張 楠,楊 柳,羅智星
(1. 西安建筑科技大學 建筑學院,陜西 西安 710055;2. 西安建筑科技大學 文學院,陜西 西安 710055)
在全球變暖的背景下,減少以CO2為代表的溫室氣體排放已成為全世界、尤其是中國關(guān)注的焦點.建筑業(yè)作為碳排放量最大的行業(yè)之一,在其從出生(建材生產(chǎn))到死亡(拆除及廢棄物處理)的全生命周期內(nèi)碳排放量高達全世界總排放量的30%~40%[1].在中國, 建筑碳排放占碳排放總量的比例高達36%,是減碳的重點領(lǐng)域[2].為了對建筑生命周期碳排放量進行核算和報告,國際標準組織(ISO)、英國、日本、中國及其他國家和地區(qū)制定了一系列的標準.這些標準對綜合評估建材生產(chǎn)、建筑施工、維護更新、拆除和廢棄物管理的環(huán)境負荷、建立標準化的碳排放清單收集、分析和報告工作體系、加強國際社會各國之間就碳排放核算和減碳工作進行合作和交流具有積極的指導意義;在促進各國及各行業(yè)明確減碳熱點的基礎(chǔ)上,通過制度和技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段來達到經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)保雙贏的發(fā)展狀態(tài)、實現(xiàn)減緩氣候變化的目標.但由于這些標準數(shù)量類型繁多,關(guān)系復雜,核算的系統(tǒng)邊界和功能單位各異,核算結(jié)果準確性和可比性有待驗證.此外,隨著中國建筑生命周期碳足跡評價工作增多,政策和技術(shù)方面需要與國際接軌.因此,本文在梳理國際及各國家/地區(qū)建筑全生命周期標準的基礎(chǔ)上,延續(xù)并發(fā)展其主要原則和精神,為構(gòu)建適合中國國情的建筑碳排放標準體系提供參考.
國際生命周期評價標準研究主要涉及碳足跡核算標準和生命周期評價標準,盡管生命周期評價被廣泛應(yīng)用于建筑碳排放領(lǐng)域[3],但是目前尚無對建筑生命周期碳足跡評價國際標準進行綜述的文獻.現(xiàn)有的研究內(nèi)容主要涵蓋三個方面:①標準內(nèi)容解析[4-9];②標準間對比研究[10-16];③標準的應(yīng)用[17-23].其中標準內(nèi)容研究包括標準基本內(nèi)容介紹[4-8]、修訂及影響研究[9-16],涉及的標準有ISO 14020、ISO 14025、ISO 14067、ISO 14064和PAS 2050;標準的應(yīng)用研究包括標準對各國溫室氣體評估工作的指導作用[17-18]、標準應(yīng)用于特定產(chǎn)品的案例研究[19-22]和生命周期評估數(shù)據(jù)庫及軟件的開發(fā)[23].標準間對比的研究居多,現(xiàn)有研究普遍從核算標準和生命周期評價標準兩方面展開,并側(cè)重碳排放核算,將標準按照對象劃分為國家、企業(yè)或組織和產(chǎn)品三類(見表1).
表1 國際、國家及地區(qū)主要建筑全生命周期碳足跡評價標準
Tab.1Profileofmainlifecycleassessmentstandards
標準層面標準名稱產(chǎn)品GHGprotocol《產(chǎn)品生命周期計算與報告標準》ISO14067《產(chǎn)品碳足跡》PAS2050《商品和服務(wù)在生命周期內(nèi)的溫室氣體排放評價規(guī)范》企業(yè)或組織GHGprotocol《企業(yè)核算與報告準則》ISO14064-1《溫室氣體第一部分:組織排放與削減定量、監(jiān)督及報告規(guī)范》ISO14064-2《溫室氣體第二部分:項目的溫室氣體排放和削減的量化、監(jiān)測和報告規(guī)范》ISO14064-3《溫室氣體第三部分:溫室氣體聲明驗證和確認指導規(guī)范》國家IPCC2006《國家溫室氣體清單指南》
為了促進建筑全生命周期碳足跡評估工作的進一步完善和發(fā)展,按照對象的分類方法有待改進.首先,該方法在縱向上切斷了標準的繼承性,與建筑相關(guān)的生命周期評估標準并不局限于表1中的標準,例如,早在1990—2000年間出臺的ISO 14020系列環(huán)境標志標準提出了使用包括建筑在內(nèi)的第Ⅲ類產(chǎn)品環(huán)境標志的原則和量化產(chǎn)品環(huán)境信息的參數(shù),在針對建筑的生命周期評估標準(如ISO 21930)出臺之前,環(huán)境標志標準與ISO 14040系列生命周期評估標準結(jié)合起來,為各國進行建筑生命周期環(huán)境負荷管理和評估實踐提供指導.其次,該方法對標準的橫向劃分過于籠統(tǒng).環(huán)境標志標準和生命周期評估標準之間互為指導,并以IPCC2006為碳足跡因子的主要來源,以溫室氣體清單核算標準為方法,以產(chǎn)品碳足跡標準為原則,各標準之間的邏輯關(guān)系需要基于標準內(nèi)容進行對比分析才能得以展現(xiàn),因此,以研究對象來劃分標準的方法邊界模糊,不利用理解和應(yīng)用.
