陸永泉

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出，中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。深刻認識到，新時代交通人特別是交通運輸系統(tǒng)黨員的初心和使命，就是要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記對交通運輸工作的系列重要指示批示精神，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，努力建設(shè)人民滿意交通，為高質(zhì)量發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐和先導(dǎo)引領(lǐng)。深刻認識到，落實好“找差距、抓落實”的要求，就必須把交通運輸工作放在新時代的坐標(biāo)系中重新定位，從規(guī)律的角度看待矛盾問題，從系統(tǒng)的高度認識差距不足，堅持自我革命，勇于發(fā)現(xiàn)并解決當(dāng)前交通運輸行業(yè)在思想、擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)方面存在的實際問題，用實際行動踐行新時代江蘇交通人的初心與使命。

一、對標(biāo)新思想找差距，著力解決學(xué)習(xí)不深的問題

習(xí)近平總書記指出：“黨內(nèi)存在的一些突出問題，從根源上說都是思想上的問題。”2018年以來，根據(jù)省委部署，全省交通運輸行業(yè)深入開展解放思想大討論活動，用新思想解放思想、統(tǒng)一思想，重在解決“身體進入新時代，思想停在過去時”的問題?，F(xiàn)在來看，思想停在“過去時”的問題得到了一定程度的改觀，但思想跟不上“新時代”依然是突出的問題，必須對標(biāo)新思想的要求，堅持學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

往深里走，深刻理解新思想新戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強調(diào)，交通運輸?shù)陌l(fā)展目的是建設(shè)人民滿意交通，發(fā)展要求是當(dāng)好先行，發(fā)展路徑是建設(shè)綜合交通運輸體系，發(fā)展保障是加強黨的建設(shè)，發(fā)展動力是弘揚“兩路”精神。黨的十九大明確提出建設(shè)交通強國，開啟了新時代交通運輸發(fā)展新征程，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度作出的戰(zhàn)略部署，是黨中央對交通運輸工作的充分肯定和人民群眾的殷切期望，更是全體交通人為之奮斗的新使命。近年來，全省交通運輸行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對交通運輸工作的重要指示批示精神，在更新觀念中解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，達成了加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系、加快建設(shè)交通強省的共識，并取得了重大進展。但仍然存在對新思想的學(xué)習(xí)理解不全面、不系統(tǒng)、不深刻的問題，存在淺表化、碎片化、概念化傾向，全省交通運輸行業(yè)將以主題教育為契機，進一步把學(xué)習(xí)新思想新戰(zhàn)略向?qū)嵦幹?、向深處拓展?/p>

往心里走，準(zhǔn)確判斷新形勢新要求。習(xí)近平總書記指出：“為全國發(fā)展探路是中央對江蘇的一貫要求。”全國政協(xié)副主席、交通運輸部黨組書記楊傳堂到江蘇調(diào)研時，希望江蘇能在交通強國建設(shè)中敢為人先，發(fā)揮帶頭作用，打造交通強國建設(shè)先行區(qū)。省委、省政府對全省交通運輸發(fā)展的要求也十分明確，著眼于高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)定位，把構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系作為全省全局性重點工作和“最迫切”的任務(wù)加以推進。省委、省政府在交通強省暨現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)推進會議上提出要奮斗書寫交通強省建設(shè)新篇章。江蘇省委十三屆六次全會上更是對當(dāng)前交通運輸工作作出了“我省現(xiàn)代綜合交通運輸體系規(guī)劃目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵要加大推進落實力度，加快項目落地建設(shè)”的科學(xué)判斷。我們將準(zhǔn)確把握這些新形勢、吃透這些新要求，為建設(shè)“強富美高”新江蘇貢獻交通力量。

往實里走，積極探索新模式新路徑。習(xí)近平總書記一直強調(diào)要“知行合一、學(xué)以致用”。我們學(xué)習(xí)新思想的根本目的，就是以新思想定向?qū)Ш?、不斷開辟交通運輸發(fā)展新路。習(xí)近平總書記指出：“綜合交通運輸已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段，在體制機制上、方式方法上、工作措施上都要勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，各種運輸方式都要融合發(fā)展?！边@為做好新時期交通運輸工作指定了基本方向和路徑。方向確定了，關(guān)鍵就是要抓好落實。當(dāng)前省委、省政府正以前所未有的重視力度，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系，堅持以我為主、系統(tǒng)謀劃，強化綜合交通總體設(shè)計，一大批規(guī)劃出臺實施，綜合交通規(guī)劃取得多年未有的突破;堅持優(yōu)化體制、完善機制，先后組建省港口集團、省鐵路集團、東部機場集團，建立涵蓋公鐵水空的省級交通發(fā)展平臺;堅持高位協(xié)調(diào)、加快建設(shè)，省領(lǐng)導(dǎo)建立了“一月一調(diào)度、一周一會辦”的重點交通工程建設(shè)協(xié)調(diào)推進機制。全省交通運輸行業(yè)的干部職工，更應(yīng)當(dāng)聚精會神、奮力拼搏、銳意進取，全力落實好省委、省政府的各項工作任務(wù)。

