孫傳輝

摘 要：節(jié)水是水資源開發(fā)、利用、保護、配置、調(diào)度的前提，而農(nóng)業(yè)節(jié)水具有較大的潛力。為提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益，該文分析了蕪湖市農(nóng)業(yè)節(jié)水的潛力，制定了節(jié)水目標，明確了主要任務(wù)，提出了農(nóng)業(yè)節(jié)水重點工程，為蕪湖市節(jié)水型社會建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)節(jié)水;措施;蕪湖市

中圖分類號 TV 213文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2019）16-0070-02

節(jié)水是一項長期任務(wù)，是解決水資源問題的一項戰(zhàn)略性和根本性舉措。蕪湖市位于安徽省東南部，是安徽省域副中心城市，與省會合肥并稱為安徽省“雙核”城市，是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)核心城市、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)中心城市、南京都市圈成員城市，也是我國著名的“四大米市”之一。

2019年，全國水利工作會議明確提出，要打好節(jié)約用水攻堅戰(zhàn)。為響應(yīng)國家節(jié)水行動方案的號召及今后發(fā)展的考慮，蕪湖市需構(gòu)建完善的節(jié)水建設(shè)方案。蕪湖市農(nóng)業(yè)用水比重較大，節(jié)水潛力較大，完善農(nóng)業(yè)節(jié)水措施，有利于減少污水和廢水的排放量，減輕對河道的污染，改善和保護蕪湖市的水環(huán)境;有利于提高用水效率，實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，滿足水資源的供需平衡;有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)層次。因此，開展農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力的分析，制定節(jié)水目標和措施，對于蕪湖市水資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟發(fā)展都具有重要的意義。

1 蕪湖市節(jié)水潛力分析

農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力是指在保證現(xiàn)有生產(chǎn)面積上產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品總量不變的基礎(chǔ)上，通過實施各類節(jié)水技術(shù)措施，實現(xiàn)現(xiàn)有農(nóng)田用水總量的減少。根據(jù)對農(nóng)業(yè)節(jié)水效率指標的預測結(jié)果，計算出農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力?？紤]采取調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、改造大中型灌區(qū)、擴大節(jié)水灌溉面積、提高渠系水利用系數(shù)、改進灌溉制度和調(diào)整農(nóng)業(yè)供水價格等措施的綜合節(jié)水潛力，涵蓋工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水3個方面。根據(jù)農(nóng)業(yè)灌區(qū)配套改造結(jié)果分析，蕪湖市農(nóng)業(yè)節(jié)水潛力為18448萬m3/a。

2 節(jié)水目標

以提高農(nóng)業(yè)用水效率為目標，在有限水資源的條件下，通過運用先進的節(jié)水工程技術(shù)，并配置相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和用水管理等非工程節(jié)水綜合技術(shù)措施，在保障實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的前提下，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。

根據(jù)蕪湖市農(nóng)田水利規(guī)劃、蕪湖市水資源開發(fā)利用程度、國家投入及經(jīng)濟社會承受能力等因素，對農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉發(fā)展提出目標。農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展與農(nóng)村地區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)以及生態(tài)建設(shè)相協(xié)調(diào)，依據(jù)水資源條件，以水資源管理體制和政策改革為突破口，實行用水的總量控制，全面推廣綜合節(jié)水措施（包括工程類節(jié)水措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)節(jié)水措施）。節(jié)水重點是灌區(qū)續(xù)建配套、噴灌、滴灌的采用與節(jié)水技術(shù)改造、節(jié)水工程措施建設(shè)，依據(jù)節(jié)水目標，以節(jié)水、增產(chǎn)、增效為動力，努力提高灌溉水利用率與水分生產(chǎn)效率。蕪湖市農(nóng)業(yè)主要是灌區(qū)灌溉，且以水稻種植居多，根據(jù)安徽省用水定額，在現(xiàn)狀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)用水的條件下，確保蕪湖市基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水總量零增長，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.55，節(jié)水灌溉率達17.9%，改善灌溉面積14.69萬hm2。

3 主要任務(wù)