為此,本文立足建筑生命周期碳足跡評價國際標準,追溯其發(fā)展演變過程,在文獻梳理的基礎(chǔ)上,分析國際上主要生命周期評價標準的內(nèi)容,以環(huán)境管理、生命周期評估、溫室氣體清單分析和建筑全生命周期評價等四個層級來展示建筑生命周期評價工作的原則框架和發(fā)展脈絡(luò),通過橫向和縱向?qū)Ρ葋碓忈尭鳂藴书g的交叉關(guān)系,以促進標準的理解和應(yīng)用,為建筑生命周期碳足跡核算提供國際統(tǒng)一的技術(shù)方法支持,同時為中國制定相關(guān)標準提供參考.
國際建筑全生命周期碳足跡評價標準體系包括28個相關(guān)標準,經(jīng)歷了近20年的發(fā)展歷程.根據(jù)標準間的邏輯關(guān)系可分為環(huán)境標志、生命周期評估、溫室氣體核算和建筑生命周期碳足跡評價四個層級,各層級之間的關(guān)系如圖1所示(圖中單向箭頭表示發(fā)展過程,雙向箭頭表示互為指導關(guān)系).
“環(huán)境標志”標準(即ISO 14020系列:ISO 14020-2000、ISO 14021-2016、ISO 14024-1999、ISO 14025-2006和ISO 14027-2017)由國際標準組織環(huán)境管理技術(shù)委員會環(huán)境標志分委會(TC 207/SC 3)編制,通過標準化的流程、頒發(fā)環(huán)境標志來提供產(chǎn)品生命周期環(huán)境負荷信息,購買方基于環(huán)境考慮選擇持有“環(huán)境標志”的產(chǎn)品或服務(wù),促使供方改進產(chǎn)品環(huán)境因素,減少環(huán)境壓力.
以ISO 14020提出的環(huán)境管理和聲明的9項通用原則為綱領(lǐng),ISO 14024、ISO 14021和ISO 14025分別規(guī)定了制定和使用Ⅰ型、Ⅱ型、Ⅲ型環(huán)境標志的原則和要求.Ⅰ型環(huán)境標志是自愿的、基于多準則的獨立第三方認證計劃,以產(chǎn)品各階段環(huán)境的輸入輸出矩陣進行定性的生命周期評價.Ⅱ型環(huán)境標志建立在制造商和零售商自我聲明的基礎(chǔ)上,雖然“不要求進行生命周期評價”,但是“必須考慮到產(chǎn)品生命周期中所有相關(guān)因素”.由于Ⅰ型和Ⅱ型標志均未將產(chǎn)品的環(huán)境信息完全公告,Ⅲ型環(huán)境標志依據(jù)ISO 14040系列進行生命周期評價,利用一系列參數(shù)來量化產(chǎn)品信息,反映產(chǎn)品全生命周期的主要影響;同時,ISO 14025首次提出了產(chǎn)品類別規(guī)則的制定流程,后期逐步發(fā)展成為建筑生命周期評估系統(tǒng)邊界的界定依據(jù).
