方怡暉
羅湖口岸是深圳最早的口岸。羅湖口岸作為“南大門”不僅見證了深圳河兩岸的滄桑,更是見證了中國的改革開放以及深圳的崛起。在新時期,隨著羅湖口岸通關(guān)日益便利,深港兩地居民交流日漸頻繁,羅湖口岸經(jīng)濟帶呼之欲出,新的變革還將繼續(xù)……
坐落于深圳市羅湖區(qū)人民南路的羅湖口岸,是連接香港與內(nèi)地的“第一口岸”。羅湖口岸與香港新界僅一河之隔,是深圳最早的口岸,曾經(jīng)是新中國唯一對外開放的“南大門”。羅湖口岸是世界上最繁忙的陸路口岸之一,現(xiàn)在口岸年出入境旅客數(shù)約8200多萬人次,日均23萬人次,自口岸開通以來,已超過20億人次經(jīng)羅湖口岸出入境。
近日,《小康》記者從深圳火車站下車往南走4分鐘,到達了深圳羅湖區(qū)商業(yè)中心區(qū)的羅湖口岸廣場,抬起頭便能看到聞名遐邇的羅湖口岸通關(guān)大樓。進入羅湖口岸出境大廳,大廳十分寬敞,而且有不少人在通關(guān)等候區(qū)等候入關(guān)進入香港。與過去不一樣,這里不再是中國唯一走出國際的通道,更不是唯一與國際溝通的渠道,通關(guān)民眾的性質(zhì)已經(jīng)產(chǎn)生了重大變化,從“走出去看看”變成了“日常生活”。羅湖口岸從新中國成立到如今,作為新中國重要對外開放的口岸,不僅見證了深圳河兩岸的發(fā)展,也見證了改革開放的浪潮與深圳崛起,以及香港與內(nèi)地從陌生到熟悉,再到彼此依靠的歷史轉(zhuǎn)變。
羅湖口岸的歷史可追溯至1887年九龍海關(guān)建立,當時只有一座木橋接連香港與內(nèi)地;1906年,由著名鐵路工程師詹天佑督建的羅湖鐵路橋開始興建,此后,羅湖鐵路橋取代了連接香港與內(nèi)地的木橋,真正把香港連接到內(nèi)地的鐵路大動脈里面去,香港與內(nèi)地交往加快。
新中國成立后,1950年7月1日,經(jīng)中央批準,羅湖口岸正式成為國家對外開放口岸。從此,羅湖口岸成為連接“外部世界”的“國門”,承擔起對外交往、對外聯(lián)系的重要使命。
1978年后,中國走向了改革開放。隨著深圳經(jīng)濟特區(qū)的設(shè)立,羅湖口岸旅客通關(guān)量逐年增長。改革開放各種政策前所未有地加大了香港與內(nèi)地的交流。與此同時,深圳經(jīng)濟特區(qū)開始實現(xiàn)了經(jīng)濟的騰飛。
1986年6月14日,羅湖口岸聯(lián)檢大樓竣工啟用,并沿用至今。聯(lián)檢大樓主樓高12層,南北附樓各3層,通過全封閉雙層人行橋——羅湖橋與香港相連,設(shè)計流量為每天8萬人次,預(yù)計年通過流量為2800多萬人次。但是,卻無法滿足深港兩地日益增加的通關(guān)需求。
在羅湖商業(yè)中心區(qū)外圍,記者采訪到一位從九十年代便在羅湖口岸開便利店的羅女士,她告訴記者:“在九十年代的時候,羅湖口岸常常熱鬧得和春運似的。有時候出了點問題,排隊都排到廣場去了,到處都是黑壓壓的人,等通關(guān)等6小時都是很正常的;當時大陸航班少,不少人專門從北方過來這里通關(guān)去香港轉(zhuǎn)機去國外。而且,羅湖口岸不是二十四小時通行的,所以很多人為了第二天通關(guān),會拎著大包小包在羅湖口岸大樓門口的廣場上席地而睡?!?/p>
