卞瑞鶴

河南省鶴壁市淇濱區(qū)位于豫北城市群的中心和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)銜接聯(lián)系環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的前沿，處于中原核心城市群中心位置。作為鶴壁市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，淇濱區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興具有得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、文化資源優(yōu)勢(shì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。

近年來，淇濱區(qū)按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，圍繞都市功能區(qū)發(fā)展定位和首善之區(qū)發(fā)展目標(biāo)，聚焦“詩意鄉(xiāng)村、秀美淇濱”戰(zhàn)略定位，科學(xué)布局“一核兩帶三片區(qū)”城鄉(xiāng)發(fā)展空間。

特別是在產(chǎn)業(yè)方面，淇濱區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、都市農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、健康養(yǎng)老為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，率先探索出一條“規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、改革驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的鄉(xiāng)村振興新路徑，全力打造全國城市核心區(qū)鄉(xiāng)村振興“淇濱樣板”。

生態(tài)旅游遍地開花

有“淇河明珠”之稱的桑園小鎮(zhèn)，緊鄰淇河。“氓之嗤嗤，抱布貿(mào)絲”“淇水湯湯，漸車帷裳”“期我乎桑中，要我乎上宮，送我乎淇之上矣”，《詩經(jīng)》中這些大家耳熟能詳?shù)木渥?，所描寫的正是這一帶的風(fēng)土人情。

如今的桑園小鎮(zhèn)，山水相依，風(fēng)光秀麗，景象繁榮，游人如織。這里有美味薈萃的小吃街，有高端雅致的民宿，有曲折清澈的淇河和巍峨蒼翠的群山。近年來，淇濱區(qū)政府不斷為桑園小鎮(zhèn)建設(shè)加水蓄力，讓桑園小鎮(zhèn)的秀美風(fēng)景和深厚的歷史文化內(nèi)涵，散發(fā)出獨(dú)特的魅力。

據(jù)了解，桑園小鎮(zhèn)投資6億元，建設(shè)了商業(yè)街、民宿區(qū)、親水棧道、滑雪場(chǎng)、玻璃棧道、高山滑水、白龍溪等一批項(xiàng)目，全產(chǎn)業(yè)鏈打造“吃住行游購?qiáng)省毙律鷳B(tài)，吸引市內(nèi)外游客來此觀光旅游?，F(xiàn)累計(jì)接待游客670萬人次，綜合收入超過2億元，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村2000余人就業(yè)增收，逐步建成為配套齊全、特色鮮明、帶動(dòng)能力強(qiáng)的康養(yǎng)旅居目的地。

在淇濱區(qū)，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出遍地開花之勢(shì)。位于上峪鄉(xiāng)白龍廟村的“五號(hào)山谷”民俗項(xiàng)目，投資5000萬元，建筑面積2000平方米，包含18套民俗院落、游泳池、酒吧、鄰水秋千等。該項(xiàng)目對(duì)傳統(tǒng)院落進(jìn)行了改造裝修，設(shè)計(jì)可謂獨(dú)具匠心，在保留傳統(tǒng)外觀和基本構(gòu)架的情況下，煥然一新，將生活和大自然進(jìn)行了完美融合。這里綠籠翠繞、鳥語盈耳、環(huán)境優(yōu)美，讓人流連忘返。

該項(xiàng)目的開發(fā)，極大地帶動(dòng)了周邊村民脫貧致富。村民以房屋入股，每年可獲得租金分紅;村內(nèi)勞動(dòng)力就近務(wù)工，每月收入三四千元;村集體以旅游扶貧項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施入股，每年增收10萬元集體經(jīng)濟(jì)收入。

淇濱區(qū)副區(qū)長(zhǎng)周毅介紹，為了做大做強(qiáng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，淇濱區(qū)按照整體規(guī)劃、分步實(shí)施原則，在淇河上游、中游、下游確定了橫嶺小鎮(zhèn)、桑園小鎮(zhèn)、淇河生態(tài)區(qū)三個(gè)發(fā)展核心區(qū)，以此為引爆點(diǎn)帶動(dòng)整體提升。以桑園小鎮(zhèn)為引領(lǐng)，淇濱區(qū)加快推進(jìn)生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)白龍廟五號(hào)山谷民宿、桑園小鎮(zhèn)白龍溪森林公園、淇河歡樂谷、楊寨溝藝術(shù)村、山頂草原、安樂洞櫻花谷、桑園荷花谷、太極圖、橫嶺小鎮(zhèn)游客集散中心等工程，打造豫北特色旅游新亮點(diǎn)。

