◎劉琦巖 陳峰 鄭彥寧

70年來，伴隨共和國(guó)的建設(shè)、改革和發(fā)展，我國(guó)的科技情報(bào)和信息服務(wù)事業(yè)見證了國(guó)家科技事業(yè)的發(fā)展，見證了中華民族在全面建設(shè)小康社會(huì)道路上的奮發(fā)圖強(qiáng)。

新中國(guó)的科技情報(bào)先行

新中國(guó)的成立，使各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)萬流歸一，在社會(huì)主義體制土壤上獲得了新生，并獲得了快速發(fā)展的新動(dòng)力。新中國(guó)建立的第一個(gè)事業(yè)組織是中國(guó)科學(xué)院，而它建設(shè)的第一批機(jī)構(gòu)就包括中國(guó)科學(xué)院圖書管理機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)涉及科技情報(bào)和信息服務(wù)。

我國(guó)系統(tǒng)地建設(shè)科技情報(bào)和信息服務(wù)肇始于1956年[1]。在1955年1月，時(shí)任中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)張勁夫和副秘書長(zhǎng)武衡向周恩來總理匯報(bào)工作時(shí)，提到對(duì)國(guó)際上的科技發(fā)展了解很少，周總理講了極為重要的話：“你們工作這么幾年，連個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)都沒有建立，你們的仗是怎么打的？”隨即指示盡快成立科技情報(bào)機(jī)構(gòu)，讓科技情報(bào)研究為科技事業(yè)發(fā)展起到“耳目、尖兵、參謀”作用[2]。中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所（開始名為中國(guó)科學(xué)院科技情報(bào)所，曾更名為中國(guó)科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所，簡(jiǎn)稱中信所）于1956年創(chuàng)辦成立。1956-1958年間，我國(guó)新成立的部門科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)有50家；1958-1960年間，至少有23個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）成立了地方科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)[3]。從此，科技情報(bào)和信息服務(wù)事業(yè)同祖國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)同呼吸、共命運(yùn)，一道成長(zhǎng)發(fā)展?？萍记閳?bào)和信息服務(wù)迎來了一個(gè)較快發(fā)展的時(shí)期。

20世紀(jì)90年代，科技情報(bào)和信息服務(wù)事業(yè)發(fā)展較快，當(dāng)時(shí)我國(guó)已有獨(dú)立科技情報(bào)機(jī)構(gòu)414家，非獨(dú)立的上千家，從業(yè)人員超過10萬人。但受體制機(jī)制約束，信息服務(wù)水平較低，規(guī)模較小。當(dāng)時(shí)全球信息服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模已超2000億美元，而我國(guó)只有30億元人民幣的規(guī)模，占GDP的比重僅為2‰。改革開放之后，在新技術(shù)革命浪潮和科技體制改革的催動(dòng)下，我國(guó)科技情報(bào)和信息服務(wù)業(yè)奮起直追，加快市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，引領(lǐng)了信息及相關(guān)服務(wù)的技術(shù)變革與快速發(fā)展。很多部門和地方的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與服務(wù)，就是起步于所屬的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)。工信部發(fā)布的《2018年軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2018年我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入達(dá)63061億元，規(guī)上企業(yè)超過3.78萬家；數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量超31萬億元，成為世界第二大數(shù)字經(jīng)濟(jì)體。歷經(jīng)70年，我國(guó)從工業(yè)化還很落后的狀況下趕上了后工業(yè)化、工業(yè)化與信息化融合的時(shí)代步伐。

為重大科技戰(zhàn)略決策提供高質(zhì)量情報(bào)信息支撐

我國(guó)的科技事業(yè)發(fā)展與科技情報(bào)信息工作相互支持、相互牽引的密切關(guān)系在70年的發(fā)展歷程中得到充分印證?？萍记閳?bào)和信息服務(wù)事業(yè)為國(guó)家頂層設(shè)計(jì)制定重大科技戰(zhàn)略決策提供了高質(zhì)量的情報(bào)信息支撐，始終發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。