以提高灌溉水利用效率為核心，推進工程節(jié)水、品種節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水及管理節(jié)水。優(yōu)先推廣水稻調(diào)控灌溉、經(jīng)濟型噴滴灌技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。加大小型圩灌區(qū)的田間管理，對灌區(qū)內(nèi)原有溝渠塘壩清淤，恢復塘壩的蓄水能力，對現(xiàn)有跑冒滴漏嚴重渠道進行修葺，減少漏損率，提高灌溉水綜合利用系數(shù)。以建設(shè)人水和諧的生態(tài)環(huán)境為目標，逐步改善水生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的功能，優(yōu)化水資源調(diào)度;將過去的防汛調(diào)度向綜合調(diào)度轉(zhuǎn)變，將汛期調(diào)度向全年調(diào)度轉(zhuǎn)變，將單純的水量調(diào)度向水量、水質(zhì)聯(lián)合調(diào)度轉(zhuǎn)變。在新建、擴建塘壩的同時，開展塘壩水資源調(diào)控、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)及合理施肥灌排技術(shù)方面的示范，減少面源污染，建立良性循環(huán)的塘壩生態(tài)系統(tǒng)。加強河道清淤護岸、生態(tài)綜合整治等工程建設(shè)，增強河道的引、蓄、排能力;在村莊河塘整治、疏浚工作中，突出綜合效益。做到河塘整治與新農(nóng)村建設(shè)、圩堤加固、土地整理、環(huán)境整治等結(jié)合起來，既能夠保護水資源，改善水環(huán)境，實現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、景美”的同時，又做到充分利用水土資源，多方受益，實現(xiàn)農(nóng)田水利建設(shè)的綜合效益。

根據(jù)蕪湖市節(jié)水建設(shè)的特點，農(nóng)業(yè)節(jié)水重點任務(wù)有以下幾項：

3.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)用水配置 根據(jù)蕪湖市水資源條件進行農(nóng)作物布局和種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，以節(jié)水、高產(chǎn)、高效為核心，發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，采取節(jié)水灌溉技術(shù)和農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)相結(jié)合的綜合節(jié)水措施，注重提高灌溉生產(chǎn)效益和利用效率。引導農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、標準化、特色化和規(guī)?；较虬l(fā)展。平整土地，深耕松土，增施有機肥，改善土壤團粒結(jié)構(gòu)，增加土壤蓄水能力。

3.2 灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，發(fā)展高效節(jié)水灌溉技術(shù) 灌溉工程設(shè)施功能衰退，用水效率偏低。結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)，以大中型灌區(qū)為重點積極推進灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，主要包括：更新改造干支渠道、泵站、渠系建筑物等工程以及對總干渠、干渠等骨干輸水渠道進行砼（或加土工膜）防滲襯砌。建立農(nóng)業(yè)節(jié)水專項資金，加大節(jié)水灌溉投入力度。逐步提高高效節(jié)水灌溉比重，形成適宜不同區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉發(fā)展模式，灌溉水有效利用系數(shù)明顯提高，農(nóng)業(yè)灌溉現(xiàn)代化水平不斷提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。結(jié)合大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)，圍繞糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力建設(shè)，充分利用各類蓄水工程，大力發(fā)展噴灌、微灌。

3.3 大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，發(fā)展林果和養(yǎng)殖業(yè)節(jié)水 圍繞蔬菜、瓜果等生產(chǎn)，配置滴灌等現(xiàn)代節(jié)水設(shè)備，重點推廣水肥一體化技術(shù)。在大幅度提高農(nóng)業(yè)水資源的利用率和生產(chǎn)效率的同時，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，減少高耗水農(nóng)作物種植面積。根據(jù)蕪湖市相關(guān)規(guī)劃大力加快南陵許鎮(zhèn)鎮(zhèn)現(xiàn)代示范園區(qū)、白茆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、蕪湖六郎現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、平鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、三山峨橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、開城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)。

4 蕪湖市農(nóng)業(yè)節(jié)水重點工程

蕪湖市農(nóng)業(yè)節(jié)水重點工程主要包括灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代示范園建設(shè)、灌區(qū)高效節(jié)水灌溉示范工程等。