二、對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)找差距，著力解決擔(dān)當(dāng)不足的問題

習(xí)近平總書記指出：“干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中積極性又是首要的?！毙聲r代干部最重要的品質(zhì)就是擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)，才能干多大事業(yè)。當(dāng)前江蘇省處于三大國家戰(zhàn)略交匯疊加區(qū)域，交通運輸發(fā)展面臨前所未有的機遇，同時也是挑戰(zhàn)和責(zé)任，這對交通運輸工作樹立了更高標(biāo)準(zhǔn)、提出了更嚴(yán)要求，全行業(yè)黨員干部需進一步強化擔(dān)當(dāng)意識，主動擔(dān)當(dāng)作為，不負發(fā)展重任。

以一抓到底的韌勁，更高質(zhì)量完成“最迫切”任務(wù)。習(xí)近平總書記指出：“我們要有‘功成不必在我的精神。一張好的藍圖，只要是科學(xué)的、切合實際的、符合人民愿望的，大家就要一茬一茬接著干，干出來的都是實績，廣大干部群眾都會看在眼里、記在心里?！?019年初召開的交通強省暨現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設(shè)推進會議提出，到2035年基本實現(xiàn)一日聯(lián)通全球、半日通達全國、2小時暢行全省、各設(shè)區(qū)市1.5小時抵達南京，貨物經(jīng)由江蘇口岸直運主要發(fā)達國家和“一帶一路”倡議沿線主要國家，基本建成人民滿意、保障有力、國際領(lǐng)先的交通強省。這為江蘇交通運輸明晰了發(fā)展目標(biāo)和線路圖。省交通運輸廳將在全行業(yè)黨員干部中錘煉一張藍圖繪到底、一任接著一任干的定力與韌勁，錘煉“功成不必在我、功成必定有我”的胸襟和擔(dān)當(dāng)，錘煉過硬的專業(yè)本領(lǐng)和堅韌的革命意志，努力把交通強省的宏偉藍圖盡早變成美好現(xiàn)實。

以敢為人先的闖勁，更大魄力為全國交通發(fā)展探路。改革開放40年來，江蘇交通運輸發(fā)展總體上走在全國前列，這得益于我們率先解放思想、深化改革。比如通過充分發(fā)揮省級和地方兩個積極性，率先建成了四通八達的公路網(wǎng)絡(luò);通過深化科技創(chuàng)新，克服了一系列的重大挑戰(zhàn)，建成了一大批世界級的大跨徑橋梁。當(dāng)前三大國家戰(zhàn)略在江蘇交匯疊加，這既是重大機遇，也是重大責(zé)任。省交通運輸廳將繼續(xù)鼓勵全行業(yè)黨員干部深入思考，敢闖敢試，真正把江蘇的區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為交通優(yōu)勢、提升為競爭優(yōu)勢，加快建設(shè)交通強國先行區(qū)。加快“一帶一路”倡議交匯點建設(shè)，重點實施好國際綜合交通體制拓展行動計劃。推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展，重點落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，發(fā)揮好長江南京段12.5米深水航道功能作用，切實加強長江生態(tài)保護。積極搶抓長三角區(qū)域一體化發(fā)展重大機遇，緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想，深入推進交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施一體化，加快建設(shè)更高質(zhì)量的區(qū)域綜合交通運輸體系，全面建設(shè)“一樞紐、兩群、三網(wǎng)、四走廊”，支撐和推動長三角實現(xiàn)“更高起點的深化改革和更高層次的對外開放”，全面打造江蘇省對內(nèi)對外開放新高地，形成江蘇省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。

以只爭朝夕的干勁，更大力度推動重大任務(wù)落實。習(xí)近平總書記說：“幸福都是奮斗出來的?！狈浅Ｖ卤仨氂蟹浅Ｖ疄椋聲r代交通強省的實現(xiàn)路徑也唯有“奮斗”這一條，就是要只爭朝夕抓落實，擼起袖子加油干。江蘇建設(shè)交通強省和構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運輸體系的政策、規(guī)劃和總體部署都已經(jīng)完備，關(guān)鍵就是創(chuàng)造性地抓好落實。當(dāng)前交通強省建設(shè)所面臨的困難還很艱巨：航空、鐵路、過江通道等突出短板需要加快補齊，跨部門、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)工作量極其繁重而艱巨，用地、生態(tài)等要素制約日益趨緊，交通資源整合、體制機制改革等進入攻堅期……任務(wù)越是艱巨，越是要迎難而上。因循守舊無法突破藩籬，照葫蘆畫瓢更加無法推動發(fā)展，省交通運輸廳將著力破除思維定式與路徑依賴，自覺從新思想中找到破解矛盾問題的鑰匙，杜絕“以手腳的勤快掩蓋思想的懶惰”，向創(chuàng)新要支撐、要方法、要效益。認真對標(biāo)“雨花英烈精神”，認真對標(biāo)時代楷模趙亞夫、守島英雄王繼才，學(xué)先進、揚正氣，學(xué)英雄、強擔(dān)當(dāng)，學(xué)楷模、比奮斗，以釘釘子精神，一個項目一個項目地抓，一件事情一件事情地辦，更大力度補短板、強樞紐，更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)、防污染，更大力度優(yōu)服務(wù)、惠民生，扎扎實實落實交通運輸各項重點任務(wù)。