圖1 建筑全生命周期評價標準關(guān)系圖Fig.1 Schematic diagram of building life cycle assessment standards
圖2展示了第一發(fā)展層級中各標準的邏輯關(guān)系.隨著ISO 14025、ISO 14046、ISO 14067的發(fā)布,第三類環(huán)境標志被廣泛應(yīng)用于碳足跡的信息交流中,國際上亟待出臺一系列產(chǎn)品類別規(guī)則來確保特定產(chǎn)品環(huán)境負荷的評估基于統(tǒng)一的標準.因此,ISO 14027延承ISO 14025第三類環(huán)境標志的原則,以生命周期評價為框架,以溫室氣體標準為量化方法,規(guī)定了產(chǎn)品類別規(guī)則的制定、評審和更新要求,提高產(chǎn)品在國際市場的可比性.這些標準雖然關(guān)注宏觀產(chǎn)品層面,但是已經(jīng)應(yīng)用于建筑產(chǎn)品的環(huán)境負荷評估實踐之中.
圖2 環(huán)境標志國際標準關(guān)系圖(層級一)Fig.2 Schematic diagram of environmental label standards(hierarchy 1)
在環(huán)境標志標準的指導下,產(chǎn)品的環(huán)境負荷信息由宣告者或第三方進行驗證,為了實現(xiàn)環(huán)境管理的標準化,生命周期評估的程序和方法應(yīng)運而生.第二層級的“生命周期評價”標準(即ISO 14040系列:ISO 14040-2006、ISO 14044-2004、ISO 14048-2002、ISO 14071-2014、ISO 14047-2012、ISO 14049-2012、ISO 14045-2012、ISO 14072-2014、ISO 14073-2017)由國際標準組織環(huán)境管理技術(shù)委員會生命周期評估分委會(TC 207/SC 5)編制.
基于“環(huán)境方針”應(yīng)體現(xiàn)生命周期思想的思路,ISO 14040和ISO 14044提出了生命周期評價的原則、階段、主要特征,介紹了方法學框架、生命周期清單分析、生命周期解釋、報告、鑒定性評審的原則、方法、程序和要求.此外,ISO 14048、ISO 14071分別介紹了生命周期評價文件編制格式和評審程序.ISO 14047和ISO 14049是生命周期評估方法的應(yīng)用范例:進行影響評估、目的和范圍界定及清單分析;生命周期理論指導下的實踐包括ISO 14045對產(chǎn)品體系生態(tài)效率的評估、ISO 14072對組織生命周期的評估及ISO 14046和ISO 14073對水足跡的評估和應(yīng)用范例.
圖3展示了建筑生命周期碳足跡評價標準第二發(fā)展層級中各標準的邏輯關(guān)系,以及該層級與其它層級之間的相互指導關(guān)系.具體而言,生命周期評價標準(層級二)可以應(yīng)用于環(huán)境標志(層級一)的聲明和驗證,以及基于產(chǎn)品類別規(guī)則的環(huán)境信息交流.此外,溫室氣體排放是生命周期評估的主要影響類別之一,在其核算標準—ISO 14064系列(層級三)中對溫室氣體排放和清除的量化、監(jiān)測和報告,以及溫室氣體聲明的審定和核查工作均以生命周期評估為基本工具,而溫室氣體的核算方法也廣泛應(yīng)用于層級二的清單分析中.生命周期評估也是貫穿可持續(xù)性評價的主線,是層級四—ISO 15392指導下的建筑全生命周期評價標準的指導方法.
圖3 生命周期評價國際標準關(guān)系圖(層級二)Fig.3 Schematic diagram of life cycle assessment standards(hierarchy 2)
全生命周期理論是對研究對象環(huán)境影響的全方位評價,其中環(huán)境負荷比重最大的是溫室氣體(GHG).因此,本文把GHG核算作為建筑全生命周期評價標準的第三個層級.ISO 14064系列標準為組織量化、報告GHG排放提供了程序方法,其中ISO 14064-1從組織層次上對GHG排放和清除進行量化和報告的原則和要求.ISO 14064-2討論旨在減少GHG排放量或加快GHG清除速度的GHG項目(包括確定基線和與基線相關(guān)的檢測、量化和報告項目績效的原則與要求).ISO 14064-3提出了實施和管理GHG聲明審定與核查的原則和要求.ISO 14065和ISO 14066分別規(guī)定了從事溫室氣體確認和驗證機構(gòu)的認可規(guī)范及能力要求.ISO 14069是ISO 14064-1組織溫室氣體的量化和報告原則的應(yīng)用示例.
