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松陰溪水利風景區(qū)建設規(guī)劃管理

2019-10-08 08:50李潮勝
水資源開發(fā)與管理 2019年9期
關鍵詞:松陽縣松陽風景區(qū)

高 靈 李潮勝

(松陽縣河道堤防和水庫管理處,浙江 松陽 323400)

1 景區(qū)概況

松陽縣位于浙江省西南部,東連麗水市蓮都區(qū),南接龍泉市、云和縣,西北靠遂昌縣,東北毗鄰武義縣??h域總面積1406.00km2,總人口23.7萬。

松陰溪是松陽縣境內(nèi)最大河流,為甌江上游的主要一級支流,發(fā)源于遂昌縣垵口鄉(xiāng)桂洋村的北園,流經(jīng)遂昌、松陽、麗水三地,東注大溪,全長120.0km。經(jīng)資口流入松陽縣,沿西北—東南走向,斜貫松陽縣境,縣域內(nèi)長60.5km,是松陽人民的母親河。松陽縣松陰溪水利風景區(qū)位于松陽縣中部地區(qū),北至梁下堰,南到青云塔,河道總長14.5km,總面積12.07km2,核心區(qū)在松陽縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)。距離遂昌28.0km、麗水67.0km、杭州280.0km,交通便捷。

2 景區(qū)風景資源

松陰溪自然風景美不勝收,是松陽縣最具特色和價值的觀光河段,河道開闊,兩岸良田萬頃,沿岸綠樹成蔭,山巒疊翠。風景區(qū)沿岸村莊集聚分布,江南農(nóng)耕文化底蘊深厚,田園風光秀美,民風民俗風情濃郁。文化瑰寶如繁星閃爍,曲調(diào)優(yōu)美的松陽高腔傳承至今,重檐飛棟的延慶寺塔屹立千年,文化名人層出不窮。此外,溪岸兩側奇峰怪石嶙峋,田野平川密集,堤防工程景觀可觀、可游、可賞,松陰溪本身就是一副流動的山水畫卷。

松陰溪水利風景區(qū)風景資源種類齊全,水文景觀、地文景觀、生物景觀、天象景觀、工程景觀、人文景觀六種景觀資源豐富。

2.1 水文景觀

水文景觀種類多樣,規(guī)模較大,極具觀賞價值。河道彎曲,河槽寬狹不一,兩岸山巒疊翠,溪邊一路是景,溪流經(jīng)過堰壩分割,形成諸多深潭湖泊,鷹嘴潭、青龍湖、白龍湖、獨山湖、白沙湖各自成景,這些小巧玲瓏、風格不一的“明珠”“浪花”恰似眾多明亮的星星,與松陰溪這條銀河交相輝映,各自單獨而又整體成景,見圖1。

圖1 松陰溪縣城段景觀

2.2 地文景觀

地文景觀不僅具有美感的地形地貌,如獨山、鷹嘴巖等奇山異石,也具有典型代表性的地質構造。松陰溪水利風景區(qū)所在松陰溪流域在地質構造上屬于典型的華夏系構造帶,這一地質構造結構控制了松陰溪的河流走向及周邊地勢格局。松陰溪流域屬山間河谷沖積平原,地處浙南中低山區(qū),四面環(huán)山,是一典型的山間盆地。溪流兩岸為平原和低山丘陵,松古平原阡陌縱橫,茶果飄香,田園風光濃郁。低山丘陵景色秀麗旖旎,沿岸分布有獨山、石筍山、鷹嘴巖等奇山異石。獨山實景見圖2。

圖2 獨山實景

2.3 天象景觀

天象景觀朝霞夕陽等資源類型多樣,一年四季可游可賞。松陰溪水利風景區(qū)天象景觀有雨景、朝暉、晚霞、雪景等,其中松陰朝霞、獨山夕照、江濱雨霧景觀美不勝收,雨、霞與松陰山水組合成了優(yōu)美的自然景觀體。松陰溪天象景觀適游期長,一年四季均可觀賞朝霞、夕陽、雨霧美景。

