趙森

摘? ? 要：工程造價對于工程行業(yè)來說是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，特別是對于投資者減少成本投入，提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的作用。因此必須加強(qiáng)對這一工作的研究與落實。本文筆者結(jié)合實際工作經(jīng)驗，對工程造價的有關(guān)問題展開論述，并針對工程造價咨詢提出對策建議，以研究如何控制工程造價，提升經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：工程造價咨詢;工程造價控制;影響分析

1? 引言

工程造價咨詢能夠保證工程造價的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，因此，工程造價咨詢應(yīng)當(dāng)全面參與到工程造價中去，使工程造價得到有效控制，從而盡可能降低工程成本，保證投資方的利益。本文針對工程造價咨詢對項目造價控制的必要性、造價咨詢對造價控制與管理的影響以及工程造價咨詢中對造價的控制管理需注意的問題做了簡要論述，以供參考。

2? 概述

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)水平的不斷提高，建筑工程行業(yè)中工程造價管理工作也在不斷強(qiáng)化管理，造價控制是工程造價管理中一項重要工作，而工程造價咨詢對造價控制有著重要意義，并對建筑工程各個階段的造價控制都有不容忽視的影響。工程造價咨詢主要是相關(guān)工作人員根據(jù)工程造價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，經(jīng)過專業(yè)分析評價后為工程造價提供及時有效的跟蹤服務(wù)，從而為全面獲取工程造價信息建立基礎(chǔ)，為全面實施工程造價控制創(chuàng)造有利條件。

3? 工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

3.1? 行業(yè)地位不明確

目前，國家統(tǒng)計系統(tǒng)沒有對工程造價咨詢業(yè)務(wù)進(jìn)行完整統(tǒng)計，缺乏衡量指標(biāo)，對于行業(yè)地位也沒有做出明確規(guī)定，無法區(qū)分工程造價咨詢行業(yè)屬于建筑業(yè)還是服務(wù)業(yè)。建筑企業(yè)對于工程造價咨詢行業(yè)的概念也經(jīng)常混淆，導(dǎo)致工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙，難以建立良好的行業(yè)信譽(yù)。

3.2? 法律法規(guī)不完善

行業(yè)地位不明確，發(fā)展起步較晚，尚未形成完善的法律法規(guī)，得不到科學(xué)有效管理，導(dǎo)致整個工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展停滯不前。雖然近幾年也出臺了一些相關(guān)的法律法規(guī)，但還不夠完善，存在較多弊端和漏洞，不利于工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展。

3.3? 監(jiān)督管理不到位

相關(guān)管理部門先后制定了適用于工程造價咨詢企業(yè)的管理辦法，但存在很多不足，很多單位的管理都流于形式，監(jiān)督管理不到位，缺乏完善、系統(tǒng)的監(jiān)督管理制度。

4? 工程造價咨詢在不同階段對工程造價的影響

4.1? 項目設(shè)計階段

在工程項目建設(shè)過程中能夠推動整個項目不斷從計劃轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的一個重要階段就是項目設(shè)計階段，在此階段幾個非常重要的部分就是初步設(shè)計、施工圖紙設(shè)計以及造價控制等部分。在項目設(shè)計階段需要尤為注意工程項目的造價控制，它將會直接影響到整體工程項目的建設(shè)成本。我國目前多數(shù)項目的初步設(shè)計都是由規(guī)劃師、建筑師等完成的，很少有造價工程師的參與，但是由于規(guī)劃師和建筑師對造價知識了解不足，往往導(dǎo)致資源的大量浪費(fèi)。而如果改由造價咨詢企業(yè)參與限額設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，則造價工程師可以根據(jù)可行性研究報告做出合理的設(shè)計。另外，造價咨詢企業(yè)還可以進(jìn)行施工圖紙的設(shè)計，發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)及時進(jìn)行修改。如果變更涉及采購階段，還會增加重新購置材料的費(fèi)用，如果涉及施工階段，除了增加采購費(fèi)用外，變更大的話還有可能拆除已建的工程，造成更大的經(jīng)濟(jì)損失和資源浪費(fèi)。因此，相關(guān)部門需要加強(qiáng)設(shè)計變更管理，盡可能減少變更，如果需要變更，將變更集中在初步設(shè)計階段，從而減少資源與資金浪費(fèi)。