特色農(nóng)業(yè)風(fēng)生水起

“我們的葡萄論樹賣，根據(jù)品種的不同，價(jià)格從150元到400元不等?！痹诖蠛訚距l(xiāng)牛橫嶺村葡萄園內(nèi)，負(fù)責(zé)人一邊介紹一邊讓記者品嘗剛采摘的葡萄。除了葡萄，道路西邊種植的獼猴桃也長(zhǎng)勢(shì)喜人，再有半個(gè)月，就能上市。

牛橫嶺村是鶴壁市仙果源生態(tài)采摘觀光園項(xiàng)目所在地，集農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、銷售于一體，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。該項(xiàng)目一期計(jì)劃投資8000萬元，流轉(zhuǎn)耕地300畝、荒山4000畝，旨在打造“三園四林”發(fā)展格局。

“2016年，仙果源公司與180戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同，全部?jī)陡锻恋乜睿罐r(nóng)戶實(shí)實(shí)在在得到了實(shí)惠。2017年栽種了30畝獼猴桃、葡萄，產(chǎn)品每斤都在40元以上。特別是5座草莓采摘大棚，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)，草莓上市后每斤七八十元仍供不應(yīng)求。”說起發(fā)展特色農(nóng)業(yè)給村里帶來的改變，駐村第一書記一臉笑容。

發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，更開心的是當(dāng)?shù)厝罕?。為了發(fā)揮仙果源基地的帶貧扶貧作用，支持企業(yè)發(fā)展壯大，近年來，大河澗鄉(xiāng)累計(jì)投入扶貧資金140萬元，與80戶貧困戶簽訂入股分紅協(xié)議，每年分紅30萬元;與67戶貧困戶簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同，每年直接兌付給村民的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用達(dá)到10萬元，日常用工達(dá)到120人，成為牛橫嶺村乃至大河澗鄉(xiāng)扶貧工作的有力引掌。

鉅橋鎮(zhèn)崗坡村因明代中期一位名叫王越的人物而知名。史書記載，王越官至兵部尚書、監(jiān)察御史兼太子少傅。崗坡村給人的感覺環(huán)境優(yōu)美，特色鮮明。特別是村東的500畝“火龍崗”坡上，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展風(fēng)生水起。兩年前，以土地入股的形式，崗坡村和付交好土地農(nóng)業(yè)旅游公司聯(lián)合開發(fā)特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，播種油菜300畝，栽植秋桐、銀杏、冬桃1.9萬株。站在村東“火龍崗”上放眼遠(yuǎn)眺，只見果林綿延，蔚為壯觀。與此同時(shí)，崗坡村還新建40間農(nóng)副產(chǎn)品加工中心，在提升農(nóng)副產(chǎn)品附加值的同時(shí)，為周邊9個(gè)村莊的雜糧、蔬菜提供了便利暢通的銷售渠道。

周毅介紹，近年來，淇濱區(qū)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，積極培育產(chǎn)品品牌。以發(fā)展種植業(yè)為核心，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施大河潤?quán)l(xiāng)牛橫嶺仙果源、鉅橋鎮(zhèn)飲馬泉脫毒紅薯、上峪鄉(xiāng)卓坡百果園、大賽店鎮(zhèn)田辛莊冠達(dá)花卉等特色種植產(chǎn)業(yè)，采取“合作社+基地+農(nóng)戶”生產(chǎn)管理模式，以規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、商品化為目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕道路，目前已形成龍頭連市場(chǎng)、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。如今，飲馬泉紅薯、仙果園獼猴桃、翟村山藥、鹿場(chǎng)丹參等農(nóng)產(chǎn)品，在鶴壁市乃至全省已都有一定影響力，正逐漸成為淇濱農(nóng)產(chǎn)品的“金招牌”。

好酒也怕巷子深，為了讓好的產(chǎn)品推介出去，淇濱區(qū)大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化品牌電商建設(shè)，暢通了流通平臺(tái)，破除了特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售瓶頸。

近年來，淇濱區(qū)積極幫扶鶴壁京淘、秋天童話等本土電商企業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)培育桑園桑葉茶、鹿場(chǎng)丹參、張公堰香菇等特色品牌。依托京東云（鶴壁）新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)信通、鶴必購、京東鶴壁特色館等電商園區(qū)和企業(yè)，積極搭建合作橋梁，定期組織電商企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)畜產(chǎn)品種養(yǎng)殖貧困戶洽談對(duì)接，擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品電商銷售渠道。