巨大的通關(guān)壓力讓羅湖口岸必須走向變革,為了適應(yīng)更高的通關(guān)需求,2004年,開通了深圳地鐵羅湖站,與羅湖口岸實現(xiàn)了對接。從此,羅湖口岸附近集成了火車站、公交站、汽車站以及地鐵站的綜合交通樞紐,大大便利了深圳和香港兩地的居民,促進了兩地的互聯(lián)互通以及經(jīng)濟發(fā)展。
羅湖口岸連接著香港與內(nèi)地,是溝通交流的重要通道,隨著兩地經(jīng)貿(mào)合作越發(fā)緊密,羅湖口岸成為了很多人“夢的起點”,不少人經(jīng)過羅湖口岸不斷往返香港與深圳之間做生意。隨著時間的推移,除了生意,更有工作、學(xué)習(xí)等日常需求出現(xiàn),他們對口岸通關(guān)的黏性也越來越大。統(tǒng)計顯示,近年來每年查驗出入境旅客數(shù)量約8200多萬人次,日均23萬人次,接近當時設(shè)計通關(guān)流量的3倍。
記者進入羅湖口岸聯(lián)檢大樓一層大廳見到,通關(guān)流程十分方便,人們可以通過刷卡、核對面部信息等方式實現(xiàn)通關(guān),過程之中并沒有見到很夸張的排隊情況。
“現(xiàn)在并不是經(jīng)常需要‘打蛇餅了?!痹谧灾轵炌ǖ狼暗年犖榍?,記者采訪了等候通關(guān)的陳先生?!叭缃?,羅湖口岸并非整天滿載,高峰期也只是暫時性的,像我這樣選擇非高峰期通關(guān)的人很多?!痹谟浾邌柾旰唵螁栴}后,陳先生迅速通過刷卡和人臉認證,然后過關(guān)離開。陳先生排的隊伍前方至少有二十多人,而他排隊時間也只有兩分鐘左右。
一位在羅湖口岸的工作人員告訴記者,1988年,中國第一套邊防檢查計算機查驗系統(tǒng)在羅湖口岸港澳旅客檢查通道啟用,這是我國最早邁入信息化的口岸;據(jù)了解,從2005年開始,羅湖口岸就率先啟動了旅客自助查驗系統(tǒng),這個技術(shù)當時屬于首創(chuàng),領(lǐng)先世界。有數(shù)據(jù)顯示,2018年度,羅湖口岸四個樓層均安裝了自助查驗通道,其中擁有112條自助查驗通道并會繼續(xù)安裝,使用自助通道通關(guān)的人數(shù)占旅客出入境人數(shù)的70%左右。在2019年9月,所有本式通行證開始到期簽發(fā)卡式電子往來港澳通行證,未來將全部使用自助查驗通道,使得通關(guān)更便捷。
隨著通關(guān)日益便利,深港兩地居民交流日漸頻繁,兩地間的經(jīng)濟聯(lián)系愈發(fā)密切。改革開放初期,口岸通行多是港人帶貨到內(nèi)地。而今,不少港人也習(xí)慣到內(nèi)地買東西,由此,羅湖口岸也與深圳東門、萬象城等地,構(gòu)成了羅湖區(qū)的“黃金三角經(jīng)濟帶”。
新時期,身為“南大門”的羅湖口岸也正蝶變升級。2018年8月6日,《羅湖區(qū)城市更新“十三五”規(guī)劃》發(fā)布,明確將研究推進羅湖口岸重建、僑社汽車站片區(qū)更新,改造升級深圳火車站,結(jié)合羅湖口岸改造,構(gòu)建高端商務(wù)、時尚消費、休閑娛樂、旅游生活等功能疊加的復(fù)合型功能片區(qū)。
編輯/張玉榮