4.2? 優(yōu)化項目決策，確保項目設(shè)計合理性

在工程建設(shè)過程中，項目決策與規(guī)劃設(shè)計屬于核心內(nèi)容。在此階段中，造價文件應(yīng)當(dāng)視作投資估算的參考依據(jù)。首先，應(yīng)當(dāng)編制完善的投資估算方案，加大對積累的原始資料的重視度。其次，由于整個項目造價估算需要以原始資料作為參考，且涉及各項估算指標(biāo)。在必要情況下，需要全面估測某些特異性造價指標(biāo)。最后，投資估算的整個過程要充分體現(xiàn)出科學(xué)合理性，全方位綜合考量潛在風(fēng)險。在提供造價咨詢的前提下，避免高估造價，確保造價估測結(jié)論的全面性與精確性。從項目設(shè)計的角度來說，投資控制的核心是優(yōu)化工程項目設(shè)計，其根本原因在于造價控制需要依托完善的項目設(shè)計。項目設(shè)計的合理性直接決定了整個工程建設(shè)周期。將工程造價咨詢應(yīng)用于項目規(guī)劃設(shè)計，其宗旨在于加大對整個造價的動態(tài)監(jiān)管力度。換言之，就是將造價咨詢?nèi)诤系椒桨冈O(shè)計、施工設(shè)計與技術(shù)設(shè)計領(lǐng)域，確保造價控制的全面覆蓋，實現(xiàn)全過程的動態(tài)控制。在某種特定情況下，項目建設(shè)方往往會盲目側(cè)重于竣工結(jié)算，忽視設(shè)計概算的重要性。從本質(zhì)上來說，項目設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)以準(zhǔn)確的概算為基礎(chǔ)。一旦技術(shù)力量薄弱，投資方將很難掌握某種工程產(chǎn)品的市場定價。

4.3? 投招標(biāo)階段

招投標(biāo)是施工單位和建設(shè)單位之間建立合作關(guān)系的合理合法的有效途徑，經(jīng)過招投標(biāo)才能正式開展工程建設(shè)。招投標(biāo)階段對整個建筑工程來說是一個開端，造價咨詢企業(yè)需要在這個階段充分發(fā)揮作用，為施工單位和建設(shè)單位建立良好合作關(guān)系打下基礎(chǔ)。作為咨詢企業(yè)主要負(fù)責(zé)以下工作：第一，咨詢企業(yè)需要參與到編制招標(biāo)計劃。編制招標(biāo)計劃首先要對施工計劃和施工設(shè)計圖進(jìn)行了解，在此基礎(chǔ)上合理規(guī)劃招標(biāo)計劃，另外，也結(jié)合施工環(huán)境、當(dāng)?shù)卣叩纫蛩剡M(jìn)行整體規(guī)劃，最終幫助企業(yè)劃分標(biāo)段，為招投標(biāo)工作順利開展提供有利條件;第二，幫助建筑工程企業(yè)制定標(biāo)底和工程清單，這兩項工作都具有較強(qiáng)的專業(yè)性，因此需要專業(yè)的、具有相關(guān)資質(zhì)的造價咨詢公司來完成。編制標(biāo)底一定要確保其合理性，具體工作開展過程中需要注意四個方面的內(nèi)容：編制工作要有所依據(jù)，參照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制，與此同時，編制過程要注重工程的專業(yè)性和工程分部的把握，保證項目能夠具體詳細(xì)的分部分項。例如，在進(jìn)行住宅建設(shè)時，不能只關(guān)注住宅面積、住宅區(qū)工程，也要同時關(guān)注休閑區(qū)域、綠化帶等區(qū)域的工程面積、工程和施工方式等，通過整體規(guī)劃對整個工程進(jìn)行科學(xué)具體劃分;在實際編制過程中要合理避免因缺乏措施費(fèi)而造成索賠的問題發(fā)生;強(qiáng)調(diào)招標(biāo)文件結(jié)合實際，避免招標(biāo)文件脫離實際，造成后期不必要的糾紛、經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤等問題;造價咨詢單位需要對市場環(huán)境、施工方法的更新及時了解，不僅要了解原材料的價格變化，也要了解施工單位常用的施工方法，對施工過程中的各個階段、各種材料和各種方法有充分了解后才能給出更具有科學(xué)性、合理性的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，給設(shè)計人員提供更真實具體的參考依據(jù)。

4.4? 加強(qiáng)竣工結(jié)算合理性與精確性

工程項目建設(shè)方以及各參與方要密切關(guān)注竣工結(jié)算，并將其作為造價控制的參考依據(jù)。由于竣工結(jié)算還涉及其他工程項目的建設(shè)工序，因此，業(yè)主與相關(guān)方要加大投入力度。與此同時，審核竣工結(jié)算在整個造價咨詢過程中也占據(jù)著重要的位置，應(yīng)當(dāng)著重注意如下幾方面：如工程審計報告涉及多方面內(nèi)容。為此，要改變審驗格局，不單純局限于審核價款總量，還應(yīng)秉承因地制宜的基本原則，審驗整個審計報告所包含的主體內(nèi)容。在開展三級復(fù)核的基礎(chǔ)上，確保在竣工審驗過程中落實執(zhí)行全面審計。一般情況下，工程審計所涉及的覆蓋面相較廣泛，且對應(yīng)的工程總量也較大。一旦某個環(huán)節(jié)的審核出現(xiàn)偏差，就會給整個竣工審核工作構(gòu)成潛在風(fēng)險。從咨詢方角度來說，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把控各層次的關(guān)鍵技術(shù)。造價咨詢機(jī)構(gòu)只有在逐層把關(guān)的基礎(chǔ)上，才能最大限度的保證審核報告的合理性與精確性。

5? 結(jié)語

總而言之，工程造價咨詢對于工程造價乃至整個工程項目都具有非常重要的意義和作用，它貫穿于整個工程項目的全過程中，并在各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要的作用。

參考文獻(xiàn)：

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