黃寧

摘? ? 要：工程造價管理是工程建設(shè)管理中非常重要的內(nèi)容，做好工程造價管理工作是保證工程經(jīng)濟(jì)效益的重要前提。當(dāng)前建筑工程的發(fā)展越來越快，施工企業(yè)也面臨激烈的市場競爭，做好工程的成本控制工作是非常重要的，只有不斷提升企業(yè)的工程造價管理水平，才能提高企業(yè)的核心競爭力。本文基于土建工程造價失控的原因分析及應(yīng)對舉措展開論述。

關(guān)鍵詞：土建工程;造價失控;原因分析;應(yīng)對舉措

1? 引言

建筑行業(yè)競爭形勢愈發(fā)嚴(yán)峻，土建工程想要獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益，需要加強(qiáng)造價控制，降低工程成本，從而提高經(jīng)濟(jì)效益[1]。因此，研究土建工程存在的造價失控問題，提出對應(yīng)的處理措施，對于施工企業(yè)具有重要意義。

2? 土建工程造價失控的原因分析

2.1? 施工材料和設(shè)備市場價格變動

施工設(shè)備和材料成本在土建造價中占據(jù)很大部分，材料和設(shè)備成本的變動會造成造價失控的后果。造價管控人員如果沒有加強(qiáng)成本控制，也會增加失控風(fēng)險。如：造價人員租賃設(shè)備或者采購設(shè)備時，沒有全面分析市場形勢，造成成本控制達(dá)不到良好的效果。施工人員操作設(shè)備未注意操作規(guī)范，造成設(shè)備頻繁出現(xiàn)故障，減少設(shè)備使用壽命和材料折舊率，使得維修費(fèi)用和材料費(fèi)用有所增加。材料采購人員如果貪圖便宜，采購價格便宜的材料，施工過程中難以達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，需要重新更換材料，嚴(yán)重時還需要拆除部分工程，造成額外的成本支出。這些情況都會導(dǎo)致造價失控的后果[2]。

2.2? 預(yù)決算體系問題

工程造價控制應(yīng)當(dāng)形成全過程的控制機(jī)制，但是有些施工單位往往重視土建工程造價決算控制，不能有效地開展預(yù)算工作，不能在全面調(diào)研市場信息的基礎(chǔ)上開展預(yù)算工作，因此影響土建工程造價管理的有效性。有些施工單位往往在造價階段將工程造價壓至最低，施工過程中對工程造價予以不斷補(bǔ)充，使得預(yù)算管理失去意義，影響了造價控制有效性。還有的土建工程決算參考資料不全面，因此影響了決算的準(zhǔn)確性，導(dǎo)致工程決算缺乏有效數(shù)據(jù)支撐，沒能在階段性造價分析中提高造價管理力度。

2.3? 工程變更導(dǎo)致造價失控

土建工程施工期間，難免出現(xiàn)工程變更的情況，工程變更必然增加造價成本，給造價管理帶來不良影響。工作人員需要重視設(shè)計(jì)變更的控制，將設(shè)計(jì)變更降到最少，同時保證造價管理效果。設(shè)計(jì)施工方案前，要全面勘查施工現(xiàn)場，根據(jù)施工現(xiàn)場真實(shí)情況展開施工設(shè)計(jì)[3]。這樣可以有效避免施工過程中突然發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況不符，需要改變施工設(shè)計(jì)方案，減少設(shè)計(jì)變更給工程造價帶來的不良影響。施工階段，管理人員要嚴(yán)格要求施工人員依照設(shè)計(jì)方案展開施工，一旦發(fā)現(xiàn)異常要立刻聯(lián)合設(shè)計(jì)人員進(jìn)行商議。避免施工人員私自修改設(shè)計(jì)方案，造成施工造價出現(xiàn)問題。另外，如果設(shè)計(jì)人員對于材料、設(shè)備市場價格不夠了解，也容易造成工程造價施工，給造價管理帶來不良影響。

3? 土建工程造價管制的改進(jìn)方向

做好土建工程造價控制工作，還要依靠專業(yè)技術(shù)人員開展土建工程造價管理工作，只有提高工程造價控制人員的專業(yè)水平，才能滿足土建工程造價控制的現(xiàn)實(shí)需要。（1）加強(qiáng)土建工程造價控制人員的專業(yè)培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)的造價控制理念，引導(dǎo)土建工程造價控制人員學(xué)習(xí)豐富的造價控制技術(shù)，達(dá)到提高造價控制有效性目標(biāo)，解決造價控制的具體問題[4]。（2）建立土建工程造價控制人員的績效考評機(jī)制與獎勵機(jī)制，切實(shí)調(diào)動工程造價控制人員、工程技術(shù)人員、施工人員在控制工程造價方面的積極性，保證工程質(zhì)量的同時達(dá)到有效壓縮工程成本目標(biāo)。（3）還要由外部專業(yè)機(jī)構(gòu)對工程造價進(jìn)行全面評審與實(shí)時監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)土建工程造價控制的問題，達(dá)到提高造價控制質(zhì)量目標(biāo)。

