徐興利 黃家偉

“白天經(jīng)濟(jì)靠生產(chǎn)，夜晚經(jīng)濟(jì)靠消費(fèi)”。繁榮夜間經(jīng)濟(jì)如今已經(jīng)成為消費(fèi)升級的新方向。研究表明，城市化率越高，人們消費(fèi)需求越多元化，消費(fèi)時間越長。大型商場每天18時至22時的銷售額占比超過全天銷售額的50%。北京王府井出現(xiàn)超過100萬人的高峰客流是在夜市；上海夜間商業(yè)銷售額占白天的50%；重慶2/3以上的餐飲營業(yè)額是在夜間實(shí)現(xiàn)的；廣州服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的55%來源于夜間經(jīng)濟(jì)。

夜晚經(jīng)濟(jì)靠消費(fèi)

夜間經(jīng)濟(jì)是一種基于時段性劃分的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，一般指從當(dāng)日下午18時至次日凌晨6時所發(fā)生的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)方面的商務(wù)活動，主要包括以下幾種業(yè)態(tài)：購物、餐飲、保健、學(xué)習(xí)、歌舞、旅游、沐浴、美容美發(fā)、休閑、影視、娛樂等內(nèi)容，夜間經(jīng)濟(jì)能夠帶動餐飲、文化、購物、娛樂、旅游、交通等多種行業(yè)發(fā)展。夜間經(jīng)濟(jì)還可以為城市居民提供更多的就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力。因此，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)受到越來越多城市的重視。

伴隨社會快速發(fā)展以及生活節(jié)奏加快，人們的生活規(guī)律也發(fā)生了變化。華燈初上時的交友應(yīng)酬、休閑娛樂已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?，與之密不可分的夜間消費(fèi)則必不可少。夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平是衡量城市生活質(zhì)量、消費(fèi)水平、活躍度、開放度的重要指標(biāo)。夜間經(jīng)濟(jì)的主體是服務(wù)業(yè)，形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元的發(fā)展格局的過程，既是提升城市活躍度的過程，也是做大、做強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的必經(jīng)之路。時值盛夏，正是夜間經(jīng)濟(jì)應(yīng)季期，如何抓準(zhǔn)時機(jī)，探索夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)繁榮，是當(dāng)下亟待思考并解決的問題。

打造“夜京城”消費(fèi)品牌

繁榮夜間經(jīng)濟(jì)作為北京市促消費(fèi)、穩(wěn)增長“十八條”措施之一，對激發(fā)新一輪消費(fèi)升級潛力至關(guān)重要。夜間經(jīng)濟(jì)不僅是城市發(fā)展水平的縮影，也是一項利市惠民工程。日前，北京市商務(wù)局出臺了《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長的措施》（以下簡稱《措施》）。

《措施》提出，要著力發(fā)展“時尚活力型、商旅文體融合發(fā)展型、便民服務(wù)型”夜間經(jīng)濟(jì)形態(tài)，營造開放、有序、活躍的夜間經(jīng)濟(jì)環(huán)境，打造具有全球知名度的“夜京城”消費(fèi)品牌。到2021年底，在全市形成一批布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈。在前門和大柵欄、三里屯、國貿(mào)、五棵松打造首批4個“夜京城”地標(biāo)，分別圍繞古都風(fēng)貌、活力時尚、高端引領(lǐng)、跨界融合等主題，大力發(fā)展具有創(chuàng)新引領(lǐng)和品牌吸引力的夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)業(yè)態(tài)，吸引國內(nèi)外消費(fèi)者。在藍(lán)色港灣、世貿(mào)天階、簋街、合生匯、郎園、食寶街、薈聚、中糧·祥云小鎮(zhèn)、奧林匹克公園等，打造首批“夜京城”商圈，形成“商旅文體”融合發(fā)展的夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)氛圍，提升夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)品質(zhì)，輻射熱點(diǎn)地區(qū)消費(fèi)者。在上地、五道口、常營、方莊、魯谷、梨園、永順、回龍觀、天通苑等區(qū)域，培育首批“夜京城”生活圈，提升基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，便利居民夜間消費(fèi)。