圖4 溫室氣體國際標準關(guān)系圖(層級三)Fig.4 Schematic diagram of greenhouse gases standards (hierarchy 3)
2013年5月發(fā)布的ISO 14067,以LCA標準和ISO 14020系列為綱領(lǐng),旨在為產(chǎn)品全生命周期碳排放的量化、報告和交流制定更確切的要求,提供清晰和具有一致性的表述方式,成為全生命周期溫室氣體的計算和報告的國際通用標準.第三層級標準是貫穿建筑生命周期評估的核算標準,對第四層級的碳足跡評估有極強的指導意義.
上述前三個層級分別為建筑全生命周期評價標準的制定提供了宏觀理論指導、方法步驟和應(yīng)用范例,但它們主要是產(chǎn)品與組織的碳排放國際標準,建筑物并非標準化、大量生產(chǎn)的產(chǎn)品,因此,建筑全生命周期評價必須基于特定的標準來進行.
本著環(huán)境管理的精神,依據(jù)生命周期的原則,ISO房屋建筑可持續(xù)委員會編撰了一系列建筑可持續(xù)發(fā)展標準.其中的綱領(lǐng)性標準是ISO 15392-2008,提出了建筑工程可持續(xù)性的總則及其在經(jīng)濟、社會和環(huán)境方面的應(yīng)用.ISO 12720-2013介紹了ISO15392原則的應(yīng)用.ISO 21932-2009是建筑和土木工程可持續(xù)性的術(shù)語規(guī)范.在方法論方面,ISO 21929-1-2011建立了一系列核心指標用于評估建筑在生命周期內(nèi)的可持續(xù)性.這一組核心指標反映了建筑對經(jīng)濟、環(huán)境和社會可持續(xù)發(fā)展的貢獻.
隨著環(huán)境問題的日益突出,ISO開始關(guān)注建筑的環(huán)境負荷管理.秉承可持續(xù)標準的原則和方法,ISO 21931-1提出了建筑工程環(huán)境性能評價框架,基于全生命周期理論,建筑環(huán)境性能評估能反映建筑的環(huán)境負荷,為不同方案決策過程提供參考:建筑買賣、設(shè)計、既有建筑環(huán)境性能分析和運行階段性能提升、改造和更新、拆除和處理進行評估等.
圖5 建筑全生命周期評價標準關(guān)系圖(層級四)Fig.5 Schematic diagram of building life cycle standards (hierarchy 4)
建筑碳排放作為建筑環(huán)境負荷的主要構(gòu)成,也引起了ISO的關(guān)注.2017年出臺了ISO 16745-1建筑環(huán)境性能—建筑碳指標構(gòu)建,包括使用階段的系統(tǒng)邊界、能源使用的碳排放、能源載體的能耗及輸出能量,以及碳指標報告和交流的模式.ISO 16745-2是針對既有建筑使用階段碳指標驗證的要求.該套標準構(gòu)建了基于既有建筑使用階段的能耗及建筑信息的環(huán)境參數(shù),可用于碳排放核算.
建筑全生命周期碳排放的國際標準是在環(huán)境宣言、生命周期評估、溫室氣體和產(chǎn)品全生命周期碳排放標準基礎(chǔ)上發(fā)展而來的.以ISO 14025第三類環(huán)境標識的產(chǎn)品類別規(guī)則為基礎(chǔ),ISO21930《建筑和土木工程的可持續(xù)性——建筑產(chǎn)品或服務(wù)環(huán)境宣言的核心規(guī)則》提出建筑產(chǎn)品第三類環(huán)境宣告的原則與要求,以及更詳細的建筑產(chǎn)品類別規(guī)則,即制定建筑全生命周期碳排放產(chǎn)品類別規(guī)則與第三類環(huán)境宣告EPD的程序.2017年修訂后的規(guī)范新增了建筑核心體系的產(chǎn)品類別規(guī)則和應(yīng)用于建筑產(chǎn)品子類的產(chǎn)品分類規(guī)則、技術(shù)數(shù)據(jù)文件編制框架和情境發(fā)展原則、更詳細的生命周期系統(tǒng)邊界、生物成因碳、生物碳匯、碳酸化的核算和報告方式及放射性廢棄物的強制報告,是制定建筑產(chǎn)品或服務(wù)環(huán)境宣言的范本,也是第一部建筑工程專用的產(chǎn)品或服務(wù)環(huán)境負荷評估細則.
