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懷念李修仁同志

2019-10-11 04:12郭裕懷
文史月刊 2019年8期
關(guān)鍵詞:世行省政府水資源

郭裕懷

我與李修仁同志的第一次接觸是在20世紀(jì)70年代末。那時(shí),我在中共離石縣委書(shū)記任上,他任中共山西省汾西煤礦管理局黨委書(shū)記。一次他來(lái)呂梁談工作,中共呂梁地委書(shū)記王銘山請(qǐng)他吃飯,因離石有汾西煤管局的礦,便把我也叫了去。那次,他講了許多關(guān)于地下資源與地上資源的關(guān)系問(wèn)題,對(duì)我啟發(fā)很大,給我留下很深的印象。我們的第二次交集是在1983年3月中央調(diào)整山西省領(lǐng)導(dǎo)班子之后,修仁同志任省委常務(wù)副書(shū)記,我任省政府副省長(zhǎng)。但由于修仁同志分管黨務(wù),我則分管農(nóng)業(yè),沒(méi)有直接的隸屬工作關(guān)系,日常接觸并不多,只是在一起開(kāi)開(kāi)會(huì)而已。我對(duì)修仁同志的真正了解,是在他擔(dān)任省政協(xié)主席,特別是他離休擔(dān)任引黃工程顧問(wèn)之后。這第三次交集,使我真正了解了修仁同志,可以說(shuō),他是支持山西引黃人晉工程最給力的老干部之一,在我們最困難的時(shí)候,他幫助了我們,這也是我最感念他的地方。

從與修仁同志的接觸中,我感覺(jué)他有三個(gè)突出的特點(diǎn):一是堅(jiān)持講真話,不講假話、虛話、套話;二是堅(jiān)持有話當(dāng)面講,不在背后議論;三是堅(jiān)持大局觀,總是從全局考慮問(wèn)題。這既是他的個(gè)人品質(zhì)和修養(yǎng),也是他的工作作風(fēng)和方法,體現(xiàn)了一個(gè)老共產(chǎn)黨員對(duì)黨、國(guó)家和人民的忠誠(chéng),對(duì)工作、事業(yè)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。僅就他關(guān)心山西水資源缺乏問(wèn)題和支持引黃工程的幾件事,就足以說(shuō)明他的這些特點(diǎn)。

李修仁同志十分關(guān)心山西的環(huán)境問(wèn)題,特別是水資源短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約問(wèn)題。早在1990年,他在省政協(xié)主席任上,就組織以省政協(xié)牽頭,依托省建設(shè)廳、省市環(huán)保局、環(huán)境學(xué)會(huì)等單位,用了近半年時(shí)間,對(duì)山西的環(huán)境狀況進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究,并于同年10月召開(kāi)山西省環(huán)境問(wèn)題研討會(huì),近百名省內(nèi)外專(zhuān)家、教授、學(xué)者、理論研究人員和實(shí)際工作者參加會(huì)議討論發(fā)言,提交論文。會(huì)后,還組織編輯出版了《環(huán)境問(wèn)題與戰(zhàn)略思考》一書(shū),供省委、省政府參考。其中水氣環(huán)境部分,就山西的水源水質(zhì)保護(hù)、污水處理和資源化、城市水環(huán)境戰(zhàn)略等問(wèn)題進(jìn)行了研究探討,就山西水環(huán)境面臨的問(wèn)題提出了對(duì)策和建議。1991年6月,省政協(xié)又聯(lián)合省水利廳召開(kāi)了“山西省水資源緊缺宏觀對(duì)策研討會(huì)”。同年9月,省政協(xié)六屆十六次常委會(huì)議又專(zhuān)門(mén)研究探討山西省水資源緊缺問(wèn)題,就山西水資源戰(zhàn)略形勢(shì)的嚴(yán)峻性、解決山西水供應(yīng)任務(wù)的艱巨性進(jìn)行了分析論證,從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、解決資金問(wèn)題、加快污水處理建設(shè)步伐和強(qiáng)化水資源開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)等方面,向省委、省政府提出了意見(jiàn)和建議。在解決水資源開(kāi)發(fā)利用資金問(wèn)題上,會(huì)議肯定了省委、省政府“噸煤收取一元水資源補(bǔ)償費(fèi),時(shí)間為10年”的籌集萬(wàn)家寨引黃建設(shè)資金的設(shè)想,還提出了“誰(shuí)用水誰(shuí)投資,中央和地方企業(yè)一樣”,“長(zhǎng)期采取噸煤收一元、度電收一分、出口煤提取銷(xiāo)售收入百分之五,還可以收取水資源工程建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)”的意見(jiàn)和建議。這些都是具有超前意識(shí)和戰(zhàn)略思想的,對(duì)省委、省政府科學(xué)決策具有積極意義。

