譚淑娟
銀行賬戶管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),目前,企業(yè)資金管理普遍使用網(wǎng)上銀行,網(wǎng)銀結(jié)算方便快捷,大大提高了財(cái)務(wù)人員的工作效率。但是,如何加強(qiáng)網(wǎng)上銀行管理,控制網(wǎng)銀操作風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)資金安全,是每個(gè)企業(yè)不容忽視的問題,也是企業(yè)風(fēng)控管理的重要內(nèi)容。
企業(yè)網(wǎng)銀在操作的各個(gè)環(huán)節(jié)中都存在安全風(fēng)險(xiǎn),任何一個(gè)操作環(huán)節(jié)的疏忽都會(huì)給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失,從而影響整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),由于銀行存款是企業(yè)內(nèi)部流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn),容易出現(xiàn)舞弊,所以它的控制風(fēng)險(xiǎn)最高。在日常經(jīng)營活動(dòng)中,貨幣資金的收付具有金額大和流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),財(cái)務(wù)人員日常工作繁忙,稍有疏忽或者責(zé)任心不強(qiáng)很有可能出現(xiàn)差錯(cuò)。企業(yè)重視銀行存款的內(nèi)控管理,可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保證國有資產(chǎn)的安全。銀行存款是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分,銀行存款風(fēng)險(xiǎn)管理包括資金使用過程中的風(fēng)險(xiǎn)、銀行存款信息缺失風(fēng)險(xiǎn)等,要想控制風(fēng)險(xiǎn),就必須將財(cái)務(wù)收付過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接起來,堵塞漏洞,才能確保貨幣資金管理在可控范圍內(nèi),保證資金安全,保證國有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
一、貨幣資金內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)易出現(xiàn)的問題
各財(cái)務(wù)崗位之間分工不明確,日常工作中,管理票據(jù)與保管印章的崗位是不相容崗位,應(yīng)當(dāng)相互分離,相互牽制,財(cái)務(wù)專用章與法人章應(yīng)分別由專人保管。如果印鑒都由一人保管,既違背會(huì)計(jì)法的要求,同時(shí)又給企業(yè)資金管理造成巨大隱患,會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制易出現(xiàn)漏洞。企業(yè)應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)方法,保證各部門之間信息互通,使財(cái)務(wù)各部門之間既相互聯(lián)系、又相互制衡,從而實(shí)現(xiàn)信息處理和信息傳遞的準(zhǔn)確性和可靠性,保證企業(yè)的資金安全。要嚴(yán)防以下事項(xiàng)的發(fā)生:比如現(xiàn)金交款不及時(shí)、錯(cuò)記漏記銀行及現(xiàn)金日記賬金額、人為改動(dòng)憑證內(nèi)容、虛開發(fā)票用以套取現(xiàn)金、會(huì)計(jì)憑證不能及時(shí)打印等問題。
二、企業(yè)對貨幣資金管理應(yīng)注意的問題
1.控制和防范網(wǎng)銀操作風(fēng)險(xiǎn),提高操作風(fēng)險(xiǎn)管理水平。企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)由管理層、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)、監(jiān)察以及相關(guān)職能部門共同參與,全面覆蓋所有部門、滲透到企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和流程環(huán)節(jié),貫穿于每個(gè)業(yè)務(wù)全過程。企業(yè)財(cái)務(wù)應(yīng)有專門從事資金風(fēng)險(xiǎn)管理的崗位,且與業(yè)務(wù)部門保持相對獨(dú)立;企業(yè)在機(jī)構(gòu)設(shè)置及業(yè)務(wù)流程、崗位設(shè)置等方面形成相互制約、相互監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)崗位之間的相互制衡、相互監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)明確所有部門對資金操作風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任目標(biāo)與問責(zé)機(jī)制,將風(fēng)險(xiǎn)防范與員工個(gè)人利益直接掛鉤,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究,保證相關(guān)人員各司其職,勤勉盡責(zé)。企業(yè)資金操作風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識別,主動(dòng)管理操作風(fēng)險(xiǎn)。資金操作風(fēng)險(xiǎn)管理的制度和流程在全面控制的基礎(chǔ)上,對重要業(yè)務(wù)、重大事項(xiàng)等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施重點(diǎn)管理。