由于建筑行業(yè)的復雜性,一套標準化的建筑全生命周期評價標準的形成參考了各國家和地區(qū)的標準,也幫助完善了相關(guān)標準,推動國家和地區(qū)建筑生命周期碳足跡評價工作的發(fā)展.
圖6 國際標準與國家/地區(qū)標準關(guān)系Fig.6 Schematic diagram of international, national and regional standards
PAS 2050是全球第一部產(chǎn)品碳足跡標準, 為產(chǎn)品和服務(wù)碳足跡的評估和比較提供了可參考的標準化方法[1].以ISO 14040系列的LCA法為基礎(chǔ), 根據(jù)ISO 14025的產(chǎn)品種類規(guī)則確定產(chǎn)品或服務(wù)的生命周期階段和系統(tǒng)邊界,從而在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)和供應(yīng)等過程中尋找減排機會,最終開發(fā)出碳足跡較小的產(chǎn)品.目前已有的碳足跡評價案例大部分都是以PAS 2050為評價標準.
日本碳足跡制度的實施標準TS Q0010參照了多個國際標準或國際公約[20],包括ISO14040和ISO14064系列、《京都議定書》等.該標準與 PAS 2050 的內(nèi)容和執(zhí)行步驟基本一致.TS Q0010 強調(diào)依據(jù) ISO 14025 產(chǎn)品分類規(guī)則對產(chǎn)品進行分類,并對分類規(guī)則進行了完善.在ISO 14067正式推出后,日本表示將會調(diào)整國內(nèi)標準最大限度的與國際標準相一致,避免因違反WTO規(guī)則造成的貿(mào)易限制.
隨著英國、日本等國紛紛出臺產(chǎn)品碳足跡評價標準和規(guī)范,不同計算標準建立的產(chǎn)品生命周期環(huán)境負荷信息可比性低的問題日益突出,標準國際化的需求越來越強烈.ISO 14067應(yīng)運而生,它以PAS2050為參考標準,在目的和范圍、抵消制度、產(chǎn)品類別規(guī)則以及數(shù)據(jù)質(zhì)量評定等方面與其一致;在原則、系統(tǒng)邊界和排放源等方面則有所差異,但基本都是可協(xié)調(diào)的;此外在分配、產(chǎn)品比較和溝通上存在一定的不同.
PAS 2060在對全生命周期碳排放核算的基礎(chǔ)上,通過碳披露(ISO 14020系列)和清單分析(ISO 14040系列),提出對溫室氣體排放的量化、還原和補償來實現(xiàn)和實施碳中和的組織所必須符合的規(guī)定,是環(huán)境標識、產(chǎn)品生命周期分析、溫室氣體量化、全生命周期碳排放核算的最終目的.
在ISO標準指導下,中國結(jié)合本國國情,出臺了3套相關(guān)的行業(yè)標準:《建筑工程可持續(xù)性評價標準》JGJ/T222-2011、《建筑碳排放計量標準》CECS 214-2014和《建筑碳排放計算標準》審定稿(表2).
表2 中國建筑全生命周期碳足跡評價標準解析
以上3套標準是中國在建筑全生命周期評價工作中與國際接軌的有益探索,對于中國繼續(xù)推動建筑節(jié)能、量化評價綠色建筑、積極響應(yīng)低碳建筑與社區(qū)、掃清建筑物碳排放技術(shù)障礙,實現(xiàn)建筑領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化低碳發(fā)展具有重要作用,為中國未來實行碳排放總量控制、碳交易、碳稅收等政策提供技術(shù)保障.