2.4 生物景觀

生物景觀多樣性不僅體現(xiàn)在動植物資源豐富性,而且還表現(xiàn)在其珍稀度(國家一級重點保護動物——中華秋沙鴨、白鶴)。風景區(qū)林草覆蓋率高,自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,動植物景觀資源較為豐富,主要有林地、叢樹、獨樹、林間花卉等植物類型,以及各種水生植物、水生生物和水生微生物,松陰溪水生態(tài)環(huán)境保護狀態(tài)良好,各種生物群形成一個和諧有機的生物景觀體系。松陰溪流域野生動物資源品質優(yōu)異,其中,中華秋沙鴨屬我國一級重點保護動物,被稱為鳥類中的活化石,有“水上國寶”之稱。白鶴、白鷺為常見觀賞鳥類,在白沙湖灘地等區(qū)域集聚棲息,游賞價值較高。

2.5 工程景觀

松陰溪為松陽縣主要干流,千百年來一直滋養(yǎng)著一代又一代的松陽人民。工程景觀則與周邊自然環(huán)境協(xié)調(diào)共生,構成生態(tài)型賞心悅目的精品工程。松陰溪水利工程景觀不僅具有規(guī)模美感,還具有環(huán)境品質的魅力。區(qū)域內(nèi)堰壩、橋梁、防洪堤壩等建筑風格各異、景觀壯美。松陰溪風景區(qū)14.5km的河段上,分布有梁下堰、午羊堰、青龍堰(見圖3)、白龍堰等大大小小景觀堰壩,其中梁下堰、午羊堰、青龍堰、白龍堰是松陽歷史名堰,建造歷史悠久,文化底蘊深厚,是松陰溪水利工程的歷史見證?,F(xiàn)代化的橋梁猶如松陰溪上一道道彩虹,裝點修飾著松陰山水。增添了生態(tài)綠化、休閑親水等功能的防洪堤壩是松陰溪上一道亮麗的風景線,不僅保障了防洪安全,還提升了其景觀價值。

圖3 青龍堰實景

2.6 人文景觀

松陽縣是千年古縣,松陰溪流淌千年,文化底蘊深厚。沿溪兩岸古村落保留完整,民俗風情、宗教文化、農(nóng)耕文化等凝聚了松陽1800年的文明史。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,水利建設歷史悠久,特別是20世紀七八十年代,松陽發(fā)動10萬民工,依靠人拉肩挑,建成松古平原兩岸防洪堤60余km,其“自力更生,艱苦奮斗”的精神至今仍激勵著一代代松陽人,風景區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的延慶老堤就是建于當時。同時松陰溪水利風景區(qū)沿岸文化景觀資源豐富,有源遠流長的歷史文化遺跡和古老獨特的地方民俗風情,資源稟賦較高。尤以延慶寺塔、秀峰寺、青云塔、松陽高腔、水利博物館等文化景觀為代表。

3 景區(qū)規(guī)劃內(nèi)容

風景區(qū)內(nèi)資源豐富多樣、種類齊全。自然和人文資源具備,水文、地文、生物、天象、工程、人文六大景觀類型齊全。水利風景區(qū)的建設能很好地提升景區(qū)品質和內(nèi)涵,有效地將串珠分布狀的風景資源串聯(lián)起來。按規(guī)劃景區(qū)將形成“一心、一廊、四區(qū)”的空間布局。

3.1 一心——獨山湖“水利”體現(xiàn)中心

“一心”位于景區(qū)規(guī)劃的核心位置,是松陰溪水利風景資源的精品集聚點,松陰溪堤防、青龍堰、白龍堰及西屏翻板門閘等水利工程點綴其間,形成了青龍湖、白龍湖、獨山湖等人工水域,并依托獨山湖建成了麗水市青少年皮劃艇訓練中心。兩岸分布有獨山、江濱公園、秀峰寺、石筍仙蹤等自然人文景觀。根據(jù)規(guī)劃,該區(qū)域未來還將建設水車部落、水上樂園、水利文化,同時還將引進一批具有本地性、游賞性、體驗性、康健性、教育性五大特征的高品質游樂、景觀、文化項目,將該區(qū)域建成一個集水利工程觀光、水上娛樂、動感體驗、科普教育等功能于一體的綜合性的“水利”體現(xiàn)中心。

3.2 一廊——松陰溪山水田園畫廊

“一廊”位于松陰溪北起梁下堰,南至青云塔段。目前該區(qū)域已經(jīng)建成干流標準防洪堤15.8km。根據(jù)規(guī)劃,該區(qū)域將依托現(xiàn)有的風景資源現(xiàn)狀,結合松陰溪防洪堤工程,建設各類濱水親水設施、自行車綠道、水利文化碑刻、雕塑等設施,在總長14.5km的區(qū)域打造一條集生態(tài)景觀、水利文化、休閑運動等功能于一體的溪風茶韻畫廊。