為打造“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈，《措施》提出了以下13條舉措：

建立夜間經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。設(shè)立市、區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級夜間經(jīng)濟(jì)“掌燈人”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈相關(guān)企業(yè)成立商會等社會組織，全面推進(jìn)本區(qū)域夜間經(jīng)濟(jì)工作，引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展。建立“夜京城”地標(biāo)和商圈動態(tài)評估機(jī)制。

優(yōu)化夜間公共交通服務(wù)。在“夜京城”地標(biāo)周邊，做好地鐵運(yùn)輸服務(wù)保障工作；在“夜京城”地標(biāo)和重點(diǎn)商圈等區(qū)域周邊，做好地面公交運(yùn)輸基礎(chǔ)保障，適當(dāng)增加道路限時停放車位；引導(dǎo)出租車企業(yè)和網(wǎng)約車平臺加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的夜間車輛調(diào)配。

點(diǎn)亮夜間消費(fèi)場景。支持“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈夜景亮化、美化工程改造提升，完善夜間標(biāo)識體系、景觀小品、休閑設(shè)施、燈光設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、公共Wifi及5G通訊等配套設(shè)施建設(shè)。

策劃“點(diǎn)亮夜京城”促消費(fèi)活動。在三里屯、五棵松、藍(lán)色港灣、世貿(mào)天街等“夜京城”地標(biāo)、商圈區(qū)域，組織開展深夜食堂美食節(jié)、燈光節(jié)、“秀北京”旅游演出等夜間主題活動。

打造夜間消費(fèi)“文化IP”。策劃組織一批戲曲、相聲、電影、歌劇、音樂、讀書等主題鮮明的“夜京城”文化休閑活動。繼續(xù)扶持24小時實(shí)體書店。鼓勵有條件的博物館、美術(shù)館延長開放時間，逢重要時間節(jié)點(diǎn)、傳統(tǒng)節(jié)日開放夜場參觀，舉辦夜間文化、旅游活動。對全市3000座以下的演出場所的營業(yè)性演出給予一定比例的低票價補(bǔ)貼。

開發(fā)夜間旅游消費(fèi)“打卡”地。積極推動中心城區(qū)4A級以上景區(qū)根據(jù)實(shí)際條件延長開放時間1-2小時。支持景區(qū)推出健康、規(guī)范的夜間娛樂精品節(jié)目或駐場演出項目。在頤和園、天壇公園、奧林匹克森林公園、朝陽公園等地組織夜間游覽活動項目。推出“最美北京餐桌”“最火深夜食堂”等旅游美食“打卡”地。

引導(dǎo)夜間體育消費(fèi)新風(fēng)尚。持續(xù)支持體育運(yùn)動項目經(jīng)營單位延長營業(yè)時間至22：00，加強(qiáng)在京舉辦的重大體育賽事引進(jìn)，做好2019國際籃聯(lián)籃球世界杯、中國男子籃球聯(lián)賽、中國女子籃球聯(lián)賽和中國足球超級聯(lián)賽等國際、國內(nèi)重大體育賽事組織工作。在公園增設(shè)體育健身設(shè)施和運(yùn)動場地，滿足年輕人體育消費(fèi)需求，不斷豐富體育健身和體育競賽表演市場。

推出10條深夜食堂特色餐飲街區(qū)。在簋街、合生匯、食寶街等“夜京城”商圈和生活圈區(qū)域開展深夜食堂特色餐飲街創(chuàng)建工作。

培育16區(qū)特色精品夜市。實(shí)施一區(qū)一策，在“夜京城”生活圈周邊，開展以文化、旅游、購物、餐飲等為主題的夏季、周末或節(jié)日精品夜市活動。

鼓勵夜間延時經(jīng)營。支持品牌連鎖企業(yè)加大24小時便利店建設(shè)布局。鼓勵商場、購物中心延長營業(yè)時間，在店慶日、節(jié)假日期間開展“不打烊”等晚間促銷活動。