建筑全生命周期評價標準經(jīng)歷了四個層級的演變,已形成了較為完整的核算模型、評估方式和交流范式,但仍存在以下不足:
(1)建筑全生命周期核算體系不完善
① 核算缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)邊界.ISO21930-2017將生命周期劃分為生產(chǎn)、施工、使用和終止四個階段,各階段以下又劃分了子階段;ISO14067指出,當核算結(jié)果需要以報告的形式公開發(fā)布時,應(yīng)包括全生命周期的所有子階段;而ISO 14044則指出應(yīng)該根據(jù)研究目的選擇相應(yīng)的階段.在實際應(yīng)用過程中,項目運行者則基于經(jīng)驗及數(shù)據(jù)可得狀況對階段進行篩選,導致核算結(jié)果可比性低,降低了評價的客觀性[17].
② 缺乏統(tǒng)一的核算模型;根據(jù)ISO16745-1,建筑使用階段的碳排放量可以以建筑能耗(電、油、煤、燃氣等)來折算,也可以根據(jù)建筑設(shè)備能耗(供暖、空調(diào)、生活熱水、照明、可再生能源系統(tǒng)等)來折算單位建筑面積的總碳排放量;此外,在功能單位的選擇上,ISO14049指出生命周期評價的功能單位界定應(yīng)體現(xiàn)相關(guān)性,但并沒有針對建筑提出推薦使用的功能單位,實際研究多根據(jù)經(jīng)驗進行選擇,導致基于不同的功能單位核算結(jié)果可比性低.
③ 核算范圍不完整.建筑生命周期的環(huán)境負荷與其居住者的生活習慣和行為方式密切相關(guān),現(xiàn)有標準僅關(guān)注建筑本體,大大低估了其環(huán)境負荷.
④ 生命周期的影響類別未根據(jù)氣候變化形勢進行更新,例如來考察可吸入肺顆粒物對人類健康的影響.例如ISO 21929的建筑核心指標只涉及了全球變暖、非可再生資源及淡水消耗、廢棄物污染及土地利用改變等五種影響類別.
(2)建筑全生命周期評價標準之間關(guān)系不明確
一套完善的建筑全生命周期評價標準應(yīng)當基于對多個標準的提煉和發(fā)展,本文把相關(guān)標準劃分成四個層級,但是層級一和層級二之間的相關(guān)性并不高:環(huán)境管理的標準在其修訂過程中越來越多的考慮生命周期評估的方法和理念,但是生命周期評估標準(ISO 14040系列)雖然是在環(huán)境管理(ISO 14020)和第三類環(huán)境標識(ISO 14025)的框架內(nèi)進行,但標準內(nèi)容中并未陳述對層級一的參考和引用情況.只有發(fā)展脈絡(luò)清晰的標準體系才有助于其應(yīng)用和推廣.
(3)建筑全生命周期核算方法單一
現(xiàn)有標準均采用基于過程的自下而上的方法對建筑的環(huán)境負荷進行評估,根據(jù)文獻,由于基于過程的方法切斷供應(yīng)鏈,其核算結(jié)果遠遠低于自上而下的投入產(chǎn)出法;而兩種方法的結(jié)合——混合投入產(chǎn)出法,能夠優(yōu)勢互補,使得不同層面的核算結(jié)果更準確.
(4)碳足跡因子數(shù)據(jù)匱乏
目前建筑生命周期評價中建材生產(chǎn)、施工、使用維護、拆除各階段的碳足跡因子均采用IPCC2006的缺省值,盡快實現(xiàn)排放因子的區(qū)域化是關(guān)鍵.
(5)加快制定碳中和標準
建筑全生命周期環(huán)境負荷核算的目的是尋找減碳途徑,進而實現(xiàn)碳中和.但目前國際標準僅止于核算,或參考英國標準PAS 2060來進行碳中和證明.因此,亟待出臺統(tǒng)一的國際規(guī)范來促進減排戰(zhàn)略的實施,并真正減少這些排放量,這才是碳排放核算和報告的最終目的.
(6)考慮經(jīng)濟性和環(huán)境性
ISO15391-2008從環(huán)境、經(jīng)濟和社會三個方面提出了建筑工程可持續(xù)性的原則和方法,但是現(xiàn)有標準無一對減排的經(jīng)濟性提出規(guī)定,經(jīng)濟和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的前提.
(1)應(yīng)對貿(mào)易壁壘
① 立足實際來應(yīng)用政策
在充分理解各標準規(guī)定的基礎(chǔ)上,積極倡導建筑行業(yè)在政府的支持下,基于實際情況自主開展碳足跡相關(guān)研究工作,以了解自身的環(huán)境負荷,明確減排重點和措施,增強低碳能力建設(shè).