4.1 大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造 主要涉及對青弋江灌區(qū)進行續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。青弋江灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造主要是對1條總干、2條干渠、3條分干渠及28條支渠進行除險加固與續(xù)建，配套長度為138.94km，襯砌渠道105.35km;支渠以上骨干工程配套各類建筑物883座，新建排水溝29條長167.42km，排水建筑物431座;共需開挖土方346萬m3，漿砌石19.6萬m3，干砌石48.4萬m3，砼11.2萬m3。除險加固與續(xù)建配套完成后，恢復灌溉面積1.699萬hm2，改善灌溉面積3.13萬hm2。青弋江灌區(qū)渠首工程有2處，即總干渠渠首工程（溪口樞紐）和西干渠渠首工程（柏山干渠渠首）。對溪口樞紐進行除險加固和更新改造，興建柏山干渠渠首。據(jù)調(diào)查，占總干渠全長80%以上的填方段堤身質(zhì)量隱患（如滲漏）問題突出，險情較多。東干渠、青左支渠、柏山支渠渠系均存在不同程度的滲漏現(xiàn)象。重點是對總干渠蒿草沖段和安吳公路橋橋頭段進行除險加固，對總干渠26小段，總長7.1km，采用砼護坡。對東干渠、青左支渠、柏山干渠險情較嚴重地段進行除險加固。新建支渠6條32.95km，續(xù)建支渠10條52.66km，除險加固支渠8條35.18km，改擴建支渠4條26km。新建各類渠系建筑物506座、除險加固368座，續(xù)建與擴建9座。新建2條排水干溝長44.75km，排水流量74.32m3/s;新建27條支溝長122.67km，排水流量5.6～74.32m3/s。

4.2 中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造 重點對蕪湖境內(nèi)45處中型灌區(qū)進行續(xù)建配套與節(jié)水改造。渠道防滲2.672萬hm2，發(fā)展管灌面積1.464萬hm2、噴灌面積7533.33hm2、微灌面積2666.67hm2，改善灌溉面積9.12萬hm2，恢復灌溉面積5146.67hm2，年節(jié)水量10160萬m3。

4.3 農(nóng)業(yè)節(jié)水示范工程

4.3.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水示范區(qū)建設(shè) 三山峨橋省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)為主導方向，節(jié)水主要通過地下壓力管道輸水、地面噴灌、微灌等設(shè)備安裝、檢查及維修，混凝土襯砌明渠等。鳩江區(qū)白茆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)園區(qū)內(nèi)節(jié)水面積共計1333.33hm2，實施農(nóng)業(yè)噴滴灌面積33.33hm2。繁昌平鋪省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)特色畜禽養(yǎng)殖、苗木花卉、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖為四大主導產(chǎn)業(yè)，其中優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)為龍。節(jié)水措施主要為土地平整條塊化、溝渠相連襯砌化、灌溉設(shè)備節(jié)水化、養(yǎng)殖用水循環(huán)系統(tǒng)等。無為開城省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)節(jié)水措施包括土地平整條塊化、溝渠相連襯砌化、灌溉設(shè)備節(jié)水化、池塘改造、養(yǎng)殖用水循環(huán)系統(tǒng)等。南陵縣許鎮(zhèn)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)逐步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、健康水產(chǎn)和高效園藝3大主導產(chǎn)業(yè)。節(jié)水措施主要包括地下壓力管道輸水、土地平整條塊化、溝渠相連襯砌化、灌溉設(shè)備節(jié)水化等。蕪湖縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)為優(yōu)質(zhì)糧油示范區(qū)、高效水產(chǎn)示范區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)果蔬示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)苗木標準化示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)區(qū)等6大功能區(qū)。節(jié)水措施主要包括地下壓力管道輸水、土地平整條塊化、溝渠相連襯砌化、微噴灌設(shè)備建設(shè)等。

4.3.2 高效節(jié)水灌溉示范工程 圍繞西部、南部生態(tài)農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)，以農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為基礎(chǔ)、高標準農(nóng)田水利建設(shè)為抓手，大力推進高效節(jié)水灌溉技術(shù)，提高灌溉水利用的效率。加快符合新型農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的高標準農(nóng)田建設(shè)，改革傳統(tǒng)灌溉方式，推進高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)，提高高效節(jié)水灌溉面積比例。積極推行以低壓管道灌溉、微灌、噴灌、滴灌為主的高效節(jié)水灌溉工程建設(shè)。根據(jù)水源條件優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，著力推廣水稻淺濕灌溉、旱作物覆蓋保墑、測土灌溉等技術(shù)。新增高效節(jié)水灌溉面積4000hm2，建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程5個。新建沈巷鎮(zhèn)示范區(qū)、火龍崗黑沙湖及石硊圩都市現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)、蕪湖縣六郎灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程、柏山渠灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程，發(fā)展噴灌、滴管、低壓管灌等高效節(jié)水灌溉。

（責編：張宏民）