三、對標(biāo)群眾需求找差距，著力解決作風(fēng)不實的問題

中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就確定了人民立場是根本政治立場，這是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們黨最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，執(zhí)政最大的危險是脫離群眾。只有對標(biāo)群眾對交通運輸工作的需求，加快轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真誠服務(wù)人民，才能真正贏得群眾的支持和擁護。

堅持群眾立場，解決群眾關(guān)心的利益問題。交通運輸行業(yè)本質(zhì)上是民生行業(yè)，交通建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是手段，服務(wù)才是目的。過去我們提出“筑橋鋪路為人民”，今天我們提出“建設(shè)人民滿意交通”。我們也清醒認識到，江蘇交通運輸在服務(wù)群眾方面依然存在許多不盡如人意的地方。比如群眾對出租車、公交車、長途大巴等方面的投訴還不少，交通運輸安全生產(chǎn)事故數(shù)還保持高位，交通基礎(chǔ)設(shè)施毛細血管網(wǎng)絡(luò)還不夠發(fā)達，快遞、郵政、農(nóng)村物流等一體化便民惠民措施還不細不深。為此省交通運輸廳號召全行業(yè)黨員干部深入學(xué)習(xí)“周恩來精神”，始終把“為民”兩字根植于心，解決好群眾反映強烈的問題，加強輿情監(jiān)測反饋，準(zhǔn)確把握群眾關(guān)于交通的操心事、煩心事、揪心事，針對群眾反映最強烈的出行便捷、暢通、安全等問題，找準(zhǔn)靶心辦實事、有的放矢解難題。同時要大力推行“日事日畢，即事即辦”的工作機制，以高質(zhì)量的服務(wù)成效取信于民，努力做到“人民有反映，交通必回應(yīng)”，讓老百姓發(fā)自內(nèi)心真正對交通服務(wù)有感、點贊。

堅持調(diào)研開路，掌握全面真實的一手材料。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的基本功。交通運輸行業(yè)的民生屬性，更是要求交通運輸?shù)拿恳豁椪叨家拥貧?、貼民情。我們將開展“大調(diào)研”作為此次主題教育的重要內(nèi)容，著力引導(dǎo)一些交通黨員干部克服閉門造車、坐而論道的陋習(xí)，推動干部職工下沉到基層一線了解民情、掌握實情，獲得全面真實的一手材料。在調(diào)研內(nèi)容上堅持問題導(dǎo)向，緊扣事關(guān)交通的重大問題、難點問題、現(xiàn)實問題，做到“帶著問題下去，揣著答案回來”;調(diào)研方法上注重點面結(jié)合，采取走訪蹲點、座談交流、個別訪談等靈活多樣的方式，認真做好對調(diào)研信息的分析歸納;調(diào)研對象上既聽取黨員干部的意見，也傾聽群眾的聲音，做到多層次、多方位、多渠道了解情況;調(diào)研方向上要堅持實事求是，防止扎堆和作秀。省交通運輸廳還建立了市縣工作聯(lián)系掛鉤機制，暢通調(diào)研渠道，每位廳領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系一個設(shè)區(qū)市，每個機關(guān)處室和廳屬單位聯(lián)系一個縣，圍繞確定的主題開展調(diào)研，深入剖析當(dāng)前基層交通運輸工作現(xiàn)狀，為全省交通運輸決策提供有力支持。

堅持從嚴(yán)治黨，根治機關(guān)作風(fēng)的頑瘴痼疾。培樹好的作風(fēng)，是全面從嚴(yán)治黨的題中要義，也是滿足群眾需要的基礎(chǔ)保證。通過“三嚴(yán)三實”專題教育等一系列專項活動，交通運輸行業(yè)作風(fēng)建設(shè)已取得顯著成效，但是作風(fēng)不嚴(yán)不實的問題在交通運輸行業(yè)內(nèi)還不同程度存在，黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟有之，“擼起袖子加油干”變成“擼起袖子加油喊”的形式主義、官僚主義有之，違反八項規(guī)定、廉潔自律弦繃得不夠緊的有之，這些作風(fēng)方面的問題，都是交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的隱患，都是亟待根治的頑瘴痼疾。省交通運輸廳將結(jié)合“掃黑除惡”專項整治和中央“基層減負年”要求，緊扣“嚴(yán)”與“實”的要求，堅持從嚴(yán)治黨，加強作風(fēng)建設(shè)，以整風(fēng)精神強化黨員干部作風(fēng)建設(shè)，堅決糾正各種形式主義做法和官僚主義做派，營造全行業(yè)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，以過硬的作風(fēng)投入到為人民群眾的實踐中去。

（作者系江蘇省交通運輸廳黨組書記、廳長兼江蘇省鐵路辦主任）

責(zé)任編輯：張 杰