劉亞

2000年7月31日，北京市第一中級法院對全國人大常委會(huì)原副委員長成克杰受賄案作出一審公開宣判。法院認(rèn)定，1994年到1998年，成克杰利用職務(wù)便利，單獨(dú)或與情人李平共同為請托單位或個(gè)人謀取利益，收受賄賂款物合計(jì)4109萬多元，其行為已構(gòu)成受賄罪，判處其死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。判決后，成克杰提起上訴。2000年8月22日，北京市高級法院作出二審裁定，駁回上訴，維持原判。

2000年9月14日，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，曾任廣西壯族自治區(qū)政府主席、區(qū)黨委副書記、全國人大常委會(huì)原副委員長成克杰的成克杰因受賄罪被執(zhí)行死刑，這是在當(dāng)時(shí)而言，新中國成立以來高級干部中數(shù)額最大的受賄案件，也是新中國歷史上因經(jīng)濟(jì)犯罪被處以極刑的職位最高的領(lǐng)導(dǎo)干部。

今年5月，由中央紀(jì)委40余位老同志口述的《傳承——我親歷的中央紀(jì)委故事》一書中，再次提及了成克杰一案的處理過程。無疑，成克杰一案無論是在當(dāng)時(shí)還是在當(dāng)下，都充滿著重要的警示教育作用。翻開成克杰的人生履歷，1933年出生于廣西壯族自治區(qū)上林縣，并長期在鐵路系統(tǒng)工作。1986年起，成克杰先后擔(dān)任廣西壯族自治區(qū)政府副主席、常務(wù)副主席、黨委副書記，直到全國人大常委會(huì)副委員長。那么，如此高位的成克杰為什么會(huì)走上犯罪的道路？他又是如何收受巨額錢物？成克杰受賄案到底給予我們怎樣的警示呢？

“倒賣蔗糖”事件引起關(guān)注

成克杰案最早因一起倒賣蔗糖事件引起了中央紀(jì)委的注意，從而促使了這一特大腐敗案的查處。

據(jù)新華社報(bào)道，1999年1月，中央紀(jì)委在廣西查辦案件時(shí)，一涉案對象揭發(fā)：成克杰在擔(dān)任廣西壯族自治區(qū)政府主席期間，曾兩次指令他壓價(jià)從貴港糖廠要7000噸糖給一名叫李平的港商進(jìn)行倒賣，以賺取高額差價(jià)。

辦案人員敏銳地察覺到，這兩起“倒糖”事件背后可能隱藏著重大問題。在中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志的明確指示下，調(diào)查人員經(jīng)過努力工作，不僅查清了李平通過成克杰指令壓價(jià)倒賣白糖的問題，而且初步了解到：幾年來，成克杰伙同李平通過幫他人要項(xiàng)目、批貸款，發(fā)了橫財(cái)。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，成克杰伙同李平斂財(cái)?shù)闹饕唇Y(jié)對象是廣西銀興公司總經(jīng)理周坤。

1999年7月，中央紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)聽取成克杰案初查情況匯報(bào)并明確指示：要把成克杰的問題一一查清。調(diào)查人員的行動(dòng)引起了心里發(fā)虛的成克杰的察覺和猜疑。他多次要求李平離開廣西到外面躲躲;在北京開會(huì)時(shí)打電話要求李平“趕快跑，越遠(yuǎn)越好”。

根據(jù)掌握的證據(jù)，辦案人員經(jīng)周密部署，首先采取果斷措施將李平迅速緝拿歸案，并將伺機(jī)外逃的銀興公司總經(jīng)理周坤控制在南寧。關(guān)鍵涉案人歸案，初戰(zhàn)告捷。隨著李平、周坤的交代，成克杰的腐敗事實(shí)開始全面暴露。

權(quán)錢交易的“二人轉(zhuǎn)”

考察成克杰的人生履歷可以發(fā)現(xiàn)，他有過努力向上、勤懇工作、有所作為的昨天。然而，與有夫之婦李平發(fā)生關(guān)系后，他卻沿著生活上放縱奢靡、工作上無所用心、作風(fēng)上獨(dú)斷專行、經(jīng)濟(jì)上貪婪無度的軌跡，一步一步滑向犯罪的深淵。