企業(yè)應(yīng)持續(xù)不斷地檢查和評估內(nèi)外部經(jīng)營管理環(huán)境的變化,及其對資金風(fēng)險(xiǎn)管理所產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性影響,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)管理政策、制度和流程,以確保風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略等相一致。企業(yè)應(yīng)將資金操作風(fēng)險(xiǎn)管理納入內(nèi)部審計(jì)范疇,內(nèi)部審計(jì)負(fù)責(zé)對企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)管理的充分性和有效性進(jìn)行獨(dú)立、客觀的審查和評價(jià)。發(fā)現(xiàn)問題的,應(yīng)督促相關(guān)責(zé)任人及時(shí)進(jìn)行整改,并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)情況。資金操作風(fēng)險(xiǎn)識別是指對經(jīng)營活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程中可能給公司帶來財(cái)務(wù)損失的所有潛在事項(xiàng)或因素予以全面辨識,進(jìn)行系統(tǒng)分類并查找出風(fēng)險(xiǎn)原因的過程。資金操作風(fēng)險(xiǎn)識別包括確定操作風(fēng)險(xiǎn)識別的范圍、類別和分布、分析操作風(fēng)險(xiǎn)來源和形成原因、梳理操作風(fēng)險(xiǎn)因素、形成詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)清單等關(guān)鍵步驟。企業(yè)資金管理崗位人員應(yīng)牽頭建立并持續(xù)完善操作風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)與控制的集中管理,并負(fù)責(zé)建立、維護(hù)和管理,不斷整合、完善相關(guān)資金操作風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。財(cái)務(wù)人員在操作過程中,應(yīng)當(dāng)規(guī)范行為,時(shí)刻保持風(fēng)險(xiǎn)意識,因重大過失或者過錯(cuò)導(dǎo)致資金操作風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)企業(yè)相關(guān)管理制度的規(guī)定追究責(zé)任。
2.建立審計(jì)部門和企業(yè)財(cái)務(wù)部門清查核對制度。審計(jì)部門和企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期或不定期進(jìn)行銀行存款清查及核對,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理方面的問題和隱患,及時(shí)糾正并完善內(nèi)控制度,起到防患于未然的作用。在企業(yè)相關(guān)部門之間實(shí)行聯(lián)審聯(lián)簽,建立嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)控體系。定期對企業(yè)收支情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)部門應(yīng)獨(dú)立于公司其他部門,不受其他部門的制約。
3.建立企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制制度,改善企業(yè)內(nèi)控制度的環(huán)境。內(nèi)控制度環(huán)境包括員工的責(zé)任感、工作態(tài)度和業(yè)務(wù)能力,管理層的管理理念和組織框架;企業(yè)管理層應(yīng)將貨幣資金內(nèi)控管理擺在重要地位并給予支持。企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度要分明,對于出現(xiàn)錯(cuò)誤的員工要按規(guī)定及時(shí)處罰,對于責(zé)任心強(qiáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的員工要及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估防范意識。資金管理風(fēng)險(xiǎn)分為外部風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),外部風(fēng)險(xiǎn)主要來自于網(wǎng)絡(luò)安全等外部因素,內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)則主要源自于企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)各崗位之間是否密切配合。企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估防范意識,成立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。設(shè)置專門的銀行存款風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)構(gòu),規(guī)定專門人員進(jìn)行資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)及時(shí)對公司的資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性分析,并結(jié)合公司其他財(cái)務(wù)信息進(jìn)行定量分析,及時(shí)把分析結(jié)果上報(bào)管理層。制定企業(yè)銀行存款內(nèi)部控制操作手冊,在其中標(biāo)注出各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),要求相關(guān)人員嚴(yán)格遵守規(guī)章制度。
