馬建紅

近日，央視財經(jīng)的《經(jīng)濟半小時》欄目，對一些地方外籍保姆“市場”中所存在的亂象進(jìn)行了報道。根據(jù)記者的調(diào)查，一些家政服務(wù)中心為了謀取高額中介費，將非法滯留在我國的外籍保姆介紹給有需求的家庭，而由于缺乏必要的擔(dān)保和監(jiān)管措施，一些雇主在花費數(shù)萬元金錢后，不僅沒享受到高質(zhì)量的服務(wù)，反而“引賊入室”，終致人財兩空，給雇主及其家人的身心造成了一定的傷害。

近年來，隨著物質(zhì)生活水平的提高，人們越來越重視對高品質(zhì)生活的追求，在家政服務(wù)行業(yè)，高端保姆或者會外語的家政人員市場需求量越來越大，甚至有千金難求的態(tài)勢，因此催生了不少外籍保姆市場的“黑中介”。在網(wǎng)絡(luò)上，有不少家政服務(wù)中介發(fā)布的廣告，聲稱自己能承辦外籍保姆的家政服務(wù)，他們“手頭上”可供雇主挑選的“雇員”，則大多來自菲律賓或馬來西亞。這些中介公司一般都很“警惕”，與雇主見面的地點大多在一些臨時租賃的場所，甚至就在路邊的小飯館里。他們毫不諱言這么做的理由，是因為他們所介紹的外籍保姆，并沒有取得國家有關(guān)部門發(fā)放的正規(guī)合法簽證，說白了，就是外籍黑工，而根據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定，任何單位和個人均不得聘用未取得工作許可和工作類居留證件的外國人，而只有取得“外國人就業(yè)證”和外國人居留證件者，方可在中國境內(nèi)就業(yè)。

既然知道違法，這些“黑中介”卻依然鋌而走險地從事這項“業(yè)務(wù)”，其原因就在于背后的利潤著實誘人。據(jù)記者調(diào)查，外籍保姆的家政服務(wù)費用，根據(jù)地區(qū)消費水平的不同而有所差異，平均價格在每月6000元至10000元不等，而中介費則有的是一次性繳納20%—25%，有的是按月收取提成，介紹成功后公司能有3萬元到5萬元的“收入”，利潤相當(dāng)可觀。而對于雇主來說，則需要冒很大的經(jīng)濟甚至法律方面的風(fēng)險，因為這些“黑中介”深知他們找的外籍保姆都是不合法的，當(dāng)然也就不會給雇主留下任何文字性的協(xié)議或者合同，即便應(yīng)雇主的強烈要求而簽的合同，也沒有任何法律效力，因為我國目前并沒有開放國內(nèi)外籍保姆市場，所有的外籍保姆及提供該項服務(wù)的中介、家政公司，都是非法的。

正因為如此，在現(xiàn)實生活中，雇主們與花重金請來的外籍保姆之間的糾紛時有發(fā)生，有些還演化成了詐騙案件。據(jù)報道，北京的連女士在繳納了3萬多元中介費之后，家里沒干多久的外籍保姆突然就不見了，所有的聯(lián)絡(luò)方式都聯(lián)系不上;哈爾濱的李女士付了7萬多元的中介費用，外籍保姆在工作了一年之后也是人間蒸發(fā)，臨走還拿走了她送的一些首飾和一個iPad。她們?nèi)フ抑薪槔碚摃r，中介卻稱，如果要他們幫忙尋找，還得再付 3 萬元的費用。更讓這些雇主絕望的是，當(dāng)糾紛產(chǎn)生時并沒有什么“司法途徑”可走，因為對于這種雇用沒有就業(yè)證件的外國人工作，及由此在我國產(chǎn)生的勞動糾紛，最高法早就出臺過相關(guān)的司法解釋：對于此類糾紛，法院不予支持。對于雇主而言，由于其本身存在過失，也只能是啞巴吃黃連。

在央視財經(jīng)的報道中，提出作為消費者的雇主自身要提高警惕，以免被騙;也希望監(jiān)管部門加強管理，同時還警告“黑中介”不要挑戰(zhàn)國家法律，等等。其實，也可以換個角度來看這個問題。我國已進(jìn)入老齡化社會，養(yǎng)老問題日漸突出，而專業(yè)護理人才的匱乏是一大實際問題。如果我們對現(xiàn)行政策加以調(diào)整，使“菲傭”等專業(yè)外籍保姆在國內(nèi)的居留合法化，則既可使外籍保姆由“地下”轉(zhuǎn)入地上，中介公司也可將外籍保姆的推介作為其正常的業(yè)務(wù)，雇主也可以在自主選擇用工的同時，避免不必要的風(fēng)險，而一旦產(chǎn)生糾紛時，還會有相應(yīng)的司法救濟。如此，既可滿足人們對高端服務(wù)或外籍保姆的需求，也可使中介市場的亂象變得健康有序，最終實現(xiàn)多方的共贏。事實上，社會上許多問題的處理宜“疏”而不宜“堵”，有些棘手的事情，如果我們換個思路即可柳暗花明。