1956年，中央決定編制《1956-1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》時(shí)，明確寫入“要迅速、系統(tǒng)地把我國(guó)科技情報(bào)工作開展起來”，科技情報(bào)和信息服務(wù)事業(yè)是國(guó)家科技體系補(bǔ)建的第一個(gè)短板，并從一開始就參與了國(guó)家首個(gè)科技規(guī)劃編制和相關(guān)政策制定工作[4]。黨和國(guó)家歷來十分重視科技情報(bào)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展中的顯著作用，重視了解國(guó)外重要的科技動(dòng)態(tài)情況，就重要?jiǎng)酉蚣皶r(shí)作出研判和相應(yīng)決策。

隨著科技情報(bào)信息事業(yè)在各行業(yè)各領(lǐng)域各地方的迅速發(fā)展，為國(guó)家科技規(guī)劃提供支撐是科技情報(bào)和信息服務(wù)業(yè)的基本定位。如1980年科技情報(bào)領(lǐng)域的研究人員以超前思維，提出開展“中國(guó)2000年”的前瞻性研究建議，被中央采納，由馬洪組織人員開展《2000年的中國(guó)》研究，為制定“七五計(jì)劃”和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃提供了重要參考，該項(xiàng)目后來榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。此后，情景分析、德爾菲法和關(guān)鍵因素分析等源自情報(bào)領(lǐng)域的研究方法、體現(xiàn)系統(tǒng)論信息論的工具在戰(zhàn)略規(guī)劃研究和制訂中廣為應(yīng)用。進(jìn)入新世紀(jì)，科技情報(bào)信息領(lǐng)域又率先應(yīng)用了大規(guī)模情景分析、技術(shù)路線圖、目標(biāo)回溯、專家網(wǎng)絡(luò)及人機(jī)結(jié)合等方法開展前瞻性、戰(zhàn)略性的軟科學(xué)研究，為重大決策的科學(xué)化、民主化發(fā)展貢獻(xiàn)了應(yīng)有的力量。

科技情報(bào)信息機(jī)構(gòu)在科教興國(guó)、可持續(xù)發(fā)展、人才強(qiáng)國(guó)、自主創(chuàng)新、國(guó)家創(chuàng)新體系以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略政策制定過程中，在科技創(chuàng)新趨勢(shì)態(tài)勢(shì)研判、國(guó)內(nèi)外科技布局分析、新興技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前瞻、新型政策工具導(dǎo)入和發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)監(jiān)控評(píng)測(cè)等方面都提供了系列化的支撐性工作。

為國(guó)計(jì)民生重大工程項(xiàng)目提供科技信息資源保障

科技情報(bào)和信息是科技事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源。隨著科技發(fā)展和科技競(jìng)爭(zhēng)的加劇，科技情報(bào)和信息資源保障及支撐科技發(fā)展的戰(zhàn)略價(jià)值日益突出。我國(guó)的科技情報(bào)和信息服務(wù)事業(yè)邊建設(shè)、邊服務(wù)，主要在四個(gè)方面為國(guó)計(jì)民生的重大工程項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的決策和研發(fā)信息服務(wù)支撐：一是服務(wù)于重大工程項(xiàng)目的選題設(shè)計(jì)，二是面向工程整體系統(tǒng)的決策情報(bào)調(diào)研，三是加快構(gòu)建管理執(zhí)行的數(shù)據(jù)鏈建設(shè)，四是開展基于數(shù)據(jù)事實(shí)的評(píng)估監(jiān)測(cè)。

科技情報(bào)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)歷來重視為“國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”服務(wù)，在歷次規(guī)劃綱要的編制和執(zhí)行，“兩彈一星”“三線建設(shè)”、長(zhǎng)江大橋、三峽葛洲壩建設(shè)、武鋼1.7米軋機(jī)、攀枝花鋼廠建設(shè)、二汽建設(shè)、948（漢字信息處理）工程等，以及后來的京滬高鐵、三峽工程和青藏鐵路等重大工程、科技重大專項(xiàng)等領(lǐng)域，都留下了科技情報(bào)和信息及時(shí)并準(zhǔn)確的服務(wù)印跡[5]。如在青藏鐵路立項(xiàng)論證前，我國(guó)乃至世界各國(guó)都沒有在高原凍土上大規(guī)模建設(shè)鐵路工程的歷史。當(dāng)時(shí)剛剛改革組建的國(guó)家工程技術(shù)圖書館和科技文獻(xiàn)中心，通過聯(lián)機(jī)聯(lián)網(wǎng)和多年積累的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，迅速收集了若干相關(guān)研究材料，為科研工程及管理決策者提供了雪中送炭的服務(wù)。

