，隨著我國對環(huán)境保護的重視，針對各種污染狀況也出臺了相應的防治措施。揮發(fā)性有機廢氣因其污染源較多、傳播半徑廣、對環(huán)境污染危害性大，已成為大氣環(huán)境治理重點。本文簡述了中國目前的揮發(fā)性有機物污染防治政策發(fā)展，并介紹了揮發(fā)性有機廢氣常用的治理技術，探討今后揮發(fā)性有機廢氣治理提升方向。

關鍵詞：揮發(fā)性有機廢氣;政策發(fā)展;治理技術;現(xiàn)狀;進展

中圖分類號：X701 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）08-00-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.08.039

Volatile organic waste gas control policy development and technology application

Ling Jing

（Changzhou Environmental Protection Service Company， Changzhou Jiangsu 213000，China）

Abstract： Chinas economic construction has accelerated the development of various environmental pollution problems. With Chinas emphasis on environmental protection， corresponding prevention measures have also been introduced for various pollution situations. Volatile organic waste gas has become the focus of atmospheric environmental management because of its many pollution sources， wide propagation radius and great harm to environmental pollution. This paper briefly describes the current development of Chinas volatile organic pollutant pollution prevention policy， and introduces the common treatment technologies for volatile organic waste gas， and explores the future direction of volatile organic waste gas treatment.

Key words： Volatile organic waste gas; Policy development; Governance technology; Status quo; Progress

揮發(fā)性有機廢氣是常見的大氣污染物，它的來源廣泛，主要是工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的有機廢氣，包括石化行業(yè)、造紙行業(yè)、油漆制造業(yè)、礦物開采行業(yè)、紡織業(yè)、涂料生產(chǎn)行業(yè)、汽車制造業(yè)以及車輛行駛過程的廢氣排放等，都含有大量的有機物質(zhì)，嚴重的影響了空氣質(zhì)量狀況。人體呼吸含有大量有機廢氣的空氣，會造成機體的損害。由于有機廢氣的污染，各種動植物的生長也會受到影響。目前，廢氣的末端治理技術是我國大氣污染防治、削減及去除大氣污染物的主要手段之一，本文就揮發(fā)性有機廢氣治理技術進行詳細的論述。

1 政策發(fā)展

1.1 國家法律法規(guī)要求

為了保護和改善中國的環(huán)境，預防和控制空氣污染，確保公民的生存和健康，促進中國的生態(tài)環(huán)境和精神文明建設，促進本國經(jīng)濟發(fā)展，在1987年我國就制定發(fā)布了《中華人民共和國大氣污染防治法》，并歷經(jīng)4次修訂，于2018年10月26日發(fā)布了最新修訂版。該法規(guī)定了防治大氣污染需要對揮發(fā)性有機物進行協(xié)同控制，明確大氣環(huán)境保護要求下含揮發(fā)性有機物產(chǎn)品的質(zhì)量標準，進行生產(chǎn)、進口、銷售與使用含揮發(fā)性有機物的原材料、產(chǎn)品的，其含量應符合質(zhì)量標準或要求。進行生產(chǎn)與服務活動的，設備需要進行密閉或放置在密閉的空間，還需要有防污染設施;無法密閉的，應減少廢氣排放，避免生產(chǎn)過程的泄漏，發(fā)生泄漏的應及時收集處理。對于生產(chǎn)、進口、銷售與使用含揮發(fā)性有機物不符合標準與法律規(guī)定的，應受到相關行政主管部門的嚴重處罰。

