◎?qū)幭幕刈遄灾螀^(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng)、網(wǎng)信辦主任 王瑋

2019 年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、決勝第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，寧夏網(wǎng)信系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹全國(guó)網(wǎng)信辦主任會(huì)議精神，將“六強(qiáng)化、六提升”要求貫穿全區(qū)網(wǎng)信工作，在提升信息化基礎(chǔ)設(shè)施水平，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、深化數(shù)據(jù)共享、信息惠民等信息化發(fā)展重點(diǎn)工作中繼續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步發(fā)揮信息化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。

一是夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，提升信息基礎(chǔ)設(shè)施水平。加快寬帶通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)骨干網(wǎng)絡(luò)承載能力，持續(xù)推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)出省帶寬擴(kuò)容，重點(diǎn)優(yōu)化西部云基地等信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)網(wǎng)絡(luò)性能，啟動(dòng)5G實(shí)驗(yàn)網(wǎng)建設(shè)，為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)支撐。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，聚焦農(nóng)村信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電商及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)需求，推進(jìn)自然村光纖和4G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋，重點(diǎn)提升貧困村電信普遍服務(wù)水平，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”。全面推進(jìn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、新型智慧城市、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域IPv6 的升級(jí)改造工作，積極構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)深度融合。

二是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，支持引導(dǎo)企業(yè)開展跨行業(yè)跨領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)研發(fā)、原有工業(yè)云平臺(tái)的升級(jí)與改造，培育支撐企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)將信息基礎(chǔ)架構(gòu)和應(yīng)用系統(tǒng)向云計(jì)算平臺(tái)遷移，引導(dǎo)中小企業(yè)利用云服務(wù)縮短研發(fā)周期、提高響應(yīng)速度、降低研發(fā)和生產(chǎn)成本。提升中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技園、西部云基地等信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)凝聚力，吸引和培育大數(shù)據(jù)、軟件研發(fā)、電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)聚集發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。加快推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展美利云等已建數(shù)據(jù)中心商業(yè)應(yīng)用，加快新建數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目建設(shè)部署，積極創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。

三是深化數(shù)據(jù)共享，有序推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)綜合試點(diǎn)。構(gòu)建一套統(tǒng)籌機(jī)制，完善電子政務(wù)聯(lián)席會(huì)議等工作制度，形成責(zé)任明晰、有序高效的工作機(jī)制，強(qiáng)化電子政務(wù)工作統(tǒng)籌力度，推動(dòng)管理機(jī)制由多頭管理向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。提升一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，優(yōu)化提升全區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)和公共云平臺(tái)，深化網(wǎng)絡(luò)整合和應(yīng)用遷移，實(shí)現(xiàn)自治區(qū)部門50%以上的非涉密信息系統(tǒng)集中部署，推動(dòng)建設(shè)模式由分散粗放向集約精益轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)一體數(shù)據(jù)管理，健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換體系，推進(jìn)自治區(qū)和地市的數(shù)據(jù)流通，構(gòu)建全區(qū)一體化的政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)制和共享開放體系，共享數(shù)據(jù)達(dá)到800 項(xiàng)以上，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通、數(shù)據(jù)通和業(yè)務(wù)通，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)由各自為政向整合共享轉(zhuǎn)變。形成一個(gè)服務(wù)入口，構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、多級(jí)多部門聯(lián)動(dòng)的一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，逐步整合在線服務(wù)入口和身份認(rèn)證系統(tǒng)，整合服務(wù)資源、創(chuàng)新服務(wù)模式，初步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一次登錄、一次認(rèn)證、一網(wǎng)通辦”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由“群眾跑”向“數(shù)據(jù)跑”轉(zhuǎn)變。

四是推進(jìn)信息惠民，深化重點(diǎn)民生領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”示范區(qū)建設(shè)，依托西部云基地等產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動(dòng)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，推廣電子健康卡、在線醫(yī)療、醫(yī)療健康“一站式結(jié)算”等應(yīng)用服務(wù)；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范區(qū)建設(shè)，開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范縣（區(qū)）和數(shù)字校園建設(shè)，推廣教育資源共享、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、在線互動(dòng)課堂等應(yīng)用服務(wù)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。建設(shè)覆蓋各級(jí)行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，對(duì)接各類已建行政執(zhí)法辦案平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)行政執(zhí)法行為的網(wǎng)上監(jiān)督。深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)貧困地區(qū)、深化信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡(luò)扶智、網(wǎng)絡(luò)公益等扶貧工程，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的作用。

（來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng)）

延伸閱讀：

寧夏：多措并舉扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃

力推脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)絡(luò)先行。通過(guò)加強(qiáng)和完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了電信普遍服務(wù)和電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)在基層貧困地區(qū)雙覆蓋。截至2018 年，寧夏行政村通光纖累計(jì)完成2233 個(gè)，4G基站覆蓋累計(jì)完成2189 個(gè)，電子政務(wù)外網(wǎng)接入累計(jì)完成2206 個(gè)，除去因扶貧搬遷、村部合并等原因未接入的情況外，包括所有貧困村在內(nèi)的行政村已基本實(shí)現(xiàn)光纖和政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋，為電信普遍服務(wù)和政府服務(wù)向貧困地區(qū)基層延伸打通網(wǎng)絡(luò)通道。同時(shí)，為保障農(nóng)村老百姓都能“用的上、用的好”鄉(xiāng)村寬帶業(yè)務(wù)，寧夏對(duì)寬帶資費(fèi)進(jìn)行了補(bǔ)貼，使鄉(xiāng)村寬帶價(jià)格每年不高于340 元，比城市寬帶業(yè)務(wù)便宜60%。截至目前，已發(fā)展鄉(xiāng)村寬帶用戶13.2 萬(wàn)戶，且鄉(xiāng)村用戶光纖寬帶接入能力均不低于20M。