未來，國(guó)家的重大決策重大工程依舊是科技情報(bào)與信息服務(wù)機(jī)構(gòu)重中之重的業(yè)務(wù)。特別是面向新科技和產(chǎn)業(yè)變革多點(diǎn)突破、密集顛覆的趨勢(shì)，領(lǐng)域化、專題化的科技前沿情報(bào)板塊式業(yè)務(wù)需求更加強(qiáng)烈。為此，科技情報(bào)和信息機(jī)構(gòu)將以更多、更靈活的形式服務(wù)國(guó)家重大工程項(xiàng)目。

約有10%的寶寶1歲之后狀況仍未改善，此后更容易發(fā)生面部不對(duì)稱甚至頸椎彎曲。這時(shí)就要根據(jù)個(gè)人情況，考慮手術(shù)治療了。手術(shù)目的是將頸部受累肌肉的部分切除，從而改善癥狀。當(dāng)然提到手術(shù)就要考慮到術(shù)前評(píng)估，手術(shù)、麻醉方式以及術(shù)后看護(hù)等具體問題。因此，動(dòng)手術(shù)之前一定先跟醫(yī)生溝通好。

為科技創(chuàng)新各方主體提供精細(xì)化的專業(yè)服務(wù)

科技情報(bào)和信息服務(wù)事業(yè)是國(guó)家科技發(fā)展力量的重要構(gòu)成。在國(guó)家科技發(fā)展大政方針框架下，戰(zhàn)略和政策指向哪里，情報(bào)研究分析力量、服務(wù)力量就戰(zhàn)斗到哪里。從研發(fā)的前端到成果管理的后端，強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)資源、情報(bào)方法和信息服務(wù)保障是我國(guó)科技進(jìn)步的必要條件。

20世紀(jì)50-60年代，科技情報(bào)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)主要以科學(xué)家、工程師為主要服務(wù)對(duì)象，多采用圖書館平臺(tái)服務(wù)的方式；還特別針對(duì)重點(diǎn)人群專門開辦了科學(xué)家圖書情報(bào)工作室。為了科研人員能盡快掌握世界最新科技發(fā)展情況，面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的科技封鎖，我國(guó)千方百計(jì)拓展對(duì)外聯(lián)系和合作渠道，如1973年加入了聯(lián)合國(guó)的“世界科技情報(bào)系統(tǒng)”；1979年加入聯(lián)合國(guó)政府間信息學(xué)計(jì)劃等。1981年中央提出“科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)”的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針。從此，科技情報(bào)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)不僅繼續(xù)服務(wù)科技界、教育界，還越來越多地根據(jù)需求服務(wù)于產(chǎn)業(yè)界、經(jīng)濟(jì)界及后來的社會(huì)發(fā)展各個(gè)部門。進(jìn)入本世紀(jì)以來，科技情報(bào)與服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的新要求，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，在全社會(huì)開展了不同于傳統(tǒng)科研服務(wù)的新業(yè)務(wù)，全方位、全內(nèi)容、全領(lǐng)域服務(wù)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的科技公共信息服務(wù)生態(tài)體系正在打造中。

拍攝時(shí)間：2019年8月31日

拍攝地點(diǎn)：上海浦東新區(qū)

供 圖：cnsphoto

●圖片說明：WAIC2019世界人工智能大會(huì)落幕日也是其面向普通觀眾的開放日，預(yù)約參觀者眾多。5G、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、無人駕駛、AI應(yīng)用垃圾分類等成為關(guān)注熱點(diǎn)，觀眾充分感受到科技發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步的魅力。

