殷秦 包國強 黃誠

摘要：近年來，藝術(shù)品市場存在的制假售假、虛假鑒定、虛高評估、交易不透明等嚴(yán)重失信問題和現(xiàn)象，嚴(yán)重影響中國藝術(shù)品市場機制正常運行。本文就藝術(shù)市場信用治理意義進行探討，為促進藝術(shù)品市場的健康有序發(fā)展提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：藝術(shù)品市場;市場信用;治理意義

文化是綜合國力的重要體現(xiàn)，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須重視文化市場信用體系的建設(shè)。藝術(shù)品作為文化的一種重要表現(xiàn)形式，在傳播文化軟實力方面具有極大的優(yōu)勢，同時還具有巨大的經(jīng)濟價值[1]。信用體系建設(shè)既是市場經(jīng)濟不可或缺的環(huán)節(jié)，也是提高治理能力、深化改革的重要前提[2]。加快建立信用體系是藝術(shù)品市場體系向成熟與完善過渡的重要路徑，社會呼喚誠信的藝術(shù)市場，藝術(shù)品經(jīng)營單位、藝術(shù)家和藝術(shù)研究機構(gòu)，都應(yīng)該積極主動參與藝術(shù)品市場信用體系建設(shè)，加強藝術(shù)品市場信用治理具有重要的現(xiàn)實意義。

一、信用缺失成為我國藝術(shù)品市場的主要問題

“改革開放至今，為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善文化市場體系建設(shè)，我國制定并發(fā)布了一系列完善文化市場體系建設(shè)的政策和制度” [3]，文化藝術(shù)市場也得到極大發(fā)展。我國的藝術(shù)品市場隨著人們生活水平的提高也出現(xiàn)了繁盛的局面，藝術(shù)品市場化帶來可觀的經(jīng)濟效益，然而利益驅(qū)使下的藝術(shù)品領(lǐng)域造假現(xiàn)象層出不窮，甚至發(fā)展到集團造假的地步。出現(xiàn)了仿制名家書畫、偽造歷史文物等贗品肆意滋生賣出高價、一些拍賣行知假售假、藝術(shù)品交易成偷稅漏稅重災(zāi)區(qū)、買受人拖欠貨款、媒體炒作提升熱度等失信現(xiàn)象。藝術(shù)品市場的泡沫被人為刻意吹大，終將給藝術(shù)家、消費者和經(jīng)營者帶來深刻危害。

二、藝術(shù)品市場信用缺失造成極為惡劣的社會影響

由于藝術(shù)品具有獨特的審美性、稀有性和不可替代性，其失信會對市場產(chǎn)生惡劣的反向作用和影響。不能將藝術(shù)品市場當(dāng)作一個普通的商品市場來看待，普通商品消費與藝術(shù)品買賣有著理性和非理性的差別，普通商品消費出于滿足人們衣食住行的需求，目的比較簡單;而藝術(shù)品買賣若出于收藏藝術(shù)品的動機，則呈現(xiàn)非理性的特征，通常會出現(xiàn)為了某件藝術(shù)品擲出“天價”的現(xiàn)象，對于商家而言，市場的非理性更能得到利益的最大化。這種獨特性是造成我國藝術(shù)品市場贗品泛濫、造假成風(fēng)的原因之一。

相較普通商品，藝術(shù)品的價值和價格并不總是能對等的，藝術(shù)品是人為創(chuàng)造的含有藝術(shù)家藝術(shù)理想和情感表達的、對公眾起審美作用的作品，當(dāng)它進入市場，如其他商品一樣也具有交換與使用價值，藝術(shù)品的價格是物化在藝術(shù)品內(nèi)的藝術(shù)家勞動的貨幣名稱，但這不代表必要勞動時間成了衡量它價值的標(biāo)準(zhǔn)，藝術(shù)品的社會價值才是。藝術(shù)家需要通過藝術(shù)品表達和交流，而觀眾為其提供了情感交流的市場;觀眾也需要通過藝術(shù)品來滿足自己的審美要求[4]，這種種動機比普通商品要復(fù)雜地多，也就造成了藝術(shù)品的價格無法預(yù)估，價值與價格的偏離的現(xiàn)象。藝術(shù)品的經(jīng)濟價值是以文化價值為基礎(chǔ)的，只有蘊含內(nèi)在的文化價值才能稱為藝術(shù)品[5]。也正因為藝術(shù)品更多地含有創(chuàng)作者個人的審美情感和工藝技巧，是歷史、文化、知識結(jié)合性產(chǎn)品，這就要求藝術(shù)品購買者具備一定的藝術(shù)專業(yè)知識和市場經(jīng)驗才能對其真?zhèn)蝺?yōu)劣、價值高低作出相對準(zhǔn)確的識別，藝術(shù)品的價格應(yīng)該圍繞其價值波動[6]。 但在當(dāng)前藝術(shù)教育與藝術(shù)知識都沒有充分普及的情形下，以藝術(shù)鑒賞家的眼光去要求藝術(shù)品的購買者是十分困難的，這使得藝術(shù)品市場在目前條件下存在著信息不對稱的嚴(yán)峻形勢[7]。