3.3 四區(qū)

a.入口綜合服務區(qū)位于松州大橋東側、松陰溪北岸區(qū)域,是松陰溪水利風景區(qū)形象展示和對外管理的主要窗口,主要承擔前廳接待、導游、自行車租賃、鄉(xiāng)居預訂等服務,并設置生態(tài)停車場、特色旅游商品店、大型導游全景圖、游客咨詢和投訴電話、郵政和電信服務、醫(yī)務室、星級廁所、殘疾人服務隊伍和設施等,成為綜合服務、旅游集散中心。

b.都市田園度假區(qū)位于水南街道橫山村區(qū)域。該區(qū)域以中心城區(qū)為依托,以城市居民近郊休閑市場為導向,以全面提升鄉(xiāng)村旅游品質為方向,依托城市居民客源市場,打造高端都市田園旅游品牌。根據(jù)該區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展水平和資源稟賦,開展城郊高端旅游,開發(fā)以觀光農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)示范園、租賃田園度假、商務會議等為代表的高端城市依托型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,打造城郊環(huán)城都市田園度假片區(qū)。

c.鄉(xiāng)村田園風情體驗區(qū)位于大馬公路至石門圩大橋松陰溪段,包括沿溪延慶寺景區(qū)和情緣島,區(qū)域內(nèi)美麗的鄉(xiāng)村、優(yōu)美的田園、四季的果林、民俗風情等鄉(xiāng)村資源豐富。規(guī)劃將以山水田園風光為依托,整合田園景觀、農(nóng)耕文化及民俗風情,配合新農(nóng)村建設和美麗鄉(xiāng)村建設,抓住山水田園的形象要素,重視鄉(xiāng)村原生態(tài)特色保護,勾畫出綠色農(nóng)莊、山野村落背景下的和諧寧靜的鄉(xiāng)村旅游形象,同時體現(xiàn)出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新農(nóng)村的新氣象新風尚,展現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)民熱情好客的旅游形象,打造一個以農(nóng)田鄉(xiāng)舍、鄉(xiāng)野風情為主題的鄉(xiāng)村田園度假片區(qū)。

d.珍稀鳥類保育區(qū)位于大路潭橋以北、梁下堰以南區(qū)塊。由于該區(qū)域生態(tài)景觀保存較為完好,保有眾多濕地和沙洲等生態(tài)資源,吸引了眾多的野生動物棲息,包括素有“禽類大熊貓”之稱的中華秋沙鴨、白鶴。鑒于秋沙鴨、白鶴生態(tài)敏感性較大,該區(qū)域僅對溪流景觀資源做必要的修復和完善,禁止大體量的開發(fā)和破壞,建設成為珍稀鳥類保育區(qū)。

4 景區(qū)管理狀況

4.1 安全管理

水利工程運行實施監(jiān)控。以游客為主,對游樂設施實行全方位的管理,設置注意事項牌,建立告知制度。對水利工程設施設備執(zhí)行巡查制度,專業(yè)人員定期巡查,并且實施物業(yè)化管理,委托有資質的專業(yè)維養(yǎng)單位對已建成的水利工程進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法事件進行及時制止或上報處理。

4.2 衛(wèi)生管理

景區(qū)衛(wèi)生分環(huán)境和餐飲兩部分。景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生:采用發(fā)包方式管理,將景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生發(fā)包給有資質的保潔公司。保潔公司按照合同要求完成工作,景區(qū)管理單位對其進行考核。餐飲衛(wèi)生:食宿衛(wèi)生和自身環(huán)境衛(wèi)生符合國家相關規(guī)定。

4.3 服務管理

政府主導景區(qū)管理,措施到位、服務質量高、吸引力強,做到以人為本,優(yōu)化服務質量。所以,在管理措施上以服務為主,在服務管理上著重宣傳,人人參與,和諧共生。

5 景區(qū)旅游開發(fā)