② 抓住機遇,迎接挑戰(zhàn)
借鑒國際標準,在建筑行業(yè)進行碳排放試點研究,加快碳排放數(shù)據(jù)庫的建設(shè),為制定國家層面碳足跡標準提供實踐依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐.同時積極參與國際合作與談判,爭取國家話語權(quán),從制度管理、技術(shù)方法和實際操作等方面建立完善的預(yù)警機制,做好應(yīng)對碳關(guān)稅、碳認證、碳標簽等后京都時代國際貿(mào)易新壁壘的準備,為碳交易做好準備.
(2)盡快完善和制定本國相關(guān)標準
中國出臺的2部建筑碳足跡核算標準(JGJ 222和CECS 374)及一個審定稿均側(cè)重碳排放的核算,而沒有涉及第三方檢驗評估機構(gòu)的要求和程序,也沒有形成完善的碳排放監(jiān)測和統(tǒng)計體系,總體上沒有建立像國際建筑全生命周期評價標準一樣完善的層級體系,致使其應(yīng)用難度很大.因此,應(yīng)盡快跟蹤國際標準的修訂進度,積極參加其制定工作,盡快將其轉(zhuǎn)化為國標,并以此為基礎(chǔ)制定中國相關(guān)標準,形成完整的標準體系,為建筑生命周期碳足跡評估奠定基礎(chǔ).
(3)重點關(guān)注產(chǎn)品分類規(guī)則的制定
產(chǎn)品分類規(guī)則是環(huán)境產(chǎn)品宣言的基礎(chǔ),是所有建筑產(chǎn)品和服務(wù)對比的前提條件,因此應(yīng)該成為建筑全生命周期評價標準的核心任務(wù).目前世界上很多國家都積極地制定產(chǎn)品分類規(guī)則,已經(jīng)完成超過700種產(chǎn)品的PCR,但是建筑產(chǎn)品和服務(wù)類PCR很少,因此,中國應(yīng)積極參與國際PCR的制定,提升建筑產(chǎn)品的綠色形象和國際形象.
實現(xiàn)低碳化發(fā)展是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要目標,建筑全生命周期評價標準對于核算碳排放、尋找減碳重點、進行碳報告和碳交流有著至關(guān)重要的指導意義,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵步驟.
建筑全生命周期環(huán)境負荷是導致全球變暖的主要原因之一,本文從環(huán)境標志管理、生命周期評估活動,結(jié)合溫室氣體排放的核算標準和建筑產(chǎn)品及服務(wù)的可持續(xù)性四個層級來對ISO的相關(guān)標準進行梳理;同時分析了國家/地區(qū)標準與國際標準之間的關(guān)系,并對中國目前建筑生命周期管理標準的發(fā)展現(xiàn)狀進行解析.這些評估標準全面又有針對性地指導著實踐:尋找減碳策略、挖掘減排潛力、降低環(huán)境負荷,促進環(huán)境、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展.盡管建筑生命周期管理工作在標準的規(guī)范作用下得到了長足的發(fā)展,但是仍存在一些問題,如核算體系不完善、方法單一、數(shù)據(jù)匱乏等.在此基礎(chǔ)上,本文對中國建筑生命周期碳排放標準的制定提供了一些參考.
對建筑全生命周期環(huán)境評價標準的梳理有助于我們從整體上理解標準各層級之間的關(guān)系,了解標準的演變過程,把握各標準的側(cè)重點和適用情況,最大限度的發(fā)揮標準的規(guī)范作用.企業(yè)或組織作為建筑全生命周期評估的踐行者,可以依據(jù)統(tǒng)一的標準計算生命周期溫室氣體排放量,基于產(chǎn)品類別規(guī)則制定具有可比性和可信度的環(huán)境產(chǎn)品宣言,尋找環(huán)境友好型建筑產(chǎn)品,降低建筑工程的環(huán)境負荷.各國政府作為環(huán)境政策的決策者,也可以在國際標準的框架下制定和修訂適合本國國情的建筑生命周期碳足跡評估標準,加強節(jié)能減排能力建設(shè),應(yīng)對日益惡化的環(huán)境問題.