出生于1954年1月的李平，1981年底定居香港，1988年成為香港永久居民，并在香港注冊了一家公司。她長得濃眉大眼，既漂亮又大方，人也能說會(huì)道，交際能力很強(qiáng)。此時(shí)的成克杰在個(gè)人感情生活上有缺憾，便開始想在別的女人身上得到彌補(bǔ)。而李平對自己的丈夫也不滿意，她發(fā)現(xiàn)成克杰不僅有權(quán)有錢，而且多才多藝。雖然兩人年齡相差23歲，卻在各取所需中走到了一起。1993年兩人準(zhǔn)備各自離婚后結(jié)婚，商議趁成克杰在位，利用其職權(quán)，為婚后生活共同準(zhǔn)備錢財(cái)。此后，兩人開始有目的、有計(jì)劃地聚斂錢財(cái)，瘋狂地上演了一幕幕權(quán)錢交易的“二人轉(zhuǎn)”。

成克杰、李平和銀興公司總經(jīng)理周坤的第一筆權(quán)錢交易發(fā)生在1994年。那年年初的一天，李平與周坤在閑聊中談起西園飯店門口的一塊地。周坤說，誰能拿到這塊地就能賺大錢，但這塊地除了成克杰誰也拿不到。說者無心，聽者有意。此時(shí)，正是成、李二人商定先賺錢后結(jié)婚不久。聽說這塊地非成克杰批不可，李平留了個(gè)心眼兒。

在后來的供述中，李平說：“回去后我和成克杰講，周坤說拿到西園的土地可以賺大錢。成克杰說拿這塊地絕對沒有問題，并讓我找周坤具體談?wù)劇５诙煳矣秩ブ芾まk公室，對周坤說，我和成克杰很熟，如果我?guī)兔νㄟ^成克杰拿到西園的土地，你能給我們多少好處費(fèi)？周坤說，如果拿到這塊地可以給我1000萬元左右的好處費(fèi)?；厝ズ笪揖桶阎芾ご饝?yīng)拿到土地后可以給1000萬元或800萬元好處費(fèi)的事告訴了成克杰，我是在他家告訴他的。成克杰聽了后同意把這塊地給周坤的公司做了?！?/p>

此后，周坤開始做工程的前期準(zhǔn)備工作。在這個(gè)過程中，周坤又找到李平說：西園的地價(jià)太高，如果通過成克杰把地價(jià)壓到每畝70萬元以下，還可以增加好處費(fèi)。

私欲膨脹使成克杰喪失了理智。當(dāng)李平把周坤的要求轉(zhuǎn)告給成克杰時(shí)，他毫不猶豫地答應(yīng)了。隨后，成克杰指示南寧市政府將該工程85畝用地的出讓價(jià)格，從評估價(jià)每畝96萬余元壓到55萬元。由此，周坤給成克杰、李平的“好處費(fèi)”增加到1600萬元。

在成克杰的“關(guān)照”下，西園停車城即江南停車購物城工程順利開工。當(dāng)李平向周坤索要事先約定的“好處費(fèi)”時(shí)，周坤又提出了“條件”：目前資金緊張，暫時(shí)付不了。你找成克杰幫助搞點(diǎn)貸款，有了資金就可以付“好處費(fèi)”，而且貸款也不白貸，根據(jù)貸款數(shù)量可以再付“好處費(fèi)”。

李平又把周坤的要求轉(zhuǎn)告成克杰。為此，成克杰多次打電話給中國建設(shè)銀行廣西分行行長曾國堅(jiān)，要求其給銀興公司貸款。迫于成克杰的壓力，自治區(qū)建行給銀興公司貸款7000萬元人民幣。由此，成克杰和李平的“好處費(fèi)”又由原來約定的1600萬元增加到2000萬元。

通過批項(xiàng)目、壓地價(jià)和解決貸款，2000多萬元的巨額資金輕而易舉落入了成克杰和李平的囊中。至于國家的損失，就不是成克杰關(guān)心的事了。

緊接著的第二筆交易的做法和西園停車城如出一轍。1996年上半年至1997年底，成克杰通過李平得知能獲取“好處費(fèi)”后，便幫助銀興公司承接廣西民族宮工程及解決建設(shè)資金，成、李獲得銀興公司支付的賄賂款人民幣900萬元、港幣804萬元……