5.加強(qiáng)資金收付關(guān)鍵控制點(diǎn)的管理。貨幣資金關(guān)鍵控制點(diǎn)的執(zhí)行是保證內(nèi)部控制有效運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)管資金流入點(diǎn),對于公司經(jīng)營活動(dòng)及其他方式流入的資金,要逐筆記賬,并及時(shí)核對,銀行對賬單、銀行余額調(diào)節(jié)表應(yīng)定期復(fù)核,避免出現(xiàn)帳實(shí)不符現(xiàn)象。
6.完善企業(yè)資金信息與傳遞。資金信息傳遞是指應(yīng)用現(xiàn)代化信息手段把信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給相關(guān)崗位工作人員,確保信息在公司內(nèi)部之間進(jìn)行有效溝通。完善資金信息與傳遞應(yīng)注意以下幾點(diǎn):在企業(yè)的各相關(guān)部門之間建立有效的信息傳遞平臺,加強(qiáng)公司的網(wǎng)銀賬戶及日常電子賬務(wù)管理,充分利用先進(jìn)的信息化技術(shù)手段,提高資金的收付工作效率和準(zhǔn)確性,從而提高資金的使用效率。
7.對企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理和監(jiān)督。管理和控制企業(yè)的資金流動(dòng)方向和流動(dòng)規(guī)模,財(cái)務(wù)部門要有專門的資金管理崗位,資金管理崗位負(fù)責(zé)銀行的開戶工作和資金收付及賬戶管理,并對企業(yè)賬戶進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制。企業(yè)的資金管理崗位必須嚴(yán)格地控制每筆資金流動(dòng)方向和流動(dòng)規(guī)模,同時(shí)還需要對于資金的使用情況及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)整。對于平時(shí)用款較多的部門要保證資金供給并嚴(yán)格管理,關(guān)注資金使用效率,對于部分閑置資金也要合理利用,保證資金能有效周轉(zhuǎn)。要充分利用現(xiàn)代信息化管理手段,提高資金管理水平。
8.建立企業(yè)資金管理內(nèi)部控制制度。對于企業(yè)資金管理,財(cái)會(huì)部門內(nèi)控制度管理至關(guān)重要,內(nèi)控制度不嚴(yán)格會(huì)給管理造成漏洞,從而增加風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)資金流動(dòng)方向來進(jìn)行合理規(guī)劃控制,強(qiáng)化財(cái)務(wù)的管理和控制。因此,要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建設(shè),各部門分工明確,各司其職,互相牽制,各崗位工作進(jìn)行分離設(shè)置,工作內(nèi)容進(jìn)行不相容管理,對每筆資金收付款進(jìn)行全面控制,使企業(yè)每筆資金能夠得到充分利用,通過對企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)部門各崗位內(nèi)控管理,能夠保證企業(yè)資金收付高效準(zhǔn)確,當(dāng)今社會(huì),企業(yè)的經(jīng)營管理正向多元化發(fā)展。為了適應(yīng)這些新形勢和新變化,財(cái)務(wù)部門應(yīng)不斷提升管理質(zhì)量和管理水平,應(yīng)在財(cái)務(wù)部門建立多重內(nèi)部會(huì)計(jì)控制防線,能夠控制日常重大財(cái)務(wù)費(fèi)用的支付。
9.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理。另外,要注重企業(yè)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與評估,強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,建立完善的管理機(jī)制。并進(jìn)行量化風(fēng)險(xiǎn)分析,在企業(yè)內(nèi)部形成完備的、科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)對企業(yè)決策會(huì)產(chǎn)生重大影響。強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識,提高企業(yè)內(nèi)控制度的效果與質(zhì)量。此外,企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境也需不斷完善,
綜上所述,大數(shù)據(jù)時(shí)代和電子技術(shù)的廣泛應(yīng)用,極大地提高了財(cái)務(wù)人員的工作效率,同時(shí)對銀行資金風(fēng)險(xiǎn)管理提出了更高的要求,資金風(fēng)險(xiǎn)管理工作的好壞甚至關(guān)乎企業(yè)的存亡,完善的網(wǎng)銀操作內(nèi)控制度是企業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務(wù)的決策受內(nèi)控制度的影響,企業(yè)應(yīng)依據(jù)自身實(shí)際情況制定出行之有效的內(nèi)控制度,有效避免資金風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)濟(jì)效益,才能在激烈的市場競爭中取得持久發(fā)展。同時(shí),飛速發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)也對企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理模式提出了新的要求,需要在建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的同時(shí),在理論上和實(shí)踐中進(jìn)一步探索和完善企業(yè)資金管理模式。
(作者單位:黃河水利委員會(huì)信息中心)