三、缺乏誠信的商業(yè)道德

中國從古到今都有講誠信的傳統(tǒng)，誠信不僅規(guī)范著人們的行為，也同樣作用于藝術(shù)品市場的運營?，F(xiàn)今，市場化經(jīng)濟逐步建立，藝術(shù)市場飛速發(fā)展提出更高的要求，整個社會的道德水平卻呈現(xiàn)下降的趨勢。為什么藝術(shù)品市場頻頻出現(xiàn)贗品泛濫的現(xiàn)象？真品與贗品價格相差之大，一些藝術(shù)品經(jīng)營者與拍賣行很容易被其中的利益所驅(qū)使，商業(yè)上的利益至上行為就在藝術(shù)品市場中橫行，惡性炒作拍賣，營造虛假成交，浮躁心理作祟，拜金思想泛濫，資本暗箱操作，愚弄投資群眾，行業(yè)缺乏自律，監(jiān)管不到位等不良行為蔓延。誠信的缺失，它不僅危害了藝術(shù)品市場的正常經(jīng)營和發(fā)展，還挑戰(zhàn)了市場秩序、愚弄消費者的信任。

四、藝術(shù)品市場管理滯后，法律法規(guī)制度不完善

改革開放以來，針對藝術(shù)品市場出臺的法律法規(guī)不下二十種，對藝術(shù)市場的發(fā)展起到了一定意義上的規(guī)范作用，對知識產(chǎn)權(quán)、消費者也有相應(yīng)的保護作用，但市場總出現(xiàn)新變化、新問題，細節(jié)上難以全部規(guī)范，加上一些條例缺乏可實行性，給予不法分子可乘之機。并且藝術(shù)品市場比一般商品市場更具有沖動性、跟風(fēng)性、混亂性的特點，也就更容易失去控制，所以藝術(shù)品市場亟待建立一個誠信管理體制，它要求提高從業(yè)人員素質(zhì)，誠信應(yīng)該成為一種自我約束。更需要絕對權(quán)威的法律保護和規(guī)范市場管理體制尚不完善的藝術(shù)市場，應(yīng)出臺更為嚴(yán)格完善的藝術(shù)品市場管理法律、法規(guī)，使整個行業(yè)或社會都意識到違法的高成本。雖然法規(guī)的制定，并非一朝一夕能夠完成，在那之前需要利用現(xiàn)有的法律法規(guī)，形成公認的藝術(shù)市場信用管理體系，營造公平良好的競爭氛圍[8]。雖然國家層面出臺了《關(guān)于對文化市場領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信市場主體及有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》等，但是多以《條例》《辦法》等形式存在，缺少實效性與前瞻性并重的法律規(guī)范體系，目前“還沒有制定出一套統(tǒng)一的聯(lián)動機制，守信激勵和失信懲戒機制尚不健全，信息采集和發(fā)布、信用報告應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一”[9]。

五、部門協(xié)作不到位，信用環(huán)境不成熟，信用服務(wù)機構(gòu)發(fā)展滯緩

工商、金融、稅務(wù)系統(tǒng)的信用體系已經(jīng)建成了，但行業(yè)間信用信息始終存在的分割和共享不及時的問題，影響了社會信用體系建設(shè)全局的發(fā)展。目前，全社會尚未形成誠實守信的濃厚氛圍，全社會講誠信、促誠信的大格局和環(huán)境尚未形成[10]。當(dāng)下，總的來說缺少專業(yè)的信用服務(wù)機構(gòu)，信用服務(wù)機構(gòu)存在種類、功能單一、規(guī)模較小，信用資源來源不充分，社會公眾認可度不高;而且嚴(yán)重缺乏懂信用服務(wù)與管理的專業(yè)人才，制約了整體信用建設(shè);同時民眾缺乏對信用產(chǎn)品的應(yīng)用，個人對信用產(chǎn)品的認識和理解有待提高[11]。