1.2 排放標準體系完善

為了強化大氣污染物中揮發(fā)性有機物的控制，自“十二五”以來，國家已陸續(xù)發(fā)布了8個重點行業(yè)的大氣污染物排放標準，涉及到揮發(fā)性有機物排放的國家標準已累計達15個，新標準更強調(diào)揮發(fā)性有機物的全過程控制。2019年7月1日，國家又發(fā)布實施了《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》，該標準規(guī)定了揮發(fā)性有機物物料存儲、轉移、運輸?shù)囊?，生產(chǎn)工藝過程的揮發(fā)性無組織排放、設備條件、管線泄漏以及廢氣的收集與處理要求。各省市區(qū)地方政府根據(jù)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特點與結構，制定不同的行業(yè)排放標準，規(guī)定了減排方向。標準的制定與發(fā)布說明了國家與地方政府對于環(huán)境治理的決心與力度正在加強。

1.3 整治提升工作方案制定

近年來，為推動和深化揮發(fā)性有機物治理，國家相關部門先后出臺了多個揮發(fā)性有機物治理工作指導意見。2017年9月14日，我國環(huán)保部等六部委聯(lián)合印發(fā)發(fā)布《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》，提出了石化、化工行業(yè)確定的減排目標，對VOC重點排放行業(yè)全面推行VOC治理。2018年6月27日，國務院發(fā)布了《關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》，提出重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，并進一步要求健全相關法律法規(guī)體系。2019年6月26日，國家生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關于印發(fā)<重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案>的通知》，提出到2020年建立健全VOCs污染防治管理體系，重點區(qū)域、重點行業(yè)VOCs治理應取得明顯成效，完成“十三五”確定的目標任務。

為落實和響應國家政策要求，江蘇省制定了相應的整治方案，推動揮發(fā)性有機物治理工作全面開展。2016年12月1日，江蘇省委、省人民政府發(fā)布了《“兩減六治三提升”專項行動方案》，明確到2020年全省揮發(fā)性有機物排放總量削減20%以上，并提出落后化工企業(yè)關停淘汰、重點行業(yè)廢氣排放治理整治、原輔料替代等多項要求。2018年1月22日，省政府發(fā)布了《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》，明確對揮發(fā)性有機物污染防治負有監(jiān)督管理職責的部門，應當采取有效措施并加強監(jiān)督管理;對超過排放總量及不達標地區(qū)，環(huán)護部門可暫停審批新增環(huán)評。2018年9月30日，省政府發(fā)布了《江蘇省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計劃行動實施方案》，明確減排目標，要求全省范圍內(nèi)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，并提出了深化VOCs治理專項行動要求。

2 常見揮發(fā)性有機廢氣治理技術

目前，我國實際采用的揮發(fā)性有機廢氣末端治理技術很多，常見的治理技術主要有：生物處理法、吸附法、微波催化氧化法、燃燒法等。

2.1 生物處理法

生物處理的原理是利用微生物分解和代謝揮發(fā)性有機廢氣中的各種有機物質(zhì)，降低廢氣中有機物質(zhì)以降低廢氣中有機物含量的過程。該過程中微生物以有機物為養(yǎng)分，將其分解轉化為簡單的二氧化碳與水等無機物形式，從而實現(xiàn)有機物的轉化和利用，同時也減少了大氣中有機物的污染。然而，在處理的過程中針對各種有害物質(zhì)不能做到全部轉化處理，有機污染物的液化處理可以提高微生物處理法的處理效率，提高有機污染物的轉化量。但是，目前這種處理方法的使用還沒有大力推廣開來。

2.2 吸附回收與吸附濃縮法

揮發(fā)性有機廢氣治理可利用溶劑吸附回收，這既降低了有機污染又提升了資源利用效率，如油氣回收。吸附回收可使用低壓水蒸汽脫附再生技術、氮氣保護再生工藝、真空（降壓）解吸的再生技術等，氮氣保護再生工藝回收費用低，設備安全性高，主要應用在包裝印刷行業(yè)。真空（降壓）解吸的再生技術主要用于油氣回收行業(yè)。通過新型吸收材料的開發(fā)與利用，極大的提升了回收效率。另外，通過使用沸石（分子篩）等作為吸附材料，吸附和濃縮低濃度廢氣，然后通過冷凝回收等技術處理有機廢物來進行吸附和濃縮。該技術主要應用于噴涂行業(yè)，凈化效果好。