此后，成克杰一發(fā)不可收拾，在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。1994年7月至1997年底，采取這種“二人轉(zhuǎn)”的方式，成克杰通過批項(xiàng)目、要貸款、提職級等多種方式，伙同李平或單獨(dú)非法收受賄賂款、物合計(jì)人民幣4109萬余元。這些贓款，或由李平出面收下后告訴成克杰，或由成克杰收下后轉(zhuǎn)交李平，最后全部受賄所得除由李平支付給幫助其轉(zhuǎn)款、提款的香港商人張靜海人民幣1150萬元外，李平都按照與成克杰的約定，存入境外銀行，以備婚后使用。

成克杰也交代：“通過我辦事，李平在西園停車城工程、民族宮工程、拉平隧洞工程、桂信公司貸款等事情中收取了好處費(fèi)。事先李平和我說，要我?guī)椭k這些事，辦成事有好處費(fèi)。我的作用就是幫助解決貸款、解決工程等事情，李平出面收錢。大約1998年，李平曾在她的西園住房里和我談到結(jié)婚時(shí)說過，我們一共有4000萬元了?！卑凑账麄兊挠?jì)劃，這些錢是他們將來周游世界、過上幸福生活的花銷。

大肆賣官

金錢早已使成克杰頭腦發(fā)脹，除了大肆收受企業(yè)公司的賄賂，在成克杰那里，官員要想晉升，也是可以用錢買到的。成克杰窩案涉及十余名廳級高官，廣西交通廳原黨組書記兼主持工作的副廳長褚之田是其中的一個(gè)。并且，褚之田把成克杰當(dāng)成自己的偶像。有例為證，1995年春節(jié)前，褚之田到成克杰家登門拜訪，進(jìn)門就“撲通”一聲雙腿跪地行了個(gè)“跪拜禮”，臨走前沒忘留下1萬元“孝敬錢”。當(dāng)然，最后這兩個(gè)人的下場也差不多。檢察機(jī)關(guān)根據(jù)舉報(bào)，立案查處了褚之田涉嫌職務(wù)犯罪的行為。2001年11月初，檢察機(jī)關(guān)依法將此案起訴到法院。

從1994年到1998年，成克杰用職權(quán)幫助他人提級調(diào)動(dòng)，從中收取賄賂，其中，合浦縣原副縣長甘維仁的提拔過程最為典型。

據(jù)李平供述，甘維仁知道她與成克杰的關(guān)系后，塞了幾萬塊錢給她，意思是想得到提拔，李平把這件事情告訴成克杰。成克杰也很直接，說，合浦縣縣長當(dāng)不了，只能到（北海市）鐵山崗區(qū)當(dāng)區(qū)長。后來大概是一年多，甘維仁到1996年的時(shí)候又找到李平提出來，還想升官。

“這次他說想換個(gè)工作環(huán)境，后來他講如果能夠再提拔一下更好，后來我又把他的原話講給成克杰聽，后來成克杰就說，要看看了，要有機(jī)會(huì)才行。1997年3月，在成克杰的舉薦下，甘維仁被提拔為自治區(qū)政府副秘書長?！崩钇秸f。

甘維仁歸案后如此形容：“這么好一個(gè)位置，做夢也想不到，以前我生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是農(nóng)民的兒子，二十幾歲，1977年才到南寧，現(xiàn)在能夠在南寧工作，確實(shí)沒有李平，絕對是辦不到的，我應(yīng)該好好感謝她，所以就借了很多錢，借了15萬元，送給她”。

從甘維仁由廣西合浦縣副縣長先后晉升為廣西北海市鐵山港區(qū)區(qū)長、自治區(qū)政府副秘書長。甘維仁通過李平四次經(jīng)手收受給予成克杰的賄賂款共計(jì)人民幣27萬元。

如此種種，不勝枚舉，在短短四年的時(shí)間里，成克杰利用職務(wù)便利，單獨(dú)或與李平共同為請托單位或個(gè)人謀取利益，收受賄賂款物合計(jì)人民幣4109萬多元。