編制《北京夜京城消費(fèi)指南》。統(tǒng)籌“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈的商業(yè)、旅游、文化、體育健身、娛樂休閑、大型賽事活動以及交通設(shè)施運(yùn)營保障等信息，編制《北京夜京城消費(fèi)指南》，線上線下聯(lián)動，便利夜間消費(fèi)。

加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防控工作。制定保障夜間經(jīng)濟(jì)安全社會面等級防控方案，有針對性調(diào)整和加強(qiáng)夜間巡控警力，提高安全保障水平；對于屬于大型活動安全許可范疇的活動，公安機(jī)關(guān)將簡化安保審批手續(xù)，提供高效安全服務(wù)支撐；各區(qū)建立夜間經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險評估機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練，營造安全有序的夜間消費(fèi)環(huán)境。

加大資金支持力度。對商圈商業(yè)設(shè)施改造提升、開展促消費(fèi)活動等繁榮夜間經(jīng)濟(jì)的相關(guān)措施給予支持。

通過上述13條舉措的實(shí)施，北京市在繁榮夜間經(jīng)濟(jì)方面或?qū)⒂瓉硇碌陌l(fā)展。上述舉措涵蓋了交通、旅游觀光、風(fēng)險防控、城市特色等多個方面。從北京市繁榮夜間經(jīng)濟(jì)舉措中不難看出，想要促進(jìn)夜間消費(fèi)，提升夜間經(jīng)濟(jì)實(shí)力，首先要依托城市特色，上述舉措中提到，要策劃組織一批“夜京城”文化休閑活動。將北京這座文化之城的傳承展現(xiàn)給人們，打造獨(dú)具特色的新名片。其次，城市夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開政府的扶持與推動。政府各相關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)的密切配合才能將夜間經(jīng)濟(jì)這張牌打得漂亮。在繁榮夜間經(jīng)濟(jì)的同時，不能忽視治安、噪音等問題，夜間從業(yè)者、消費(fèi)者和周邊居民互不影響、互相包容是繁榮夜間經(jīng)濟(jì)需要解決的關(guān)鍵問題。

法國的“文藝范兒”和英國的酒吧文化

一直以來，夜間經(jīng)濟(jì)都是世界范圍內(nèi)很多國家關(guān)注和重視的對象。

法國的夜間經(jīng)濟(jì)被浪漫氣息所充滿，除了和朋友、家人聚會下館子、去酒吧，法國人夜間生活不可或缺的一部分就是看電影。根據(jù)法國國家影視動畫中心統(tǒng)計，2017年法國擁有歐洲人數(shù)最高的電影觀眾，每個法國人平均每年看 3.3 場電影。

除電影外，法國人的文化夜生活形式還涉及戲劇、歌劇、音樂劇、藝術(shù)講座等。法國各大美術(shù)館和博物館往往會在日間的展覽結(jié)束后，開設(shè)晚間主題講座或研討會，邀請文化藝術(shù)領(lǐng)域的名人和藝術(shù)家普及藝術(shù)知識、發(fā)起公共討論。盧浮宮就常年為大眾開設(shè)晚間藝術(shù)史講座，專供平時忙于朝九晚五的白領(lǐng)們做業(yè)余知識補(bǔ)充。

英國倫敦的夜間經(jīng)濟(jì)被稱為英國的第五大產(chǎn)業(yè)，倫敦夜間經(jīng)濟(jì)主要由酒吧、俱樂部、餐館、音樂廳等組成，吸引了大量本地人和來自世界各地的游客。英國各地?fù)碛谐^五萬個酒吧，在英國許多地區(qū)，酒吧是當(dāng)?shù)厣缃换顒拥闹行?，除了提供桌游、飛鏢機(jī)，還提供投影和電視等供人們觀看足球比賽。在倫敦街頭你經(jīng)?？梢钥吹皆S多人拿著杯子站在酒吧門前交談。