為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展積極發(fā)揮先導(dǎo)性功能

科技情報(bào)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷擴(kuò)大視野，主動(dòng)觀察科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)向。如在國(guó)內(nèi)最早報(bào)道了國(guó)外運(yùn)籌學(xué)的進(jìn)展情況，率先接觸并大量譯介了諸如綠色革命、新能源革命、世界新技術(shù)革命、第三次浪潮、信息技術(shù)革命、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息高速公路建設(shè)等方面的新理念、新理論和新舉措，促進(jìn)國(guó)家建設(shè)加快識(shí)別和追趕世界科技大趨勢(shì)。

我國(guó)眾多的科技情報(bào)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)在建立之日起就關(guān)注國(guó)外科技政策與戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)、科技咨詢機(jī)構(gòu)的發(fā)展和影響，自覺對(duì)標(biāo)，并將自身情報(bào)信息業(yè)務(wù)同戰(zhàn)略、政策研究融合發(fā)展，在“耳目、尖兵”之外，主動(dòng)充當(dāng)并不斷完善“參謀”角色。科技情報(bào)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新的定位和發(fā)展。以中信所為例，經(jīng)過多年改革轉(zhuǎn)型提升，多方面參與國(guó)家科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐，現(xiàn)已形成信息服務(wù)、情報(bào)感知、管理支撐、智庫咨詢四個(gè)層次的業(yè)務(wù)線，成為特色鮮明、比較優(yōu)勢(shì)突出、領(lǐng)導(dǎo)高度倚重、功能不可替代的新型高端特色科技智庫。

為科技信息服務(wù)業(yè)開發(fā)開創(chuàng)性引領(lǐng)性業(yè)務(wù)

●中國(guó)快舟一號(hào)甲火箭成功實(shí)施“一箭雙星”發(fā)射

拍攝時(shí)間：2019年8月31日

拍攝地點(diǎn)：甘肅酒泉

供 圖：cnsphoto

●圖片說明：8月31日7時(shí)41分，由中國(guó)航天科工集團(tuán)有限公司航天三江集團(tuán)所屬航天科工火箭技術(shù)有限公司承研的快舟一號(hào)甲固體運(yùn)載火箭，在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心以“一箭雙星”的方式，將微重力技術(shù)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星和瀟湘一號(hào)07衛(wèi)星準(zhǔn)確送入預(yù)定軌道，發(fā)射任務(wù)取得圓滿成功。

“工欲善其事，必先利其器”。我國(guó)科技情報(bào)和信息事業(yè)之所以能為國(guó)家的科技事業(yè)大發(fā)展、大創(chuàng)新承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，除黨和國(guó)家高度重視、國(guó)家先行建設(shè)科技信息資源平臺(tái)、全系統(tǒng)共同努力等因素之外，還得益于我國(guó)科技情報(bào)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)自身科技水平的快速提升。作為發(fā)展中國(guó)家，正是由于科技情報(bào)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)出許多令世界同行稱許的開創(chuàng)性、引領(lǐng)性情報(bào)方法工具和信息服務(wù)業(yè)務(wù)，才使得我國(guó)在科技較為落后的情形下實(shí)現(xiàn)了科技水平快速提升，科技創(chuàng)新體系快速建立與完善。

針對(duì)全球已經(jīng)開始的情報(bào)和信息服務(wù)自動(dòng)化、智能化的發(fā)展趨勢(shì)，1974年，國(guó)家組織多方科技力量，適時(shí)開展了漢字信息處理研究重大項(xiàng)目，即748工程，由錢學(xué)森任組長(zhǎng)。748工程開始主要由精密漢字編輯排版系統(tǒng)、漢字情報(bào)檢索系統(tǒng)、文字處理與通信系統(tǒng)三大子項(xiàng)目組成，后來又將機(jī)器翻譯系統(tǒng)、漢語主題詞表系統(tǒng)納入該工程。當(dāng)時(shí)由中信所、中國(guó)社科院語言所、中科院計(jì)算所、上海情報(bào)所、冶金部情報(bào)所及化工研究院等單位聯(lián)合組織了我國(guó)首個(gè)機(jī)器翻譯協(xié)作研究組，經(jīng)過三年的研究，首次試驗(yàn)成功了我國(guó)《英漢題錄機(jī)器翻譯》，進(jìn)而發(fā)展為多種語言的互譯。這一工程既推動(dòng)了我國(guó)情報(bào)技術(shù)現(xiàn)代化的進(jìn)程，也使我國(guó)成為人工智能研究和應(yīng)用的先行者和引領(lǐng)者。748工程的重要成果，不僅推動(dòng)情報(bào)和信息處理方面的重大技術(shù)變革，還引發(fā)了排版印刷業(yè)革命，為信息時(shí)代的到來打造了我國(guó)自己的科技引擎。