2000年7月31日，北京市第一中級法院對成克杰受賄案作出一審公開宣判，被告人成克杰身為國家機(jī)關(guān)工作人員，利用擔(dān)任中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)副書記、廣西壯族自治區(qū)政府主席的職務(wù)便利，單獨(dú)或伙同李平接受他人請托，為他人謀取利益，非法收受財(cái)物，其行為已構(gòu)成受賄罪。北京市人民檢察院第一分院指控被告人成克杰犯受賄罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立。被告人成克杰的受賄數(shù)額特別巨大，其作為高級領(lǐng)導(dǎo)干部，所犯罪行嚴(yán)重破壞了國家機(jī)關(guān)正常工作秩序，侵害了國家工作人員職務(wù)的廉潔性，敗壞了國家工作人員的聲譽(yù)，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，依法應(yīng)予嚴(yán)懲。雖然成克杰受賄的贓款已被追繳，但不足以據(jù)此對其從輕處罰。依法判決被告人成克杰犯受賄罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。一審判決后，成克杰提起上訴。2000年8月22日，北京市高級法院依法作出二審裁定，駁回上訴，維持原判。2000年9月7日，最高人民法院依法核準(zhǔn)成克杰死刑。

拒腐防變要警鐘長鳴

成克杰一案影響深遠(yuǎn)。該案一審法官陸偉敏（現(xiàn)任北京市第一中級法院黨組成員、副院長）在回憶該案時(shí)說：在面臨諸多困難和挑戰(zhàn)的情況下，成克杰受賄一案最終得以圓滿、妥善審結(jié)，是具有標(biāo)志性的歷史意義的，開創(chuàng)了多項(xiàng)工作制度的先河，并成了以后全國各級法院辦理大要案的參考和模板。堅(jiān)持對證據(jù)負(fù)責(zé)、對事實(shí)負(fù)責(zé)，案件經(jīng)得起歷史和人民群眾的考驗(yàn);堅(jiān)持公開審理，在陽光下審判，保障司法公正和正義讓人民群眾感受得到、看得到，這無疑與當(dāng)今提倡的“努力讓人民群眾在每一個(gè)案件中感受到公平正義”的原則和精神是契合的。

成克杰受賄案系我國首例國家高級領(lǐng)導(dǎo)干部因受賄被處以死刑的案件，此案體現(xiàn)了黨中央懲治腐敗的決心。該案從公開審理、案件旁聽、新聞宣傳、法庭布置、安保舉措等方面都進(jìn)行了一系列創(chuàng)新性的探索，奠定了我國審理職務(wù)犯罪大要案制度的雛形，并開創(chuàng)了多媒體數(shù)字法庭的先河。在社會(huì)和媒體的監(jiān)督方面，法院邀請社會(huì)各界人士和多家新聞媒體對整個(gè)庭審進(jìn)行了全程報(bào)道，審判公開度空前提高。

改革開放以來，黨和政府頒布了許多黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，相關(guān)法律也逐步完善，反腐敗力度不斷加大。為什么有些黨員干部甚至高級干部依然我行我素？

新華社和《人民日報(bào)》就此發(fā)表言論指出，成克杰的墮落反映了這樣一個(gè)不容忽視的問題：由于放松了思想改造，一些人不思進(jìn)取，道德失范，拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義滋長，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲。在成克杰那里，吃喝玩樂、收受紅包沒有什么，權(quán)錢交易也“不覺得違反原則”。作為自治區(qū)政府“一把手”，工作千頭萬緒，成克杰本應(yīng)加倍努力，全身心投入工作，不負(fù)黨和人民的重托，他卻貪圖享受，沉湎于同情婦的幽會(huì)，醉心于燈紅酒綠?！拔锉刈愿?，而后蟲生?！背煽私艿母瘔櫬渚疚覀儯簾o論是誰，放松了世界觀改造，放松了精神文明建設(shè)和思想道德修養(yǎng)，私欲膨脹，都有犯罪的可能。越是職務(wù)高、權(quán)力大，越要警鐘長鳴，加強(qiáng)世界觀的改造。在新的歷史條件下，無論形勢如何變化，正確的理想信念不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能變，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)不能變。必須居安不忘危，處盛而慮衰，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。只有堅(jiān)持經(jīng)常的思想改造，牢固樹立正確的理想信念，才會(huì)有為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已的動(dòng)力，才能保持高尚的道德情操，才能自覺抵御權(quán)力、金錢、美色的誘惑。