2.3 活性炭吸附和微波催化氧化

在小型噴霧、印刷、化學、制藥等行業(yè)，揮發(fā)性有機物排放量低?？墒褂贸杀镜?、效果好的活性炭吸附技術，并配套建設活性炭再生裝置，來治理排放物中的有機廢氣，降低企業(yè)廢氣污染治理的投資成本。微波催化氧化是一種低成本、吸附能力強、能耗低、處理時間短的揮發(fā)性有機廢氣處理方法。

2.4 燃燒法

燃燒法經(jīng)過逐步改進，目前主要分為蓄熱式熱力焚燒技術（RTO）和蓄熱式催化燃燒技術（RCO），因其具有能耗低、處理徹底、經(jīng)濟可行等特點，逐漸成為有機廢氣治理技術的主流。

3 結語與展望

目前，在國家及各級地方政府的高度重視及政策引導下，揮發(fā)性有機廢氣治理工作取得了一定的效果，但在進一步提升治理效果、持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量方面，仍存在不少問題有待探討及解決。如重視末端治理，忽視源頭控制;治理措施單一、治理效果低效;環(huán)境管理手段如何智能化轉型等。今后的揮發(fā)性有機廢氣治理，可進一步探討以下幾方面的落實及強化。

嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)、排放標準，強化監(jiān)督與管理。在制度的制定上需要政府機構發(fā)揮組織領導作用，在廢氣排放標準的制定上應嚴格進行限定，并加強在管理過程中的監(jiān)管，加強管理與監(jiān)管部門之間的協(xié)作，將污染源普查與環(huán)境數(shù)據(jù)的評價與統(tǒng)計納入揮發(fā)性有機物排放相關管理，依據(jù)數(shù)據(jù)強化制度管理。應重點關注揮發(fā)性有機廢氣排放量大的地區(qū)、行業(yè)。地方政府部門應建立污染源企業(yè)清單，嚴格執(zhí)法，處罰、關停排放不達標企業(yè)。

轉變觀念，轉變發(fā)展方向。傳統(tǒng)的末端治理屬于先污染再治理的方式，源頭治理控制是通過工藝提升、技術改進、生產(chǎn)設備升級等方式，從生產(chǎn)源頭開始進行嚴格地管控，并在生產(chǎn)過程中進行嚴格地監(jiān)督。因此，需要在監(jiān)督管理過程中由傳統(tǒng)的末端治理，向提升改造生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設備、原輔料綠色替代等源頭控制方向發(fā)展。

污染治理技術轉變。單一的治理技術往往存在治理范圍有限、處理效果較差等問題，對污染復雜、排污量大的項目應結合產(chǎn)排污特點，采用組合治理技術，不僅使污染物排放量及排放濃度達到國家標準，更能進一步提升治理效果。

進一步強化污染源自動監(jiān)控設施建設。廢氣有組織排放源的在線檢測，正逐步成為環(huán)保行政主管部門強化日常環(huán)境管理的有效手段之一，目前各地區(qū)已逐步在排污重點行業(yè)進行推廣。各地方環(huán)保部門應同步建設污染源自動監(jiān)控設施管理平臺，通過智能化設備強化日常監(jiān)督管理。

隨著科技的發(fā)展，針對揮發(fā)性有機廢氣的處理技術也在不斷的改進提升，政府通過加強政策引導，出臺相應的標準與法規(guī)，嚴格控制管理企業(yè)生產(chǎn)過程中的揮發(fā)性有機廢氣的排放標準，對于改善環(huán)境污染狀況，提升我國經(jīng)濟建設的可持續(xù)發(fā)展至關重要。

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收稿日期：2019-07-12

作者簡介：凌晶（1982-），女，漢族，碩士學歷，工程師，研究方向為環(huán)保治理咨詢、建設項目與污染場地修復環(huán)境監(jiān)理。