六、文化藝術(shù)市場整體信用水平還不夠高，信用建設(shè)的長效機制還沒有形成

文化市場整體信用水平不夠高在一定程度上是市場主體的問題。市場主體是文化市場行業(yè)信用建設(shè)的實踐者也是受益者。政府管理部門是法律法規(guī)的執(zhí)行者、維護者，其信用水準(zhǔn)和社會公信力的高低直接影響著管理對象的信用行為[12]。目前，我國文化藝術(shù)市場發(fā)育已具有一定的規(guī)模，在國民經(jīng)濟運行中的作用越來越重要。隨著法制逐步完善、文化市場管理工作的日益深化，文化藝術(shù)市場經(jīng)營秩序和市場主體素質(zhì)都有了大的改觀，大多數(shù)經(jīng)營單位能夠做到守法經(jīng)營，但是文化藝術(shù)市場整體信用水平還不夠高，信用建設(shè)的長效機制還沒有形成[13]。主要存在以下問題：經(jīng)濟社會大環(huán)境方面的問題。一是違法文化藝術(shù)產(chǎn)品有一定的社會需求;二是公眾對文化藝術(shù)市場的正面作用缺乏理性認識;三是社會信用缺失問題還在一定程度上存在[14]。

七、勢在必行：建立藝術(shù)品市場信用管理體系迫在眉睫

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）和《文化和旅游部關(guān)于印發(fā)〈全國文化市場黑名單管理辦法〉的通知》（文旅市發(fā)〔2018〕30 號）等文件要求，加快推進文化市場領(lǐng)域信用體系建設(shè)，建立健全文化市場領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒機制[15]，國家多部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對文化市場領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信市場主體及有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，對推進藝術(shù)品市場信用建設(shè)將起到重要作用[16]。

參考文獻：

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[3]陳倩，包國強.我國文化市場體系建設(shè)的政策支撐[J].中國市場，2017（11）.

[4]陳敏.藝術(shù)品的藝術(shù)價值與經(jīng)濟價值[J].企業(yè)經(jīng)濟，2006（12）.

[5]郭杰.從高教角度看經(jīng)濟發(fā)展中繪畫藝術(shù)的價值及其應(yīng)用[J].宏觀經(jīng)濟管理，2017（S1）.

[6]劉蔚，黃金洪.《我國藝術(shù)品市場存在問題的成因與對策》[J].懷化學(xué)院學(xué)報，2010（6）.

[7]王藝.中國藝術(shù)品定價的理論研究及實證分析金石山人網(wǎng)絡(luò)（http：//blog.sina.com）.

[8]許興明，吳晉生，包國強等.中國社會信用研究院、長三角信用發(fā)展協(xié)同研究院、天平征信大數(shù)據(jù)協(xié)同研究院聯(lián)合出品2018年《中國社會信用發(fā)展報告》、《中國社會信用指數(shù)報告》等研究材料.

[9]劉子暢.信用體系建設(shè)的問題與建議[N].中國財經(jīng)報，2017年04月25日10.

[10]劉子暢.信用體系建設(shè)的問題與建議[N].中國財經(jīng)報，2017年04月25日10.

[11]劉子暢.信用體系建設(shè)的問題與建議[N].中國財經(jīng)報，2017年04月25日10.

[12]單建勛.行業(yè)信用建設(shè)推動文化市場健康發(fā)展[J].WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊，2010（1）.

[13]單建勛.行業(yè)信用建設(shè)推動文化市場健康發(fā)展[J].WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊，2010（1）.

[14]單建勛.行業(yè)信用建設(shè)推動文化市場健康發(fā)展[J].WTO經(jīng)濟導(dǎo)刊，2010（1）.

[15]國家文旅部等多部門：關(guān)于對文化市場領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信市場主體及有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄.

[16]曲曉燕.文化和旅游部等17家單位將對文化市場嚴(yán)重違法失信主體及有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒[N].《中國文化報》，2019年1月16日.