4? 土建工程造價控制管理對策探討

4.1? 完善施工造價控制制度

要想實(shí)現(xiàn)對土建工程造價的有效控制，在施工之前，加快構(gòu)建一套完善的施工造價控制制度具有重要意義。在這一過程當(dāng)中，必須要確保每一名人員的具體職責(zé)，避免在接下來的實(shí)際工作當(dāng)中出現(xiàn)徇私舞弊以及相互推諉的現(xiàn)象。與此同時，要制定一套公平、公正的獎懲制度，針對在工作當(dāng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的人員要及時的進(jìn)行獎勵，表現(xiàn)差勁的人員要進(jìn)行懲罰，以此來充分激發(fā)出其責(zé)任心以及積極性，在提升工作效率的同時，實(shí)現(xiàn)對工程造價的有效管控。

4.2? 定期開展培訓(xùn)工作，打造高水平工程管理項(xiàng)目組

企業(yè)土建工程項(xiàng)目組作為土建造價控制工作的關(guān)鍵，項(xiàng)目組人員自身的工作水平以及綜合素質(zhì)，在很大程度上影響著終的造價控制效果。如果項(xiàng)目組人員自身缺乏專業(yè)素養(yǎng)的話，那么就會極易導(dǎo)致土建工程造價失控。在這種情況下，管理人員必須要積極的做好對項(xiàng)目組各人員的教育培訓(xùn)工作，通過專家講座等方式，使其能夠掌握更加先進(jìn)的造價控制理念、技術(shù)、知識，切實(shí)提高土建工程造價水平，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

4.3? 強(qiáng)化相關(guān)方的合同管理

工程合同具有法律效力，對維護(hù)各方合法權(quán)益、控制資金投入具有不可忽視的作用，在實(shí)際施工中，工程造價受諸多因素影響，更需強(qiáng)化相關(guān)方的合同管理，對各項(xiàng)因素進(jìn)行充分考慮，明確業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位等各方權(quán)利與義務(wù)，避免當(dāng)工程變更或者安全事故發(fā)生時相互扯皮，責(zé)任推諉，使甲方遭受不必要的資金損失。根據(jù)合同內(nèi)容，當(dāng)出現(xiàn)工程變更時，可采用以下方式進(jìn)行單價確定。第一，對于原合同清單中包含的工程項(xiàng)目，可直接以清單中的單價為主;對于類似工程項(xiàng)目，也可參照清單中的項(xiàng)目單價，或在此基礎(chǔ)上做出適當(dāng)調(diào)整，主要是原工程清單是雙方在施工前相互認(rèn)可，并簽訂合同予以保障的，因此處理起來較為簡單。例如，在工程變更中出現(xiàn)C20與C25兩個砼細(xì)目，原清單中具有相同結(jié)構(gòu)的C20砼細(xì)目，還有幾個不同結(jié)構(gòu)的C25砼細(xì)目單價，此時，C20砼將直接按照原清單中的價格，而C25砼則可選擇類似細(xì)目中與該工程最為接近的單價，這樣做不但科學(xué)合理，且工作較為簡單，容易被合同雙方所接受。第二，當(dāng)原清單中沒有相關(guān)項(xiàng)目單價，或者清單中的項(xiàng)目單價明顯不合理時，可由業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位一同協(xié)商出合理單價。該單價應(yīng)與現(xiàn)行工程預(yù)算定額與編制辦法相適應(yīng)，并附加計(jì)算過程與相關(guān)說明，因預(yù)算定額與編制辦法具有較強(qiáng)的權(quán)威性和代表性，以此為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算較為合理，也容易獲得合同相關(guān)方的認(rèn)可[5]。

4.4? 明確材料的品牌、規(guī)格和價格

眾所周知，土建工程建設(shè)需要應(yīng)用大量的原材料。雖然市面上有非常多的品種，但是價格差異卻非常大，并且質(zhì)量也參差不齊。在這種情況下，施工企業(yè)在采購施工材料的過程當(dāng)中，應(yīng)清晰的掌握市場材料價格，必須要嚴(yán)格的控制好施工材料的價格以及質(zhì)量，做好貨比三家，選擇質(zhì)量較高，性能較強(qiáng)，價格合理的材料，并索要產(chǎn)品合格證以及使用許可證，確保達(dá)到土建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。如果發(fā)現(xiàn)材料價格合理并且質(zhì)量有保證的話，可與供應(yīng)商簽訂長期供貨協(xié)議，尋求更低的供貨價格，以此來降低土建工程造價，提高土建工程建筑整體質(zhì)量。

5? 結(jié)束語

提高土建工程造價控制有效性，切實(shí)遏制出現(xiàn)土建工程造價失控的現(xiàn)象，建立全過程土建工程造價控制機(jī)制，完善工程監(jiān)督管理程序，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，形成科學(xué)的造價數(shù)據(jù)信息收集與反饋機(jī)制，提高造價控制預(yù)見性，增強(qiáng)土建工程施工有效性。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李萍.探究土建工程造價失控的原因及應(yīng)對舉措[J].建材與裝飾，2018（52）：166～167.

[2] 彭天明.關(guān)于工程竣工結(jié)算方式的思考[J].四川水泥，2018（10）：212.

[3] 陳亮.土建工程造價失控的原因分析及應(yīng)對舉措[J].中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，2018（40）：236.

[4] 周鐵鑫.建筑工程造價失控分析及對策[J].建材與裝飾，2018（32）：186～187.

[5] 高衛(wèi)國.建筑工程造價失控的原因與控制對策[J].四川水泥，2018（7）：244.