李修仁同志非常關(guān)心和支持引黃入晉工程。1993年他離休后,我們聘他為省政府引黃入晉工程指揮部顧問(wèn)。他不顧年高體弱,對(duì)省委、省政府召開(kāi)的引黃工程會(huì)議都每會(huì)必到,并認(rèn)真準(zhǔn)備,作簡(jiǎn)明扼要的發(fā)言。

1996年4月10日,以古納先生為首的世行考察團(tuán),經(jīng)過(guò)18天的考察,雙方就貸款、聯(lián)合設(shè)計(jì)、連接段輸水方案、太原市供水系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備采購(gòu)、國(guó)際招標(biāo)工程范圍、水機(jī)構(gòu)設(shè)置、水價(jià)改革、監(jiān)理工程單位、環(huán)境評(píng)估、移民安置、工程的初步估算和工期安排等進(jìn)行了磋商,達(dá)成了共識(shí)。世行答應(yīng)將貸款額增加到4億美元。這是從1994年到1996年3年間世行的第5次考察,也是1996年9月正式評(píng)估前的最后一次考察。李修仁同志和王庭棟同志作為顧問(wèn),參加了這次考察后的會(huì)談。這次活動(dòng)對(duì)他觸動(dòng)很大。他直截了當(dāng)?shù)刂v:一項(xiàng)工程案前就考察3年,考察得如此仔細(xì),涉及的范圍又如此之廣,在我們有些人看來(lái)不可思議,認(rèn)為“你貸款只要有擔(dān)保,不少你的利和本,別的事何必管我,這不是干涉我的內(nèi)政嗎?人家和我們不一樣,安全是要講的,也要擔(dān)保;但是更要講效益,有效益的工程,才是真正的擔(dān)保,才是真正的少風(fēng)險(xiǎn)的投資,投下的資本才會(huì)越滾越大。我們的投資怎樣?不可比嗎?不該學(xué)點(diǎn)什么嗎?”他就是這樣敏銳而深刻地看問(wèn)題,就是這樣講真話講實(shí)話,就是這樣當(dāng)面地指出我們存在的問(wèn)題和差距,真是一針見(jiàn)血。

1996年7月的一次會(huì)上,省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)通報(bào)了中央領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)山西引黃工程的講話,修仁同志即席發(fā)言,他用“聽(tīng)了很振奮”“聽(tīng)了很沉重”“聽(tīng)了很自信”三個(gè)短語(yǔ)表達(dá)他的感受。很振奮是因?yàn)閺闹醒氲降胤浇y(tǒng)一了對(duì)引黃的認(rèn)識(shí);很沉重是因?yàn)閾?dān)子重,擔(dān)心合同不嚴(yán)有閃失被索賠;很自信是因?yàn)樾诺眠^(guò)省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和引黃工程指揮部及同志們的努力。他說(shuō),“再難,沒(méi)有過(guò)不去的關(guān)!”這對(duì)我們是很大的鼓勵(lì)和鞭策。

1996年9月10日至16日,省委聘請(qǐng)全國(guó)政協(xié)副主席、前水利部部長(zhǎng)錢(qián)正英同志為首的山西省引黃工程高級(jí)專(zhuān)家技術(shù)顧問(wèn)團(tuán),全線實(shí)地考察了引黃工程,修仁同志跟隨參加了考察。事后,在省政協(xié)常委會(huì)議上,他根據(jù)考察的感受,直接了當(dāng)?shù)伛g斥了當(dāng)時(shí)反對(duì)引黃工程的三個(gè)謬論,即“引黃失敗論”“引黃災(zāi)難論”“舍近求遠(yuǎn)論”。他的駁斥有理有據(jù)。他首先介紹了錢(qián)副主席山西省引黃工程高級(jí)專(zhuān)家技術(shù)顧問(wèn)團(tuán)成員,都是全國(guó)一流的水利專(zhuān)家,“都是在理論上造詣很深,實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)又很豐富的人,特別是他們都有一顆為人民服務(wù)的赤子之心”,具有很高的權(quán)威性。接著又介紹了專(zhuān)家組全線實(shí)地考察及討論發(fā)言的全過(guò)程和錢(qián)副主席的最后總結(jié)。他講,專(zhuān)家們認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,令他感動(dòng),錢(qián)副主席的總結(jié)講話,令他信心倍增,極受鼓舞。他的批評(píng)入木三分。他說(shuō),一個(gè)人,想辦成一件大事,心中一時(shí)無(wú)數(shù),沒(méi)有把握,這是常有的事,但能知道去請(qǐng)“高人”指點(diǎn),乃不失為智者;相比之下,有的人心中無(wú)數(shù),還自以為是,或依靠的是些專(zhuān)投領(lǐng)導(dǎo)者的所好,跟著領(lǐng)導(dǎo)人的舌頭轉(zhuǎn)的人;或者聽(tīng)信一些庸人之見(jiàn),看小不看大,看近不看遠(yuǎn),這樣,沒(méi)有不貽誤大事的。他還批評(píng)那些不調(diào)查,不研究,胡說(shuō)亂叫,說(shuō)什么引黃不但無(wú)效益,而且給子孫后代欠下了還不清的“閻王債”的人。批評(píng)那些看近不看遠(yuǎn),看末不看本的人。指出,山西水的問(wèn)題,是水源問(wèn)題,不是水清水污的問(wèn)題,沒(méi)有清水哪有污水?他主張不僅要全額引夠12億立方米的水,還應(yīng)預(yù)留再引更多水的基礎(chǔ)條件,否則山西的生態(tài)危機(jī)帶來(lái)的生態(tài)難民是不可避免的。他就是這樣,出以公心,不怕得罪人,有意見(jiàn)講在當(dāng)面,講在會(huì)議上,坦坦蕩蕩。