此后，我國(guó)科技情報(bào)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)還陸續(xù)進(jìn)行了靜電復(fù)印技術(shù)的應(yīng)用研究（1972年），科技主題詞表的編撰工作（1975年），《中國(guó)圖書資料分類法》出版發(fā)行（1975年）、漢字編碼整理工作（1978年），《中國(guó)藥學(xué)文摘數(shù)據(jù)庫》整理開發(fā)（1984年），建立科技論文數(shù)據(jù)庫并開展科技論文統(tǒng)計(jì)分析（1987年）等，在科技計(jì)量及方法應(yīng)用、新型知識(shí)組織原理與發(fā)現(xiàn)、計(jì)算機(jī)自動(dòng)化檢索、自動(dòng)翻譯等方面作出了許多開創(chuàng)性工作。其中在1985年，《中國(guó)圖書資料分類法》《漢語主題詞表》等五項(xiàng)科技情報(bào)成果被評(píng)為國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，以中信所為主要載體，組建了國(guó)家工程技術(shù)圖書館和科技圖書文獻(xiàn)中心（2000年），組織建設(shè)了國(guó)家科技報(bào)告數(shù)據(jù)庫和科技成果數(shù)據(jù)庫（2012年），國(guó)家科技計(jì)劃管理系統(tǒng)（2015年）、國(guó)家新科技檔案庫（2018年）等，一個(gè)名副其實(shí)的科技大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)已開始為國(guó)家科技事業(yè)的新發(fā)展賦能。

面向未來勇當(dāng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的科技尖兵

科技情報(bào)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握國(guó)際科技創(chuàng)新前沿發(fā)展趨勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，始終秉承國(guó)家戰(zhàn)略和需求導(dǎo)向，始終堅(jiān)持圍繞核心業(yè)務(wù)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思想方針，始終堅(jiān)持開放融合的業(yè)態(tài)取向。在70年的歷程中，不論是主動(dòng)面向國(guó)家科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，還是積極面向各類科技創(chuàng)新主體，始終堅(jiān)持針對(duì)性地整合方方面面的要素，利用好國(guó)內(nèi)外兩種資源，深入開展交流合作，構(gòu)建全網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制、精準(zhǔn)分析模式和有效保障體系，助力我國(guó)科技事業(yè)不斷從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。

今天，我國(guó)處于新的歷史方位，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為核心，全面“推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新”。舉國(guó)上下正在搶抓新科技和產(chǎn)業(yè)變革的新機(jī)遇，這就需要科技情報(bào)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)在新的歷史階段承擔(dān)起新的使命。

當(dāng)前國(guó)家正在推動(dòng)大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)建設(shè)，深化行政體系“放管服”改革和數(shù)字化能力建設(shè)，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都面臨難得的歷史機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，情報(bào)先行，科技情報(bào)和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)必須要先知先覺，為國(guó)家繼續(xù)當(dāng)好大數(shù)據(jù)時(shí)代的創(chuàng)新尖兵。一是把握“國(guó)家大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)”全面要義，加快建設(shè)并完善國(guó)家層面的科技信息或數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)。二是積極面向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新治理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造三位一體，打造全方位感知、全鏈條運(yùn)籌的科技情報(bào)和信息服務(wù)體系。三是進(jìn)一步融入全球的信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展大潮中，積極研究開發(fā)出更多引領(lǐng)型的情報(bào)信息技術(shù)和業(yè)務(wù)模式。四是在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，實(shí)現(xiàn)科技情報(bào)和信息服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展，與服務(wù)對(duì)象一道，共同成長(zhǎng)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新支柱。