與此同時(shí)，淇濱區(qū)不斷鞏固提升全區(qū)12個(gè)電商服務(wù)站點(diǎn)功能，夯實(shí)農(nóng)村電商發(fā)展基礎(chǔ)，重點(diǎn)幫扶有特色、有產(chǎn)業(yè)、有需求的電商服務(wù)站點(diǎn)創(chuàng)建市級(jí)示范點(diǎn)，2020年將建立鄉(xiāng)級(jí)電商服務(wù)中心5個(gè)以上。

“淇濱模式”研討借鑒

2019年8月23日至24日，河南省人民政府發(fā)展研究中心農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民雜志社、河南省社會(huì)科學(xué)院聯(lián)合鶴壁市淇濱區(qū)人民政府共同舉辦了“河南省鄉(xiāng)村振興之產(chǎn)業(yè)振興看淇濱典型經(jīng)驗(yàn)研討會(huì)”。

本次會(huì)議，旨在總結(jié)研討淇濱區(qū)在產(chǎn)業(yè)振興方面的典型經(jīng)驗(yàn)和突出成績(jī)，并為河南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，提供更加豐富的理論依據(jù)和實(shí)踐參照。

參加本次會(huì)議的專家有河南省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)、研究員谷建全，河南農(nóng)業(yè)大學(xué)原黨委書記、教授程傳興，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳規(guī)劃處處長(zhǎng)張鴻雷，河南省人民政府發(fā)展研究中心財(cái)政金融研究處處長(zhǎng)、研究員劉戰(zhàn)國，河南省文化旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長(zhǎng)馬勇進(jìn)，河南日?qǐng)?bào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部副主任方化祎、農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民雜志社總編輯楊秋意等。鶴壁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、淇濱區(qū)政府及鶴壁市其他縣區(qū)有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人60余人參加會(huì)議。

研討會(huì)上，各位專家對(duì)淇濱區(qū)以產(chǎn)業(yè)興旺助推鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗(yàn)和做法，給予了充分肯定，對(duì)其模式進(jìn)行了深入探討和總結(jié)，并從不同角度、不同側(cè)面提出了真知灼見。

河南農(nóng)業(yè)大學(xué)原黨委書記、教授程傳興對(duì)淇濱區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部精神狀態(tài)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、三產(chǎn)融合延伸產(chǎn)業(yè)鏈、集體經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行了高度評(píng)價(jià)，提出了重視特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、強(qiáng)化三產(chǎn)融合、增加農(nóng)民收入等建議。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳規(guī)劃處處長(zhǎng)張鴻雷結(jié)合淇濱區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，就如何構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園體系進(jìn)行了詳細(xì)的分析，提出了具體的指導(dǎo)建議。河南省人民政府發(fā)展研究中心財(cái)政金融研究處處長(zhǎng)、研究員劉戰(zhàn)國提出了“規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)支撐、雙輪驅(qū)動(dòng)（示范帶動(dòng)和龍頭帶動(dòng)）、加強(qiáng)黨建”的建議，并建議淇濱區(qū)打造淇河三產(chǎn)融合帶。河南省文化旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長(zhǎng)馬勇進(jìn)結(jié)合河南省文化旅游發(fā)展基本情況，圍繞發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，提出系列建議。河南日?qǐng)?bào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部副主任方化祎結(jié)合建設(shè)中原特色美麗鄉(xiāng)村，提出了要大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村服務(wù)的發(fā)展理念。

本次研討會(huì)上，河南省社科院院長(zhǎng)谷建全作總結(jié)發(fā)言。他提出，淇濱區(qū)在產(chǎn)業(yè)振興方面，取得了明顯成效、為河南提供了示范，其經(jīng)驗(yàn)和做法有著重要的參考價(jià)值。圍繞淇濱區(qū)產(chǎn)業(yè)振興的“經(jīng)驗(yàn)、啟示、問題”，谷建全分別從五個(gè)方面進(jìn)行了分析總結(jié)。他提出，淇濱區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和可貴探索，是在“特、優(yōu)、新、融、綠”上做好了文章，找準(zhǔn)了產(chǎn)業(yè)振興的“切入點(diǎn)、突破點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)”，建議淇濱區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做強(qiáng)特色，滿足市場(chǎng)需求，加快城鄉(xiāng)融合，進(jìn)一步深化改革。