夜間經(jīng)濟(jì)可謂知名的購物中心倫敦高街的“救命稻草”，互聯(lián)網(wǎng)購物的普及和發(fā)展對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊是巨大的，曾經(jīng)輝煌的倫敦高街就受到了不小的影響，但夜間經(jīng)濟(jì)拯救了深陷困境的高街，成為其整體銷售持續(xù)回升的主要驅(qū)動力。

從另一方面來看，夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展還在一定程度上提高了城市就業(yè)率。2014年，倫敦夜間經(jīng)濟(jì)為英國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了177億英鎊至263億英鎊的總增值（GVA），其經(jīng)濟(jì)活動直接支持72.3萬個工作崗位，相當(dāng)于倫敦八分之一的崗位。

百城夜色 百樣精彩

近年來，國內(nèi)多數(shù)城市對夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度與日俱增。各地都將發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)作為推動城市發(fā)展的重要抓手，大力培育有影響力的特色夜生活街區(qū)和大型文化娛樂中心區(qū)，努力擴(kuò)大夜消費(fèi)、豐富夜生活、繁榮夜經(jīng)濟(jì)。

成都：休閑愜意的夜

四川省成都市“夜間經(jīng)濟(jì)”潛力不可小覷，按照常住、流動500 萬人口來計算，按照每天10%的人進(jìn)行夜間消費(fèi)，每人每次消費(fèi)40元進(jìn)行計算，成都每晚就有一個近2000萬元的大市場，一年達(dá)70多億元。時值盛夏，白天的購買人數(shù)和購買能力明顯下降，人們已習(xí)慣夜間消費(fèi)，每天18時至22時的銷售額所占比例大幅攀升，有的商場甚至接近全天銷售份額的50%?！俺啥贾埂?、玉林生活廣場這些成都夜間消費(fèi)的熱門區(qū)域則形成了另一幅的“商業(yè)地圖”。商家錯位經(jīng)營，無論年老年少、收入高低，每個消費(fèi)者都能找到屬于自己的休閑娛樂、購物消費(fèi)空間。

香港：激情狂歡的夜

香港的夜生活主要由夜景、酒吧、夜宵、夜市四部分構(gòu)成?？匆咕?、泡酒吧、逛夜市、吃夜宵是備受人們喜愛的夜游香港“四重奏”。夜色籠罩下的維港頗受游客們的青睞。

在深夜的香港，茶餐廳、大排檔、火鍋店，依然提供各式海鮮、火鍋。無論是世界各地的游客，還是當(dāng)?shù)氐木用?，都能在此地一飽口福。在香港，人們還可以開啟深夜“買買買”模式。廟街是香港一條極具特色的街道，也是香港有名的夜市。廟街夜市的貨品相對比較便宜，包羅萬象，既有麻雀館、粵劇表演，也有衣衫鞋帽等生活用品。位于觀塘的創(chuàng)紀(jì)之城以嶄新的夜行零售概念模式經(jīng)營，為顧客提供一個全天候的休閑集中點(diǎn)。創(chuàng)紀(jì)之城許多零售商店都營業(yè)至午夜12點(diǎn)，許多餐廳開至凌晨2點(diǎn)，娛樂場所更是通宵達(dá)旦營業(yè)。

長沙：快慢交融的夜

經(jīng)過多年的發(fā)展，湖南省長沙市的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸成熟，有著“不夜城”之稱，長沙所獨(dú)有的飲食文化為其贏得了高分。每年夏天，長沙的小吃街都會處于爆滿狀態(tài)，一個普通的小店面憑借夜間這幾個小時的宵夜銷售，每月都能收入上萬元。長沙的夜宵市場生意火爆，與三五好友相聚吃夜宵，是長沙人炎炎夏日不可或缺的一部分。冬瓜山、漁人碼頭、五一新村等多條“夜宵街”總是人滿為患。

酒吧是長沙夜間經(jīng)濟(jì)的縮影。解放西路是名聲最大的酒吧一條街，化龍池巷是最密集的一條酒吧街，步行兩分鐘便可經(jīng)過40多家小酒吧，這里還有長沙保留下來的3條青石板街之一，古色古香的太平街上也是文藝青年的聚集地。