實(shí)施農(nóng)村電商筑夢(mèng)計(jì)劃。2018 年，寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商筑夢(mèng)計(jì)劃的實(shí)施意見》（寧商規(guī)發(fā)〔2018〕1 號(hào)），圍繞提升農(nóng)村電商公共服務(wù)和可持續(xù)發(fā)展能力、培育農(nóng)村電子商務(wù)示范企業(yè)和示范合作社、打造農(nóng)村電商筑夢(mèng)導(dǎo)師服務(wù)團(tuán)隊(duì)、支持農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)園區(qū)發(fā)展、支持打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨品牌、加快農(nóng)村電商物流配送體系建設(shè)等方面，深入推進(jìn)農(nóng)村電商筑夢(mèng)計(jì)劃，加快全區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。在計(jì)劃指引下，截至目前，寧夏已建成11 個(gè)縣級(jí)電商服務(wù)中心、10個(gè)縣級(jí)物流配送中心、74 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站、742 個(gè)村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)等，村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)平均覆蓋率75.63%。2018 年，寧夏還舉辦了寧夏扶貧企業(yè)與京東集團(tuán)產(chǎn)品網(wǎng)銷商洽會(huì)，共有59 家扶貧企業(yè)參加，參展11 類120 個(gè)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品，簽訂協(xié)議11 家，進(jìn)一步加強(qiáng)了寧夏扶貧企業(yè)與京東集團(tuán)的有效合作。

開展網(wǎng)絡(luò)扶智攻堅(jiān)行動(dòng)。2018 年，寧夏以山區(qū)9 縣為重點(diǎn)，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)扶智，大力實(shí)施教育信息化2.0 計(jì)劃。通過(guò)為全區(qū)所有農(nóng)村學(xué)校教學(xué)班與城市學(xué)校教學(xué)班建成“一拖二”的在線課堂應(yīng)用平臺(tái)，讓全區(qū)所有學(xué)校同在一個(gè)平臺(tái)上開展教學(xué)教研活動(dòng)，讓名校優(yōu)質(zhì)教育資源在全區(qū)范圍內(nèi)得到共享，讓城鄉(xiāng)中小學(xué)、教學(xué)名師與農(nóng)村教師牽手結(jié)對(duì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。推動(dòng)200 多所中小學(xué)結(jié)成發(fā)展共同體，實(shí)施了500 多堂網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)課，匯聚了近1000 堂優(yōu)質(zhì)教學(xué)課例，有力地促進(jìn)了薄弱學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。利用閩寧合作、首都帶首府等合作平臺(tái)，推進(jìn)福建、北京等地優(yōu)質(zhì)學(xué)校與寧夏貧困地區(qū)學(xué)?！耙粚?duì)一、一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶。

推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+金融扶貧+ 移動(dòng)支付”。開發(fā)寧夏精準(zhǔn)扶貧APP 系統(tǒng)--“全民惠農(nóng)”，集“融通、融智、融資、融商”于一體，可向用戶提供政策信息、種養(yǎng)技術(shù)、便民生活、農(nóng)村電商、金融服務(wù)、物流撮合等服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)布放適合農(nóng)村特點(diǎn)、全天候服務(wù)、性能優(yōu)良的助農(nóng)金融自助服務(wù)終端，設(shè)立便民金融服務(wù)點(diǎn)，填補(bǔ)農(nóng)村金融服務(wù)空白，將自助服務(wù)終端打造成集惠農(nóng)補(bǔ)貼、水電費(fèi)、通訊費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、貸款利息等各類支付結(jié)算于一身的、多功能公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建遍布城鄉(xiāng)、服務(wù)農(nóng)民的農(nóng)村支付結(jié)算新網(wǎng)絡(luò)。下一步還將增加自助辦貸功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民外地打工、家門口取現(xiàn)和家門口辦理貸款,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。

建成健康扶貧一站式結(jié)算平臺(tái)。通過(guò)寧夏貧困人口健康扶貧一站式結(jié)算平臺(tái)的建設(shè)，打通了衛(wèi)生健康、人社、扶貧、民政、保險(xiǎn)等部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。通過(guò)實(shí)時(shí)推送健康扶貧醫(yī)療保障、醫(yī)療救助、扶貧對(duì)象數(shù)據(jù)信息的方式，實(shí)現(xiàn)了健康扶貧對(duì)象全流程、一站式享受各類醫(yī)療保障補(bǔ)助待遇，解決貧困人群“看病貴”的問(wèn)題。截至目前，建檔立卡貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)82.58 萬(wàn)人，參保率為99.8%，基本實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。全區(qū)建檔立卡因病住院享受財(cái)政兜底補(bǔ)助共13497人，18485 人次，住院費(fèi)用總額16992.09 萬(wàn)元，個(gè)人自付1310.18 萬(wàn)元，財(cái)政兜底補(bǔ)助2044.47萬(wàn)元，個(gè)人自付占比7.7%。