修仁同志心系引黃工程,曾先后6次赴萬(wàn)家寨引黃工程工地考察,他為引黃工程的每一點(diǎn)進(jìn)步高興。1997年3月26日,在萬(wàn)家寨引黃工程現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議上,他看到日新月異的工程進(jìn)度,激動(dòng)不已。他用眼前的事實(shí),再次批駁了反對(duì)引黃工程的謬論,并稱(chēng)贊引黃工程是“客觀可能性與主觀能動(dòng)性相結(jié)合的榜樣”。1997年4月25日,世行4億元貸款在美國(guó)談判成功,至此引黃一期工程資金全部落實(shí),對(duì)二期工程資金,世行也口頭表示了贊同。消息傳來(lái),修仁同志感到無(wú)比鼓舞,而且他立刻敏銳地意識(shí)到,山西引資環(huán)境有了很大的改善和進(jìn)步。他指出:引資環(huán)境硬件固然重要,但軟件尤為當(dāng)先,引黃工程的經(jīng)驗(yàn)完全證明了這一點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō)引黃工程在引進(jìn)外資的經(jīng)驗(yàn)上是非常成功的,是非常值得稱(chēng)道的。他認(rèn)為這是省委決策正確,省引黃指揮部活動(dòng)有方的結(jié)果。其中經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)好好學(xué)習(xí),借以把山西的引資工作推向一個(gè)新的水平。作為引黃工程顧問(wèn),1998年1月,修仁同志還對(duì)他所了解的世行貸款給引黃工程的嚴(yán)格規(guī)范程序進(jìn)行總結(jié),認(rèn)為這是確保投資的安全性和效益性的基本保證,他建議就中外從投資運(yùn)營(yíng)至發(fā)放貸款的程序加以比較,多學(xué)習(xí)世行的認(rèn)真態(tài)度和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)我們的工作。1999年五六月間,正當(dāng)施工和體制改革順利進(jìn)展的時(shí)刻,卻不料沉渣泛起,有人心懷叵測(cè)寫(xiě)匿名信,借引黃工程報(bào)批程序發(fā)難,使工程受到嚴(yán)重影響。這使修仁同志和許多關(guān)心支持引黃入晉工程的同志很著急很憂(yōu)慮。事情拖到11月,修仁同志忍不住給代省長(zhǎng)劉振華寫(xiě)信,就一些人就借引黃工程報(bào)批程序發(fā)難和引黃工程遇到的困難提出自己的建議。在這封信里他明確重申:山西嚴(yán)重缺水,“引黃入晉工程”是唯一正確的選擇。同時(shí),就資金問(wèn)題、技術(shù)問(wèn)題和國(guó)際招標(biāo)等問(wèn)題提出意見(jiàn)建議。這是對(duì)引黃工程,對(duì)引黃工程決策者和實(shí)施者最有力的肯定和支持!這也體現(xiàn)出他對(duì)黨、國(guó)家和人民事業(yè)的高度責(zé)任感。

事情已過(guò)去多年,山西人民引黃入晉的夢(mèng)早已實(shí)現(xiàn),修仁同志也離開(kāi)我們有三年多了,但我卻不能忘記我接手引黃入晉工程十幾年間他的堅(jiān)定支持和無(wú)私幫助。我很懷念那些與他一起工作、開(kāi)會(huì)和探討問(wèn)題的時(shí)光。他光明磊落、敢講真話實(shí)話的品質(zhì)和作風(fēng),他從全局戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和解決問(wèn)題的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí),他對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民事業(yè)的高度責(zé)任感和無(wú)私奉獻(xiàn)精神,都值得我們很好地學(xué)習(xí)。

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