多地逐步啟動夜間經(jīng)濟(jì)建設(shè)

2004年5月，山東青島《關(guān)于加快我市市區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》；2014年6月，重慶《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)的意見》；2018年4月，陜西西安《關(guān)于推進(jìn)夜游西安的實(shí)施方案》；2018年5月，北京《支持“深夜食堂”特色餐飲發(fā)展項目申報指南》；2018年11月，天津《關(guān)于加快推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》。

夜間經(jīng)濟(jì)帶動的不僅僅是消費(fèi)，增加就業(yè)機(jī)會、擴(kuò)大內(nèi)需、增強(qiáng)城市軟實(shí)力等諸多優(yōu)點(diǎn)是城市選擇發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的原因。

近年來，甘肅省也將發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)提上了日程。甘肅對已有的夜市、商業(yè)步行街從規(guī)劃布局、設(shè)施環(huán)境、功能品質(zhì)、運(yùn)營管理、綜合效益等方面著手進(jìn)行全面的延伸整合、改造提升，對現(xiàn)有大型商業(yè)綜合性場所，通過植入獨(dú)具特色的民俗、非遺、展演、文創(chuàng)、娛樂、康體等產(chǎn)品，充實(shí)夜間消費(fèi)內(nèi)涵，形成商貿(mào)夜生活圈。

蘭州、酒泉、天水、嘉峪關(guān)、武威等夜間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的城市率先改造提升夜市和商業(yè)步行街。蘭州市發(fā)揮省會城市示范引領(lǐng)作用，充分釋放南關(guān)民族風(fēng)味一條街、正寧路·花田巷特色街、農(nóng)民巷、金牛街等夜市潛能，進(jìn)一步營造消費(fèi)氛圍，豐富服務(wù)內(nèi)容，將其打造成業(yè)態(tài)豐富、特色鮮明、消費(fèi)便利、市場繁榮的“深夜食堂”；圍繞黃河風(fēng)情線、張掖路步行街、建蘭路步行街、蘭州老街、蘭州中心、萬達(dá)廣場、王府井、東方紅廣場、會展中心等打造夜間商圈，培育引導(dǎo)夜間消費(fèi)習(xí)慣。

天津市的夜間經(jīng)濟(jì)則是將天津特色融入“夜色”之中。據(jù)了解，天津?qū)⒁?guī)劃建設(shè)一批富有天津特色的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，以海河景觀帶為軸線，打造意式風(fēng)情街、津灣廣場、運(yùn)河新天地3個精品夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，將分別圍繞歐陸風(fēng)情、狂歡不夜城、運(yùn)河文化等主題，突出特色餐飲主力業(yè)態(tài)，吸引國內(nèi)外著名餐飲、風(fēng)味小吃企業(yè)進(jìn)駐，增設(shè)夜間文化演出、影視、娛樂等服務(wù)業(yè)態(tài)和觀光景點(diǎn)，高水平設(shè)計建設(shè)沿河“燈光秀”，使海河沿岸成為我市標(biāo)志性的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。以展現(xiàn)歷史風(fēng)貌為主題，打造五大道商旅體驗型夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，將突出“歷史體驗+餐飲休閑”的元素，形成中西合璧的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。打造時代奧城、人民公園周邊2個體現(xiàn)城市活力的夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。同時，各區(qū)至少形成1個夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。

夜間經(jīng)濟(jì)的繁榮需要多方的共同協(xié)作，城市本身的經(jīng)濟(jì)條件、歷史文化積淀、開放程度是基礎(chǔ)；地方政府的扶持與推動必不可少；美食、文化、旅游資源等作為夜間經(jīng)濟(jì)文化的載體更加不可忽視。只有將自身資源合理利用，對城市硬件設(shè)施進(jìn)行升級，打好手中的“特色牌”，再通過網(wǎng)絡(luò)、電視等多種媒體進(jìn)行宣傳，多管齊下方能繁榮夜間經(jīng)濟(jì)。