松陰溪河道兩岸布滿水塘、圩區(qū),生態(tài)環(huán)境良好,流域內(nèi)濕地資源豐富,其中規(guī)模較大的大路潭濕地,面積約0.10km2,是松古平原陸生生態(tài)系統(tǒng)和水生生態(tài)系統(tǒng)之間的過渡性地帶,發(fā)揮著“地球之腎”的凈化功能。加之近年來,在河道治理中廣泛使用植物措施,建設現(xiàn)代生態(tài)河道,推動松陰溪流域禁止采砂等措施,使松陰溪生態(tài)環(huán)境進一步得以改善,引來了素有“禽類大熊貓”中華秋沙鴨、白鶴等一級保護鳥類筑巢休憩。

通過幾年的努力,形成了以松陰溪水體為主,融合沿線及兩岸的水文、地文、生物、天象、工程、文化等各類景觀資源,開發(fā)形成了具有水文化特色的旅游、觀光、度假、休閑景區(qū)。

景區(qū)地理位置優(yōu)越,松陰溪水利風景區(qū)緊鄰松陽縣城所在地西屏鎮(zhèn),交通十分便捷。內(nèi)部交通網(wǎng)絡日益完善,縣道、江南公路、大馬公路環(huán)繞整個水利風景區(qū)。對外交通便捷通達,緊鄰龍麗高速古市出口,1個、2個、3個小時車程可分別輻射至麗水、金華、杭州等主要旅游客源地。景區(qū)位于縣城及縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),位置優(yōu)勢明顯,特別是近年來松陽縣社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)基礎設施建設日臻完善,景區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)水、電、通信等基礎配套設施完善,縣城及城鄉(xiāng)接合部的酒店、農(nóng)家樂、衛(wèi)生設施、公共交通等服務設施已形成一定規(guī)模。未來還將通過松陽南城新區(qū)及景區(qū)自身的開發(fā)建設,進一步配套完善服務設施,區(qū)內(nèi)服務設置將更加齊全。

6 景區(qū)成就及發(fā)展前景

6.1 景區(qū)建設成就

松陰溪景區(qū)以松陰溪水體為主,融合沿線及兩岸水文、地文、生物、天象、工程、人文等各類景觀資源,形成了獨具地方水文化特色的集旅游、觀光、度假、休閑于一體的開放性、民生共享類景區(qū),實現(xiàn)了水利工程建設和社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益的共贏。

近年來,通過中小河流治理,松陰溪綠道工程等先后在景區(qū)內(nèi)新建華坑源、東關源、東塢源、竹溪源、莊門源、六都源、力溪湖、黃坑源、三都源、小葉村情緣古橋10座跨支流連接橋;建設了青龍堰、石門、黃圩、大路潭、獨山5座驛站供游客休憩。實施了松陰溪河道堤防和水庫安全運行監(jiān)測中心、水文化公園、水利博物館、生態(tài)灘等水科普水文化教育項目,完成景區(qū)內(nèi)地面標識、標識標牌及安全監(jiān)控,開通了23km環(huán)松陰溪綠道電瓶觀光車業(yè)務等。建設總投資約1.7億元。

得益于各項目的建設實施,松陰溪水利風景區(qū)基礎設施日益完善,管理服務和環(huán)境保護質量明顯提高,旅游資源得到有效保護和利用,形成了經(jīng)濟、生態(tài)、社會三者協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。景區(qū)內(nèi)松陰溪綠道獲2016年浙江省最美的綠色,2017年松陰溪獲浙江省最美家鄉(xiāng)河,2018年松陰溪景區(qū)獲批國家AAAA級景區(qū),松陰溪獲長江經(jīng)濟帶2018年度最美河流。

6.2 發(fā)展前景

景區(qū)以兩岸生態(tài)休閑的綠色通道,有機連接松古平原旅游資源,推動松古平原景區(qū)聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)全域化旅游;以良好的生態(tài)環(huán)境,吸引旅游休閑、養(yǎng)生、康體等相關產(chǎn)業(yè)集聚,把松陰溪打造成富有活力、充滿魅力、極具潛力的“田園松陽”經(jīng)濟帶、生態(tài)帶、休閑帶和文化帶。

下一步將實施松陰溪沿線文化節(jié)點工程、新建觀景攝影平臺等駐足觀賞點等。通過沿線文化節(jié)點工程展現(xiàn)松陰溪水系變遷,京梁堰、午羊堰、青龍堰、白龍堰四大古堰相關水文化,再現(xiàn)當時治水精神、治水智慧、水事人文等。

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